如果能再快一点

　　记者|余娉

　　为这迟到的“欢呼”，无数人已经付出了财产、尊严甚至是生命的代价。

　　8月23日，《刑法修正案(八)草案》提交全国人大常委会审议，引起热议，社会对此修正案期待甚笃。

　　有媒体评论称，该修正案调整了“死刑偏重、生刑偏轻”的局面。取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑，严格限制 死缓犯的减刑幅度，并新增加了一些体现社会要求的刑罚，诸如醉酒驾车、飙车等原来由行政或民事手段处理的违法行为。

　　无疑，此修正案大快人心，但对重大的社会问题的迟缓和回避，也难免让人遗憾。虽然法律不可避免地会滞后于社会 发展，但法治建设是不是可以再快一些？

　　稍微回顾一下近年法治建设的进程就可发现，在“先易后难”的选择性进步的背景下， 许多重大举措都是在引发 社会激烈反响的事件发生之后才做出的。

　　如，尽管社会对收容遣送制度诟病已久，直至2003年孙志刚事件引爆社会舆论后，始于1982年的遣送办法才 被宣告废止；

　　2005年，因“杀妻”而含冤的佘祥林被昭雪并得到了国家赔偿后，在舆论喧嚣中进一步完善诉讼程序才被提上了 日程；

　　2009年，杭州“70码”事件后，在一片骂声下，此次修正案才将醉驾、飙车等危险驾驶行为定性为犯罪；

　　无数拆迁“战争”之后，年初《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》的出台，勉强让“屁民”们看到了 一丝希望。

　　为这迟到的一步，无数人已经付出了财产、尊严甚至是生命的代价。如果能再快一点，悲剧是否不会发生？痛定思痛 ，法治进程的代价是否太大？法律是否被利益博弈所绑架？而弱势群体沦为牺牲品。

　　“依法治国、建设法治国家”的呼唤依然回荡在耳畔，但直到如今，“躲猫猫死”、“骷髅死”、“洗澡死”还在不 绝于耳。个人的基本权利依然被“习惯性”地受到侵犯，公民行使其法律所赋予的权利依然艰辛…….

　　1989年，中国《行政诉讼法》颁布后，终于使得“民告官”合法化。然而，依然需要铭记的是，1946年美国 《联邦行政程序法》的出台就完成了这一步；德国在1949年的《基本法》中就有针对公权力诉讼的规定，1960年《行 政法院法》更完善了对公权的约束；1962年日本便有了《行政案件诉讼法》。

　　这一步，中国已经晚了半个世纪甚至更长，这还不包括法案出台的象征意义大于实际作用。相比对政府的诉讼而言， 或许要求政府信息公开对普通民众更具有吸引力。两年前，《政府信息公开条例》千呼万唤始出来，早已和“国际接轨”的官 员们才恍然大悟：原来“阳光政府” “透明政府”早已成为现代政府核心理念，时代的必然。

　　1976年，美国就颁布了《阳光下的政府法》，随着互联网的普及，政府信息更是可以直接在各级政府部门网站上 查询。

　　今年中国“两会”之后，35个中央部委部门公开预算收支情况。这是中央部委部门预算首次向社会公开。即便粗陋 、即便语焉不详，毕竟总算是摆出了姿态。

　　如果能再快一点、再快一点，那么，我们这个社会就会离“和谐”更近一些了。