14日上午10时，国务院总理温家宝在人民大会堂三楼“金色大厅”会见采访十一届全国人大四次会议的中外记者并回答记者的提问。
[温家宝]方才你说香港的传统优势不存在了，我不这样看。香港背靠祖国，面向国际，有着开放的自由经济，有着同国际经济接轨的完备法律法规，有着全面的各类管理人才。香港经历了两次金融危机，都经受住了考验。香港作为国际金融中心的优势地位没有改变。
（编辑：SN012）
2011年3月13日星期日
微博——让中国的政治生态更趋活跃
《热点坛》微博——让中国的政治生态更趋活跃
中国国际广播电台报道(记者：尚娟、耿海艳、李支援)今年在北京举行全国人大和政协会议年度例会期间，代表和委员们利用微博与网民进行交流，成为一道亮丽的风景。来自贵州省的全国人大代表姚晓英就开了自己的微博，记录着她对教育、医疗等民生问题的一些思考，上千名“粉丝”围绕着这些内容发言实时互动。微博这种信息传播新方式，拉近了中国老百姓与人大代表、政协委员的距离，也把老百姓和国家政治联系在了一起。
北京大学新闻学院副院长程曼丽女士认为，技术手段的快速发展正在影响着中国的政治生态：“互联网它是一个开放的空间，是一个快速的传播渠道，它具有高速度、大容量、极具开放性这些特点，为普通人发表自己的意见、见解，甚至作为信息源发布信息创造了条件，后来又发展到微博。我们看到舆论渠道越来越多，表达平台越来越多。这些对政府的执政、国家的发展形成了一种互动的良性效应。”
2010年被称为中国的“微博元年”。这一年，在惩治腐败、城市建设、救助流浪儿童等许多热点问题上，中国网民都通过微博积极参与其中。网民的留言和建议，无论是尖锐犀利、理性平静，还是积极乐观，都表达了群众对社会的真实体会，传递出强烈的意愿和诉求。与此同时，很多政府部门和官员也重视利用微博与网民互动。有学者认为，微博促成了政府施政与民主监督方式的蜕变，推动了官员与百姓互动方式的重塑。从这个意义上说，微博已经成为政府与百姓互动的双向平台，中国的政治生态从此进入“网络问政议政”时代。
中国社科院研究员叶海林先生在谈到微博对政府决策的作用时说：“微博提供了一种非常便捷的民意表达工具，好处是把信息变得更透明，更透明的信息会为政府的决策提供非常强的指引作用。传统媒体的表达形式是不顺畅的，只有在网络的时候，你会看到它是直接的民意观点，在这种情况下，它的反馈是不失真的。”
但也有人认为，微博其实并没有太大地影响中国的政治格局和政策走向，毕竟很多问题需要政府部门的回应来解决。而事实上，中国领导人已经注意到并开始重视网络上的社情民意。今年2月，中国国家主席胡锦涛对各地党政干部强调，要创新社会管理方式，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。就在今年“两会”召开前，中国总理温家宝连续第三年与网民进行交流，并解答网民提出的问题。
叶海林先生指出，“网络问政议政”时代的到来，既要求政府进一步推进施政行为的公开透明，也需要网民提升公民意识和责任感，防止发布虚假和不良信息。网络议政同样需要严谨、严肃。“在微博上，言论也要负责任，因为你的言论很大程度上会影响到决策者的下一步的决策，这就是为什么我们说在网络上你的言论也要有建设性的原因，就是要有解决方案，如果只是对现象的报道的话，那就不是舆论。”
微博需要民意，更需要负责任、建设性的民意。唯有如此，中国的政务公开和民主政治建设才能不断推进。
（编辑：SN024）
全国人大会议批准政府工作报告、“十二五”规划纲要
据新华社电 第十一届全国人民代表大会第四次会议在批准政府工作报告、“十二五”规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，圆满完成各项议程后，14日上午在人民大会堂闭幕。
闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长吴邦国主持。
胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时，吴邦国宣布大会开始。
会议表决通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署，决定批准这个报告。
会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议。决议指出，会议同意全国人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。会议要求，要认真实施“十二五”规划纲要，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
会议表决通过了关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2011年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议，决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告，批准2011年中央预算。
会议经表决，通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的2011年的主要任务，决定批准这个报告。
会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。
会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。倪岳峰同志因另有任用，依照法律规定，向全国人大常委会提出了辞职请求。
大会完成各项议程后，吴邦国发表讲话。
上午9时27分，全场起立，高唱国歌。吴邦国宣布：第十一届全国人民代表大会第四次会议胜利闭幕。看完这篇新闻，我的心情：00000000
年入二十多万住陋屋 全国各地去当义工“疯狂义工”瞒着妻子二进云南救灾
“同学们要吃饱，要吃饱……”昨日11时，盈江县抗震救灾指挥部传出了浓浓的湖南口音。指挥部里一名身着红色马甲、戴着眼镜的中年人正在餐桌上收盘子，衣服上的“株洲义工”四个字特别显眼。这位就是有“疯狂义工”之称的知名义工唐先华，此次专程来盈江县地震灾区当义工，并计划帮助盈江县贫困家庭学生。
3月10日那天，唐先华从网上看到盈江县发生5.8级地震，并造成人员死伤的消息。他立即和成都、山东等多地的义工联系，动员他们到盈江灾区当义工，帮助灾区群众。11日，他从湖南省娄底乘坐火车到昆明，再从昆明乘坐班车，昨日凌晨5时17分，来到盈江。还有2名义工从成都等地先后来到盈江地震灾区。唐先华是在“5·12”汶川地震灾区当义工时，结识了一些原本素不相识的义工。
唐先华今年44岁，是湖南株洲铁路客货公司的一名职工。他曾三上高原藏区参加救援赈灾，温家宝总理三握他的手表示赞扬。他被媒体亲切称为“疯狂义工”。这次，他来盈江之前向自己单位请假一个月，并得到领导支持而准假。他揣在衣兜里的证件，有玉树抗震救灾、舟曲抗洪救灾志愿者和共青团成都市委颁发的“5·12”抗震救灾志愿者服务荣誉证书。在义工这个群体中，唐先生早已成为名人，曾被媒体称为“疯狂义工”，在玉树救灾中，温家宝总理赠送他回程机票。唐先华说，他已经当了25年的义工，以前的身份被称作志愿者，后来他们组织成立了“八方志愿者联合会”，就把自己的身份改称义工。
抵达灾区后，唐先华立即和抗震救灾指挥部联系，得知搜救工作已经结束，就帮助其他救援人员搭帐篷，搭完帐篷后，又帮助后勤人员刷盘子。他最初来灾区的希望是：“能参与救援工作、运送伤员、搭建帐篷和安装水电等，总之，灾区需要我干什么，我就干什么。”“下步我要去帮助有需要的搭建板房。”唐先华说，“八方志愿者联合会”还有几名义工已经在赶往盈江县的途中，等他们到达后，他还要去盈江县的一些学校，了解贫困学生的情况，如果谁完成学业有困难，他会把这些学生的资料带回湖南，发动爱心人士资助贫困学生。
“每年我可以从单位上领到工资2万多元钱，我还能在当地拉广告，每年有20多万元的收入，每年除了自己花销3000多元钱外，其余的钱全部用于做义工的开销，就连养育孩子和家庭的花销，都靠我妻子的工资。自从当义工以来，家里花销从来没有用过我一分钱。”唐先华说，因为他的美术功底深厚，至今还带着50个学生，业余跟他学画画。他不仅没有收过这些学生一分钱的费用，连学生的车费都是他资助，包括一元钱的公交车费。
“前15年，妻子非常反对我的行为，之后支持我的行为了。”唐先华说，但这次他是瞒着妻子，称自己出差去了，悄悄来到盈江县灾区。原因是，今年以来盈江县是地震频发区，他妻子不放心。“我家的房屋，外面下大雨，里面就下小雨。这辈子，我唯一对不起的就是家人。”唐先华说，上世纪九十年代普洱发生地震，他曾以志愿者的身份来过云南，这次是他第二次来云南参与抗震救灾。“哪里有困难，我就去哪里，不管有多遥远，我们都是一家人。”(宋建波 程权 杨旭 张玉杰)
新西兰华裔画作荣登两会特刊《中国政协》封底
中新网3月14日电 据新西兰中华新闻网消息，新西兰著名华裔画家曹俊泼彩荷花作品，日前被中国两会特刊《中国政协》杂志作为封底刊发。该特刊还以曹俊泼彩山水作品作为祝贺两会隆重召开的代表作，同时，特刊以四个彩版介绍了曹俊艺术创新的成果。
全国人大通过2010年预算报告与2011年预算决议
中新网3月14日电 十一届全国人大四次会议14日上午举行闭幕会，会议表决通过《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议(草案)》。
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英国媒体关注中国救援队赴日本施救
人民网北京3月14日电 英国《金融时报》网站报道，中国派出的一支救援队伍已于周日抵达东京。日本遭受严重地震和海啸灾害后，北京向日本人民和政府表达了同情和慰问。
这支救援队共15人，是日本接受的首支来自中国的此类队伍。中国救援队将与来自数十个国家的救援队一道，在受灾最严重的地区搜寻幸存者。
金融时报称，中国普通公民和高级官员都表示了支持和同情，中国总理温家宝、外长杨洁篪以及国防部长梁光烈都联系了对应的日方官员，表达慰问。
2008年5月，中国四川省遭受8级地震，损失惨重。当时日本救援队是首支抵达的国际救援队伍。
中国富翁和慈善家陈光标周日奔赴日本“参与救灾”，并将捐出100万元人民币（合15.2万美元）现金和急救药品。
中国外交部称，尚未收到上周五日本大地震造成中国人伤亡的报告。外交部还表示，日本北部核电站在上周六发生爆炸后，虽然政府持续监控沿海地区的辐射水平，但迄今没有发现异常。
（编辑：SN020）
史家怕从此一蹶不振了
小霞道：“这就奇了。赵家跟我们家一样，原是府里世仆，那赵国基要有跟我姐姐那般大的女儿，怎没见到府里来当过差？又怎么能不由主子配对儿私自嫁人？”
小吉祥儿道：“因他们夫妇不生育，这个女儿原是抱养的，当时我们姨娘求过老爷，老爷应允了，所以不把他算在里头，一直在外头长大。这不就要嫁给贾菖，竟成本家重孙子媳妇了！我们姨娘只要在太太跟前告下假，保定带我去吃那席。”
正说着，隔着窗玻璃看见，赵姨娘从那边偏院门里露出半个身子，望见这边小吉祥儿就狠招手，嘴里不敢大声，那嘴张张闭闭分明是在狠骂小吉祥儿：“挺尸哩！还不快给我滚回来！”小吉祥儿一溜烟去了。雪雁拿着配好的药回去。
小吉祥儿回到赵姨娘屋里，赵姨娘问：“那雪雁说了些什么？”小吉祥儿道：“没说什么。”赵姨娘又问：“他没说林姑娘吃药什么的吗？”小吉祥儿道：“说那个干什么，林姑娘一向吃药比吃饭还多。”
赵姨娘骂：“那你跟他嚼什么舌？你嘴上带个嚼子才对。见着猫儿问声主人，这礼数也不懂！”小吉祥儿道：“上月问过。雪雁说林姑娘吃了药丸反更气促发热。如今左不过还是那样。”
赵姨娘道：“这就对了。”见小吉祥儿还站在跟前，又道：“我是说你回回见到雪雁，那怕虚情假意哩，也问声林姑娘大安才对。”就叫小吉祥儿出去炖茶。
忽见贾环跑进来，脚跟未稳就伸手要钱。赵姨娘骂道：“败丧鬼！怎么又输了？你当我是钱串子？那来那么多脚爪子任你掰拆？”
贾环道：“多少抓一把就好。我不信今天捞不回来。”
赵姨娘问：“又是跟谁在较劲？”
贾环道：“琮儿从大老爷那边过来，都在仓上戴大哥那里耍呢。”
赵姨娘道：“那戴良是个什么好东西！跟吴新登有什么两样！姓吴的拍屁股颠了，留下一地稀屎够他们收拾的！指不定戴良钱华他们那天也戏法一变活人化烟。”
贾环道：“我管他谁化烟。你不给我自己找了。”
赵姨娘把他额头一戳：“等这些个奸人把府里掏空了，你只承继个壳儿，我跟你喝西北风？”
贾环道：“我承继？除非那宝玉嗝儿屁朝凉了！就是他死了，老太太太太不死，他们也容不得我！你有本事先让他们都死！”
赵姨娘忙握住他的嘴，眼只望着窗户，狠狠咬牙道：“缺心眼儿！有的那想法是只能存心里头万不能说出来的！”又叹口气，抓出一把钱给贾环装衣兜里。
史湘云吉日，平儿丰儿随着凤姐去，麝月焙茗随着宝玉去，雪雁随着黛玉去，莺儿随着宝钗去，探春因自己定了人家不合适去，惜春懒怠去，老辈分的则等着以后湘云和姑爷择时来请安。贾母虽十分疼爱这个侄孙女儿，向来与宝玉黛玉等嫡孙一视同仁，论起来究竟不过是堂祖姑，史鼐史鼎两家给多少消息，就只那点消息。故宝玉黛玉归来后，贾母对湘云种种情形询问十分详细，闻知卫家殷实姑爷倜傥婚事风光，自是欢喜。
倏忽年底将至。那赵姨娘请了假，去吃了贾菖的喜宴，带去的丫头却不是小吉祥儿。席上偏有原在史鼎家的清客，道出最新消息，就是圣上一怒之下，削了保龄侯史鼐和忠靖侯史鼎的爵位。
众人多有问他们何以惹怒圣上的。那清客道：“天怒难测。只是史家怕从此一蹶不振了。”有的说：“怪不得他们早早把寄养的一个大侄女儿嫁出去了。原定是明年开春才办事的。想是他们自己心里早揣着鬼。”
有的就问：“那贾府的老太太，就是史家的吧？听见这噩耗还不得背过去！”赵姨娘听了，却颇称愿，倒多喝了两杯。席散，贾菱替兄嫂送客，因对赵姨娘说：“史家两侯被削一事，只当谣言。就是府里有人漏给了老太太，不与我们相干。”赵姨娘道：“那个自然。”
几日后赵姨娘服侍贾政安歇，见贾政心事重重，也不敢问。那贾政虽多要赵姨娘服侍，却从不议及仕途经济，更不容其询问府外诸事，就是府里的大事，也从不许赵姨娘插嘴伸手。十多日过去，赵姨娘在府里四处察言观色，无人窃议史家削爵的事，贾母王夫人等皆气色如常，他倒如热锅上蚂蚁般，十分难耐。
小雪那日未时三刻，赵姨娘手里捧个果盘，蝎蝎螫螫进了贾母院，迈进堂屋，静寂无声，只有琥珀在那暖阁外扇边坐着绣东西。琥珀朝赵姨娘摆手，意思是让他先出去。
陈潭秋
陈潭秋，1896年1月生，湖北黄冈人。1920年秋，陈潭秋与董必武等发起建立武汉的中国共产党早期组织，是中国共产党最早的党员之一。
1921年7月，陈潭秋出席中国共产党第一次全国代表大会。1923年发动和领导京汉铁路工人大罢工，后到安源从事工人运动和建党工作。大革命失败后，在严酷的白色恐怖下，陈潭秋努力恢复重建党的组织，领导各地的工人运动、学生运动和兵运工作，为党的事业四处奔波。
1933年初，陈潭秋到中央苏区工作，为保证中央苏区和红军的粮食供应，作出重要贡献。1934年10月，中央红军主力长征后，陈潭秋留中央苏区坚持游击战争。1935年8月赴莫斯科参加共产国际第七次代表大会。
1939年5月，他化名徐杰，回国任中共中央驻新疆代表和八路军驻新疆办事处负责人。1942年9月17日，陈潭秋被捕。1943年9月27日，陈潭秋和毛泽民、林基路等一起被军阀盛世才秘密杀害，时年47岁。据新华社电
请人帮推车趁机偷人钱
晨报辽阳讯（记者 朱明宇）以轿车坏路上为名请人推车，趁机在旁边偷钱，这俩贼的盗窃手法让人很难防范。
昨日，辽阳县公安局穆家镇派出所办案民警介绍了事情经过。
2月21日16时许，穆家镇派出所接到110指挥中心指令，辖区两名居民在外出散步时，看到路边停着一辆黑色无牌轿车，两名穿得很“立整”的中年男子站在车旁，神情焦急。“我们是外地来辽阳串门的，现在车坏半道了，能不能帮咱俩推一下车。”其中一名男子说。
这两名居民出于好心，上前帮助车主将车推起火，当两名男子驾车离开时，居民发现兜里的近两百块钱不见了。他俩回忆是在推车时双臂上举，车上其中一名男子靠近衣兜将钱偷走，于是立即报警。
派出所民警立即赶往案发现场，当警车行驶到胜利村附近时，将42岁的驾车逃窜嫌疑人周某抓获，另一名丹东籍嫌疑人在逃。
据犯罪嫌疑人周某交代，他们俩是打麻将相识的，因为缺钱谋划合伙实施盗窃，以机动车坏在路上为名请人帮忙推车，伺机在旁将钱物盗走，已经以同样的手法在辽阳连续作案3起。目前，周某已被拘留，此案正在审理中。
工业盐加进酸菜坑 可疑酸菜被查
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新民市一酸菜加工厂内，查获32吨工业盐及约200吨可疑酸菜 相关部门将对酸菜进行检测
晨报讯（记者 姚琦东）腌制酸菜需用食用盐，但这家加工厂内却放着32吨工业盐！
面对民警询问，加工厂工人称工业盐是“别人暂时寄存的”。
昨日上午，沈阳警方在新民市广源酸菜加工专业合作社查获32吨工业盐，以及疑似用工业盐腌制的50吨成箱酸菜和能加工成100多吨酸菜的半成品。
工业盐加进酸菜腌制大坑
昨日下午，沈阳市公安局巡警支队办公室副主任张珂介绍，3月初警方接到举报，称新民市大民屯镇有人用工业盐腌制酸菜。
警方经过10多天的调查，发现一名刘姓男子组织货车向外运送工业盐。
昨日早晨，警方发现运盐者将2吨工业盐加进了腌制酸菜的大坑内，随后将车上剩余的4吨工业盐拉进了新民市广源酸菜加工专业合作社附近院内。
在加工厂的仓库内，警方发现了32吨工业盐。随后警方又在加工厂外运盐者刘某的仓库内发现另外的27吨工业盐。
添加剂是否超标待检测
昨日在加工厂内，质监部门还发现了除臭香精、柠檬黄、脱氢乙酸钠等添加剂。
沈阳市质监局工作人员表示，这些添加剂可以被用在酸菜中，但使用量被严格限制。这些酸菜中的添加剂是否超标，质监部门正在进一步检测中。
沈阳市公安局巡警支队直属大队的中队长高世鹏介绍，经过初步调查，这家加工厂已经有几年的生产时间，而此次在加工厂内查获了5000箱包装好的酸菜，重量为50吨。
此外，这家加工厂还有十多个腌制酸菜的大坑，按照每个大坑出10吨酸菜来计算，此次共查获了约200吨可疑酸菜。
“从现场看，这家加工厂今年的销售才刚刚开始，所以此次查处避免了可疑酸菜今年流入市场。”高世鹏介绍说。
工人：工业盐是别人寄存的
对于厂内32吨的工业盐，加工厂工人称，“这些工业盐都是别人暂时寄存的。”但运盐车司机却承认，“往这家加工厂已经送过约20吨工业盐。”
沈阳市盐政稽查大队大队长助理常晓东介绍，这次一共查获了59吨工业盐，这是在沈阳市查处规模最大的一次。“用于腌制的食用盐是660元左右一吨，而工业盐的价格仅是300元左右一吨。”常晓东说。
目前，相关人员已被带回公安机关进行调查。警方表示，酸菜销往哪里，警方正在调查中。相关部门也正在对酸菜进行检测，届时将根据鉴定结果依法对这家加工厂和老板进行处理。
记者走访
市场上未发现
“广源”酸菜
昨日下午，记者先后来到乐购超市皇姑店、每家玛超市、跳蚤市场五一店以及皇姑区的农贸市场等地。
听说记者要买“广源”牌酸菜，超市工作人员以及农贸市场的业主都表示不清楚。
加工厂内的酸菜
■本报记者 蔡敏强 摄
打击侵犯知识产权
和制售假冒伪劣商品
“金鱼缸法则”应用应更深入
企业管理学中有一个“金鱼缸法则”，意思是，金鱼缸是透明的，不论你从哪个角度去观察，都可以一目了然地观察到缸内金鱼的活动情况。这条规则要求企业的各项工作具备透明度，将企业领导的行为置于下属的监督之下，从而能有效地防范领导滥用权力。
“金鱼缸法则”也可以说是“透明法则”。它是一种比喻，也就是极高透明度的管理模式。
上周，东莞的村(社区)“两委”换届选举工作全面铺开。市委常委、组织部部长庞国梅辗转多个镇街指导选举工作，她多次强调，要保证选举风清气正，着重抓好公推直选村(社区)的换届选举，“公推直选工作做得好不好，直接关系到以后民主的扩大化是否顺利。”
按照东莞市的规定，在今年的村(社区)党支部换届选举中，将有不少于30%的村(社区)实行“公推直选”，有条件的镇街，还可以扩大“公推直选”范围。所谓“公推直选”，即指通过党员自荐、党群联名推荐、党组织推荐产生候选人，由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。这一变革体现了群众公认的原则，实际上也正是增加选举的透明度和公信力，赋予群众更多的监督权力。
不光是选举要透明，东莞的“村官”到底拿多少薪水，也要有明确的标准。上周，《东莞市农村干部薪酬管理办法(试行)》正式出台，东莞村官的薪酬实行保底和封顶制度，同时与集体经济的经营效益和工作考评情况挂钩。根据测算，今年东莞“村官”的基本工资最高在4.2万元左右。
有数据显示，在全国农村基层违法违纪案件中，村干部占据了超过一半的比例。在经济发达的农村地区，村干部腐败多集中在土地补偿款、企业改制等方面。近年来，东莞市在农村基层权力公开方面一直在做着努力，其中不少措施已见成效。如“公推直选”、“村级体制改革”等试点工作，都是完善农村治理体制的有益尝试。我们期待，东莞能够进一步增强基层治理的透明度，拓宽村民自治的发挥空间。
以上是“金鱼缸法则”在选举领域的尝试。
在行政领域，东莞市也在试用“金鱼缸法则”。上周，市社保局对媒体全程开放局务会议，成为东莞市首个试水“行政三公开”(即权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开)的市直部门。该局领导称，以后只要涉及民生的工作，都将向媒体公开。市纪委表示，“行政三公开”活动将在全市开展，涉及百姓关注的民生领域的市直各有关部门将陆续纳入该活动。
应该说，“行政三公开”是东莞市推进政务信息公开、提高决策和权力运行透明度的一项重要措施“行政三公开”对相关部门提出明确要求，比如权力运行公开方面，要求市直各有关部门编制职权目录，明确职权主体、职责和要求，权力行使通过向媒体开放、向网络公开等形式实现透明运行。我们期待，随着参与部门范围的扩大，“行政三公开”的制度性方案也能够尽快出台。
权力公开，与反腐工作直接相关。上周，东莞市2011年党风廉政建设和反腐败工作部署分工暨政风行风评议动员会议召开，会议对民众关心的“三公”消费情况进行了披露，并呼吁媒体和社会公众对医疗机构建立的长效机制进行“挑刺”。会议还透露，今年的评议结果将通过政府文件、门户网站或新闻媒体向社会公开，接受群众监督。
“让权力在阳光下运行”，这是东莞市党政部门努力的方向，也是老百姓的期待。
南方日报记者 李书龙
招商新突破要从细节着手
时间不到三个月，广东大型系列招商活动就将拉开帷幕，这将是东莞对内招商的首场大会战。上周，东莞市政府召开了声势浩大的动员会，副市长邓志广在会上重申了新形势下东莞招商引资的基本思路。同时出台的《关于进一步加强对外招商引资工作的指导意见》，则显露出东莞对于大企业、大项目的极大热情。
在很多人看来，这场高水平、多对手的同场招商博弈，将是东莞实现大项目招商突破的最佳时机，尽管眼下看来压力重重。
其实，对于东莞而言，招商引资并非一个新鲜课题。自改革开放以来，凭借先天的区位优势和良好的投资环境，东莞先后顺利承接了两次全球产业转移的成果。在各路资本纷纷注入后，东莞迅速在国内占据了招商引资的高地。当时的东莞几乎村村都有招商机构，“四轮驱动”的招商模式，也为东莞缔造长达20多年的经济奇迹奠定了坚实基础。
然而，时过境迁，全球经济和产业格局再次迎来新的变化，国内城市与产业环境也已日新月异。在激烈的区域竞争中，东莞招商引资的高位优势正被日益拉平，其传统招商引资的理念、思路和行动，或单一、或被动，如今已难以实现自我突破。与此同时，随着劳动力红利日渐减少、土地资源日渐紧缺，原先的环境优势已陷落为东莞吸引产业与资本落户的瓶颈。
春江水暖鸭先知，身处改革前沿的东莞，几年前就意识到经济形势的变化和自身的弱项，并开始着手对发展思路进行调整。早在2007年下半年，东莞就提出了双转型的概念，并提出了实施“三大核心工程”，其中最重要的就是加工贸易转型升级工程。近几年，东莞始终把招商引资与推进产业结构调整和转型升级同步谋划、同步推进。
具体到实际中，东莞开始将招商引资从数量转向质量，招商项目从轻量级转向重量级，招商范围从全面撒网、平均用力转向突出重点、定向招商。几年来，东莞招商引资的区域结构、技术水平以及招商规模，也确实呈现出积极的变化。
不过，在对区域招商竞争力进行比较后，我们发现，东莞招商引资的一些环节依然薄弱，不仅不及长三角和环渤海地区，甚至还弱于一些中西部城市。
由于对传统招商模式的路径依赖，一些亟待解决的问题无法从思路走向实际决策。由于长期各自为政的分散招商实践，区域内统筹招商的执行力还不够。因此种种，东莞在大项目招商上一直难以实现突破。
对于大项目招商这一发展瓶颈，省委书记汪洋已经给东莞指明了出路。今年节后第一天，汪洋抵达东莞就招商引资和产业转型升级展开专题调研时指出，在招商引资问题上，除了从战略和思路上做好自我定位外，还必须研究解决实际问题的对策。用地问题如何破解？城市形象如何改善？……等等具体而微的问题，不能只凭传统的经验，而要真抓实干地进行研究，寻找解决问题的答案。
诚然，新形势下的招商引资已是一项跨专业、跨部门、多流程的系统工作。在战略上必须要大处着眼，而在具体行动中则应从细节着手。
对于东莞而言，目前最迫切的就是为众多的细节问题寻求解决之道。比如，如何继续加大境内外的招商力度，如何加强产业转移趋势研究，如何强化城市品牌营销力度，如何加速高层次招商人才培养，以及如何提升园区招商引资吸引力等，这些都需要东莞从务虚到务实，为其寻找切实可行的出路。由此，招商引资才有望实现新的突破。南方日报记者 刘进
核电站面临爆炸新风险
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3号机组面临爆炸的可能
▲3月13日拍摄的日本福岛第一核电站1号(左)和3号机组(右)。新华/路透
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3月12日，福岛第一核电站1号机组发生爆炸后的照片。
新华/路透
日本内阁官房长官枝野幸男13日警告说，福岛第一核电站3号机组反应堆面临遭遇外部氢气爆炸风险，但3号机组能够抵御住爆炸。
13日早晨，福岛第一核电站和第二核电站运营商日本东京电力公司通报政府，第一核电站3号机组出现“紧急状态”，但公司已经采取排气减压、灌注淡水等措施处理。13日下午，枝野幸男在电视新闻发布会上说：“3号机组存在发生爆炸的可能，就像1号机组的情况。”
1号机组所在建筑12日爆炸，墙体和屋顶损毁。按日本政府和原子能安全保安院说法，受损建筑物并不是反应堆唯一保护体，装燃料棒的金属容器未受严重损害，爆炸由容器内冒出的气体转为氢气后与外部氧气混合所致。而枝野幸男说，3号机组聚集大量氢气，爆炸风险增大。但他又说，即便发生爆炸，3号机组也可以像1号机组那样抵御住爆炸，不会发生核熔毁。
这是福岛第一核电站和第二核电站中出现故障的第6个机组。东京电力公司先前通报福岛第一核电站1号和2号机组，第二核电站的1号、2号和4号机组出现故障。
按东京电力公司13日最初通报说法，3号机组保持冷却水水位的相关功能失灵，注水进程停止，内部压力轻微上升，机组使用的混合氧化燃料(MOX)棒顶部大约3米部分裸露于冷却水水面之上。枝野幸男13日上午对东京电力公司采取的措施即较快地采取排气、注水和加硼酸表示肯定，认为与处理1号机组故障不同。据日本共同社报道，东京电力公司为3号机组注入淡水后不久，由于一个淡水泵发生故障，公司改为向反应堆注入海水。但注入海水将最终导致机组拆卸。而之前一天，这家公司已经开始向1号机组注入海水。
13日下午枝野幸男说，3号机组13时52分(北京时间12时52分)外部辐射量为每小时1557微西弗，大约50分钟后降至每小时184微西弗（可接受辐射量为每小时500微西弗）。此时枝野幸男仍坚持与上午相同的观点：这种辐射量不会影响人体健康。 (据新华社)
重视不够设备老化
新华社东京3月13日电 曾任东芝公司核电站设计师的后藤政志13日说，可以初步认定福岛第一核电站1号机组发生的放射性物质泄漏事故是核电站抗震能力不足和设备老化所致。而日本民间组织“原子能资料信息室”共同代表伴英幸也认为，发生事故是东京电力公司没有充分考虑核电站应对海啸的能力。
后藤政志说，福岛第一核电站1号机组在设计时考虑了防震问题，但显然没有充分考虑应对如此高强度地震的能力，这次地震的强度远远超出1号机组的抗震能力。他说，1号机组已建成40多年，是福岛第一核电站中最早完工的，各种设备和管道都已老化，甚至存在锈蚀状况，所以最容易出现问题。
伴英幸则指出，此次地震的断层达到400公里，并且产生了大海啸。但东京电力公司只设想了断层几十公里、海啸数米左右的情况。
莫道今年春来晚 玉兰满枝争报春
东方网3月14日消息：据《东方早报》报道，刚刚过去的双休日风和日丽，气温回暖，不少花卉逐渐开放，上海植物园内游人如织，上周末近万人前来踏青赏花。
虽然今年春天的脚步来得缓慢，不少花卉的花期都比往年有所推迟，但随着天气回暖，很多花卉将陆续进入花期。上周白玉兰开始开花，周末两天温暖天气更是快速“催花”，比白玉兰先开的天目木兰，和白玉兰一起开放的二乔玉兰，满树粉色的花朵。上海植物园专家表示，本周和下周将是观赏白玉兰和其他玉兰类花卉的最佳时间。
本周和下周，上海将迎来一年一度的最美赏花季，上海植物园内，金钟花、黄馨、樱桃、郁金香、垂丝海棠、贴梗海棠、樱花、桃花、牡丹等花卉都将陆续开放。
天暖再"热" 中国馆上周六排队四小时
东方网3月14日消息：据《东方早报》报道，中国馆近期迎来春游热，上周六购票排队一度超过3小时，参观排队更是长达4小时，人流量超4万人。
上周六，中国国家馆迎来大批客人。上午11时30分，中国馆购票排队已超过3小时，参观排队已长达4小时。中国馆官方网站“客流情况及时报”也显示了“哭脸”：“客流拥挤，建议避峰参观”。有关负责人表示，上周六中国馆客流量超过了4万人，主要原因还是与气温回暖，人们纷纷外出春游有关，其中不少都是外地游客。
百名读者实验室里问“幸福”
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在实验室里，赵祥忠副教授向大家介绍如何区分染色海带。本报记者 王媛 摄
本报记者 王倩
“这是我最珍贵的一块玉石，当时花8000元钱买的，您给鉴定一下是真的吗？”
“价值我们不好说，但可以肯定的是它的价值要高于这个价。”
13日上午，在山东轻工业学院宝石鉴定实验室里，宝石鉴定专家刘金海副教授的一句话，让来参加开放日活动的刘女士脸上露出了幸福的笑容。
今年的两会上，“幸福”成了最热的话题。在“幸福生活”百姓公益实验室里，百名读者也纷纷说起了“幸福”，问起了“幸福”。
13日早上8点钟，开往山东轻工业学院“幸福生活”公益实验室的班车出发。坐在记者身边的吴鸿阳小朋友看着窗外，不时从书包中掏出一瓶牛奶，并询问母亲：“妈妈，这牛奶什么时候能喝啊？”坐在一旁的白女士笑着说，他们这次想给这瓶牛奶做个鉴定，“孩子天天喝，我们也希望没问题，鉴定一下图个安心。”
与白女士有着相同想法的还有其他90多名热心读者，他们这次也都是有备而来。在车上，他们就向记者说了参加活动的初衷，“为了家人的健康幸福，我得检测一下家人常喝的蜂蜜”“我得问问专家这块玉是不是真的”……
这分热情也一直带到了活动现场，山东轻工业学院食品安全、宝石鉴定、汽车保养方面的专家一落座，读者就行动起来，认真记下专家讲的内容，有的读者还用摄像机现场录像，轮到举手提问环节时，大家更是争先恐后。
“炒菜放酱油好不好啊？类似鸡精的调味品呢？”“孩子喜欢喝饮料，应该喝哪种呢”……问题一个接着一个。
上午10点40分，由于时间原因，主持人宣布最后一个问题时，现场三名读者同时站了起来，争相向主持人示意要提问。经过协调，专家满足了读者的要求，对所有的问题进行了解答，得到满意答复的读者笑容满面。
“用这些添加剂能配出饮料来吗？那还了得，都是孩子最喜欢喝的，这些不法商贩啊，没良心。”在实验室内，市民王先生看着桌上的食品添加剂和劣质廉价饮料有些着急。“这样的产品质量不让人放心，孩子健康保证不了还怎么能幸福啊？你们好好给曝曝光。”王先生抑制不住有些激动。
他的话也引起了更多人的关注，大家一致指责这些不法商贩。今年70岁的赵大爷手中拿着需要检测的5瓶保健品，拉过记者时也有些激动，“记者同志，现在生活条件好了，大家开始关注质量，我们就是图个放心。食品、产品安全了，我们也就觉得幸福了。”
这一句话，说出了大家的心声……
中国救援队露宿岩手重灾区 预定14日早展开行动
新华社东京3月13日电（记者冯武勇 报道员程巍）中国国际救援队13日晚抵达日本地震重灾区岩手县的大船渡市，目前已在该市一所中学的操场上扎营露宿，预定14日一早投入救援行动。
大船渡市靠近海滨，遭受地震和海啸双重袭击，是此次受灾最严重的地区之一。
随中国救援队一起行动的中国大使馆联络员石泽毅13日在接受新华社记者采访时说，救援队当天18时30分许抵达地震重灾区岩手县花卷机场，随后乘车前往100公里开外的大船渡市。
石泽毅说，中国救援队抵达大船渡市后，先与当地消防部门接洽，商定救灾地点和具体行动方案。目前，救援队已在大船渡市一所中学的操场上扎营露宿，准备14日一早实施人道主义救援。
中国救援队由15名经验丰富的队员组成，13日一早从北京出发，乘坐民航包机于中午时分抵达东京羽田机场。前往机场迎接的日本外务省副大臣伴野丰对中国救援队如此迅速地到达日本表示欢迎。他说，地震海啸灾区的条件不好，救援队能前来帮助，他十分感谢。
救援队领队尹光辉介绍说，救援队此行携带包括搜救设备、保障物资等在内的数吨物资，队伍中包括7名搜救队员和1名医生，主要任务是搜救幸存人员，并协助灾区供电、通信等设备的保障。
“灾难无国界，不管是哪个国家，只要遭受灾害，我们都愿意伸出援助之手，”救援队员陈庆开在出发时说，“由于日本地震引发了海啸，灾区情况复杂，此次救援行动难度比较大。但我们许多队员都参加过印度尼西亚、海地、巴基斯坦等多次重大救援行动，有能力、有信心完成救援任务。”
中国驻日本大使程永华当天表示，日本发生了该国历史上规模最大的地震，中国人民感同身受。中国国际救援队的到来，是中日友好的证明。希望救援队能发挥重要作用，圆满完成任务。
专家认为日本核泄漏放射性污染物对中国暂无影响
新华社北京3月13日电（记者 张辛欣、吴晶晶）针对公众关注的日本核电站放射性物质泄漏情况，中国气象专家、核安全专家分析认为，日本核泄漏放射性污染物对中国暂无影响。
世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心高级工程师周斌接受新华社记者采访时表示，目前日本上空为西风，未来仍以偏西风为主。放射性污染物在中低层大气主要朝东北方向扩散，在高层大气未来60小时内主要向东南方向扩散，60小时后转向北方扩散。
他表示，我国位于日本国的西面，中间又有日本海、朝鲜半岛、黄海、东海相隔。因此，从扩散途径上看，以向北太平洋扩散为主的日本核污染物扩散区域距离我国较远。
环境保护部核与辐射安全中心研究员陈晓秋也认为，从目前的风向看，日本核泄漏放射性物质不会影响我国。现在的监测结果显示，我国境内未发现任何放射性异常，民众无需担心。
中央气象台首席预报员黄小玉说，受较强冷空气影响，15日起，日本震区、核泄漏区（东京、仙台、福岛）转为小雨或雨夹雪天气，地面盛行西风，污染物扩散对我国来讲将渐行渐远。
同时，周斌表示，根据国际原子能机构核事件分级表（ＩＮＥＳ）的暂定值判断，此次事故相当于“伴有局部影响”的4级水平。
“污染物或在本地沉降，即便扩散，浓度也将大大稀释，只可能对事故发生地周围的局部地区带来一些影响，无需担心会波及我国。”周斌说。
根据最新洋流特征及风浪预报分析，日本东部外海海流为偏东至东北流向、浪向。核泄漏扩散物将随洋流及风浪向东北方向的北太平洋区域移动，对我国沿海也无影响。
据悉，世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心已启动应急响应，并制作核应急响应产品，滚动向有关部门并向世界气象组织和相关国家提供。
陈晓秋表示，环境保护部（国家核安全局）已经要求全国各级环保部门加强对辐射环境自动监测站的监控，对该事故继续密切跟踪，并通过模拟软件对大气环流等进行计算，评估对我国的影响，及时有效做好应对工作。
想休就休的底气在于行业联盟
沙元森
想轮休就轮休，想全休就全休，日照市银行业协会9家会员步调一致的行动，基本让客户失去了选择的自由。不要说周日全休，即便是周末连休两天，一味追求成本节约的银行依然掌握着主动。
作为公共服务行业的银行业置客户利益于不顾，并非全是财大气粗的缘故，根源还在于“行业联盟”制造的垄断。9家会员银行原本是存在竞争关系的，但是在压缩营业时间上却是紧密合作，因为这对彼此都有好处，而客户为之付出的是时间和不便。
借助科技进步，逐步扩大自助服务的大方向没有错，但是再先进的机器不能细致入微地人性化服务。银行业协会会员银行的单方面行动，表现出了高高在上一切由我的态度，客户由此感受到的是猝不及防和自助设施的滞后。
在金融市场，各银行的发展本来应该通过强化服务增强竞争力，但是因为竞争不充分，甚至以联盟化解竞争，服务就变得无足轻重了。自助设施频频趴窝，市民生活多有不便，这不能不说是银行的失职。出于资本逐利的本能，银行确实需要考虑成本和利润，但绝不能因此忘记银行业的公益性。银行不同于一般的商业企业，它承担着无法推卸的公共服务的职能，不能想停就停，想关就关。如果自来水行业也如此这般贴出通知，要求市民提前储备生活用水，然后腾出时间去休息，这可行吗？
面对强势的银行业协会，应该享受服务的客户成了弱势群体，如果仅依靠自身的力量，他们也不可能打破这种事实上存在的垄断，唯有银行业监管部门出手才可以切实保障客户的利益。而日照市银行业协会的业务主管部门———中国银行业监督管理委员会日照监管分局，对于会员银行的统一行动却没有采取任何行动。究竟是不能，还是不为？
美纽约旅游大巴翻车14人丧生
一辆旅游大客车3月12日在美国纽约市附近一条高速公路上翻车，一根道路指示牌的立柱沿车窗将客车切割出一条大裂口，顶棚几乎与车身完全脱离。
至少14名乘客死亡。美联社报道，死者大多为居住在纽约的华人。
乘客多为唐人街的华人
事故发生在美国东部时间12日5时35分（北京时间18时35分），地点为纽约市北郊布朗克斯区95号州际公路北向南方向某路段。
按美联社说法，当时，这辆大客车带着32名乘客由康涅狄格州的安卡斯维尔市返回纽约唐人街。
事故发生后，警方关闭了95号公路北向南方向。急救人员赶赴现场救助伤员。
大客车属于纽约全球旅行社，旅行团成员大多为居住在纽约曼哈顿唐人街的华人，年龄20岁至50岁不等。警方确认至少14名乘客死亡，8人重伤，19人轻伤。
客车被切割成两部分
客车司机在事故中幸免于难。他告诉警察，事故发生原因是在客车左侧行驶的一辆卡车拖车突然超车变道，几乎与客车相撞，迫使客车转向，猛烈撞击金属隔离带。
纽约警察专员雷蒙·克里说，卡车没有停车，逃离现场。警方正在追踪卡车下落。
“卡车试图超车，几乎撞到客车上。”克里说，当时两车速度相当快，同向行驶。
现场勘察显示，客车司机在作出避让反应后，客车撞到一侧的金属隔离带，进而翻车。翻车后，客车向前滑行了90米，最后猛烈撞击一根道路指示牌的支撑立柱，立柱沿客车前挡风玻璃由前至后将客车切割成两部分，顶棚几乎完全从车体上剥离。
客车几乎被立柱劈成两半，一些乘客明显因撞击立柱而死亡。
现场消防官员爱德华·基尔达夫说，客车转向翻车后，大多数乘客因惯性而被甩到客车前部，客车前挡风随后撞击立柱，致使多人死亡。
救援工作异常艰难
目击者霍默·马丁内斯说，撞车后不久，他刚好开车抵达现场，许多司机停车救助伤员，客车内的情况十分糟糕。
过后不久，消防和医疗人员赶赴现场，用担架抬走一些伤员。
由于客车车体严重变形，扭曲后的车身金属和座椅金属部分扎入一些乘客的身体，致使救援工作异常艰难。消防员最终使用金属切割器将车身和座椅切割开来，这才救出伤员。本版均据新华社
美纽约旅游大巴翻车14人丧生
死者大多为居住在纽约唐人街的华人
哪家的招聘会哟？来了近万美女帅哥排队
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虽然没招空姐空哥，但现场处处可见美女帅哥。不少航空专业院校的女生甚至一身空乘制服打扮，希望为自己博得“形象加分”。
据招聘负责人称，从昨日上午来看，只有一成应聘者符合要求。
人数多
面试改为收简历
招聘原定于9时开始，但8时40分左右，四川省人才交流中心门前已排起了长队，队尾一直排到小南街中段，队伍足有200多米长。招聘方采用隔离线把应聘者分成两列，并分批放人入场。
工作人员原本为每位应聘者留了两三分钟的面试交流时间；由于应聘人数远超预期，面试只能改为现场接收简历。用人单位没对应聘者提过多问题，问的最多是“有什么兴趣爱好”。
直到中午，场内依然人头攒动，场外长队不见缩短。工作人员临时取消午休时间，同时不断广播要求应聘者不要逗留。截至16时，经初步统计，应聘者共有近万人；仅综合管理一个岗位，一上午便收到700余份简历。
竞争大
穿空乘制服上阵
此次川航提供了600余个名额，招聘岗位主要是综合、营销、财务、机务维修及地面勤务人员。虽然没招空姐空哥，但现场处处可见美女帅哥。不少航空专业院校的女生甚至一身空乘制服打扮，希望为自己博得“形象加分”。
众多应聘者都非常看重川航这张“名片”。西科大的张健同学昨日一早从乐山赶来。他学的是机电一体化，应聘机务维修，比较符合要求。面对如此多的应聘者，他说：“已经超出了我的预想范围。”
要求高
仅一成符合要求
“这是川航近年来规模最大的一次招聘。”川航人力资源部负责人李航介绍，很多岗位都要求全日制本科及以上学历和英语4级，但从昨日上午来看，只有一成应聘者符合要求。
川航此次招聘分两种用人方式。其中，综合、营销、客户、货运、财务、信息管理类以及机务维修人员均与川航签订合同，列入大学毕业生分配计划，接收户口和档案。基建管理、机务勤务人员和地面勤务人员等均以派遣形式安排工作。
李航还透露，川航计划于近期再招聘一批空乘人员。
早报记者李庆李凌静摄影方炜
同步播报>>>
最高年薪50万竞争者寥寥
早报讯（记者李庆）昨日，成都市第47届中高级人才洽谈会建筑、房产、园林、装饰、物业类专场在成都人才大厦举行，70家用人单位共提供1600余个中高端岗位，年薪多在10万到30万元之间，最高达50万元。面对优厚待遇，不少求职者排队应聘，但真正能够竞争50万年薪者还是罕有。
另外，造价师职位很抢手。成都某路桥公司为工程造价师一职开出5000元-8000元的月薪，但直至中午，合适的人选不足10人。
不要求经验 应聘者热捧
早报讯 （记者李凌静）12日，2011四川商务人才招聘会在锦江大礼堂举行。今年招聘会共提供8325个职位，是历年来规模最大的一次。据主办方统计，共有近2万人参加了此次招聘会，基层岗位和电子商务人才受到青睐。在某石油公司，最受应聘者欢迎的职位是没有工作经验要求的“管理培训生”。
近期招聘会>>>
■中国成都人才市场近期将陆续举办中高级人才洽谈会。■3月27日：综合类中高级人才洽谈会■4月24日：IT、机械、通讯、电子类专场中高级人才洽谈会
早报摆下“西施宴” 网友雅安追来睹芳容
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分享生意经
“冒菜西施”盛邀大家做客
“很久没有好好休息过，来龙泉的路上，我一直在补瞌睡。”手捧一杯热茶，“冒菜西施”邵静的表情很惬意，为了昨日的假期，她还特意让公公到店里帮忙。她说，虽然老公就是龙泉人，但这么多年来因为忙生意，从来没有上龙泉山看过桃花。
5位美女围成一桌，刚开始大家有些羞涩。不过很快，性格开朗的邵静就开始闲聊起来。“你的店在哪里呢？”“生意怎么样？”……一连串的问题，让“西施”们逐渐熟络起来。说到如何打理店铺，几位西施都来了劲，从店铺摆了几张桌子、谁负责收钱到如何请人帮忙，滔滔不绝地分享起了自己的生意经。
兴致高处，邵静还盛情发出邀请：要不今晚大家都到我们家尝尝冒菜嘛！
睹西施芳容
10余网友齐聚龙泉山
得知要举行“西施宴”，很多网友都报名希望参加。昨日，多位中国民俗摄影协会会员，在西南摄影界颇有影响力和建树的四川在线“摄影版”网友；热爱诗词的网友，曾出版多部散文、诗集的“诗歌版”网友共10余人来到龙泉山上，就为一睹“西施”芳容。
这些网友有的是退休干部，有的是个体户，还有一些媒体从业者。“退休之后，业余爱好就是摄影，得知全媒体有这个活动，就报名参加了。有美景又有美人，相信每个摄影爱好者都求之不得。”网友“栅栏外的脚印”说到。“一大早，我是专门从雅安赶过来的。”雅安网友刘传康说，他关注“西施”系列报道很久了。网友“渭水”则称，这些“西施”都很漂亮，他最喜欢皮肤白皙的“冒菜西施”和“面条西施”，“她俩的照片我都多拍了两张。”
托西施的福
农家乐老板多揽一倍客
时而身体微侧，单手叉腰；时而背稍微后靠、身体略微弯曲；再不就抬起细长美腿，双手叉至小蛮腰……在农家乐外，“西施”们争相秒杀胶片和围观者的眼光。“我在报纸上见过她，她就是在梁家巷卖内江面的‘面条西施’，旁边不就是‘冒菜西施’吗？”人群中，有市民认出了她们，“今天龙泉山上真是来了个‘西施’大聚会哦。”
听闻“故里桃园”农家乐里有“西施”，很多市民便慕名而来。农家乐老板娘王岚看着西施们为自己招揽了这么多客人光顾，笑得合不拢嘴，“今天生意很好，有500多个客人了。”王岚称，现在桃花还没有大面积开放，生意不是很好，平时一般就两三百个客人，“今天可是托西施的福啊，赚足了大家的眼球和人气。”
相约蹝西施宴蹞
5位西施亮相
上午10时，天气一扫多日的阴霾变得很晴朗。龙泉山盘旋的道路上，初放的桃花显得更加鲜艳，农家乐也迎来了火爆的生意。
不过山上最惹眼的，还要数“桃花故里”景区的“故里桃园”农家乐：有山，有水，有花，更有一场值得期待的“西施宴”。
“哇，美女集体出来赏花了。”5位西施刚一出现，农家乐的客人们就开始小声议论起来。一簇簇粉红桃花的衬托下，她们成了一抹靓丽的景色。
“冒菜西施”邵静，身着平时简洁的“工作装”，绿外套、白皮肤，透出一股素静美。“面条西施”张海莲换上了自己喜爱的美装，棕色的短发，黑色的皮衣，年轻时尚。“奶茶西施”张静化了个简单的淡妆，柔美而精致，高挑的个子格外抢眼。
天气晴好，“火锅西施”王小红也特意“轻薄”上阵，西装外套配上碎花裙，比桃花更鲜艳斑斓。
最后出场的“辣妈西施”林宇则一身很潮的“机车装”造型，还带来了2岁的宝贝儿子饶智豪。
特写>>>
“辣妈西施”
2岁儿子
抢尽风头
在一群美女中，“辣妈西施”林宇的儿子饶智豪抢尽了众美女的风头。今年才两岁零五个月的饶智豪，身穿咖啡色皮夹克，蓝色牛仔裤。面对拍照的镜头，饶智豪显得比妈妈“专业”得多了，相机的“咔嚓声”此起彼落，论人气和阵仗丝毫不输西施妈妈。
早报记者房欣吕澜希摄影黄瑶
记者手记>>>
勤劳贤惠为“西施”们添色
不到20平米的店铺里，21岁的张海莲一边收拾碗筷，一边说着自己的心愿：“争取多挣点钱，在成都给父母买套房子。”这位热爱时尚和化妆的女孩，换下漂亮的裙子专心学煮面条，只有一个朴实的理由：尽力为爸妈减轻一些负担。
细读一个个“民间西施”的故事，你会看到她们与张海莲一样，身上带有相似气质。不难发现，她们得到市民的追捧和赞赏，除了外表甜美，还有另一个闪光点：勤劳和贤惠。
今日大风吹 又要降温了
周末的晴暖天气在今日又将告一段落。省专业气象台说，目前在北方有一股较强的冷空气正在大举南下，预计昨日晚上入侵四川盆地，天气将“大变脸”。预计从13日晚开始未来36小时，蓉城将有一次大风降温天气过程，风力普遍3-5级，其中东部风力可达6级；日平均气温累计下降4℃-6℃，同时有弱降水，冬装将会再次派上用场。
由于空气湿度较大，昨日早上盆地大部普遍有轻雾，能见度在500米以上，只有内江的局部地方出现了能见度在300米到500米的雾，对出行交通影响不大。昨天午后市区最高气温升到17℃，天气明显回暖，是近期气温最高的一天。
本周平均气温，成都地区大部地方正常；总体天气的特点是前后期北风明显，昼暖夜凉，昼夜温差比较大。提醒市民早晚外出注意保暖，多喝水，多吃新鲜水果和蔬菜。风干物燥，防火安全不能大意。 早报记者吕澜希
代表委员建议中小学常设安全课 预演防灾减灾
葛剑雄 快报记者 郑春平 摄
戴雅萍 快报记者 孙兰兰 摄
地震频发，如何加强防震减灾能力，成为这两天全国两会上的热点话题。“现阶段人类还做不到地震的预测和预知，只有做好预防工作。”全国人大代表、南京大学校长陈骏认为。昨天，记者采访了几位人大代表、政协委员，他们纷纷建言：应当坚持灾难教育，经常进行应急演练，灾难来临时民众才能有序、有效地逃生，尽最大可能减少伤亡。
□快报记者 郑春平 孙兰兰 沈晓伟 鹿伟
[灾难教育] 中小学应常设安全课
在今年两会上，全国人大代表、扬州陆琴脚艺三把刀发展有限公司董事长陆琴提交了关于将安全课定为中小学常设性课程的建议。
陆琴说，面对同一灾难，如果采取不同的处置方式，就会有不同的结局。因此她建议，教育部应编写出规范的安全教育教材，针对不同年龄层次的学生设定不同模块，对学生进行防落水、防火、防触电、防雷击、防拐骗、防盗抢、防敲诈、防走失教育，向学生传授自救互救常识和逃生技巧。并规定所有学校每个学期要开展不少于10个课时的应对灾害知识教育，将安全课定为中小学生每学期的常设性课程，而且每个学期必须有针对性地举行一次专项演练。各地教育机构应当充分利用校园广播、墙报、标语以及班队会活动等多种方式传播安全常识。安全教育的内容，除了了解地震、雷灾、洪灾、冰灾等灾害威胁之外，还需要了解饮食安全、用电安全、交通安全等众多内容。
地震降临时，如何逃生是最关键的一环。陈骏表示，中国人对地震逃生训练这些“保命”常识往往缺乏了解，他建议加强这方面的训练。
全国人大代表、苏州市建筑设计研究院有限责任公司董事长戴雅萍提出：地震知识的教育，应该从幼儿园就开始。孩子可能不懂得太多，但老师可以教他们，你跟着我钻到桌子底下去；发生地震时不能坐电梯，要走楼梯。
对此，全国政协委员、中国石油大学石油工程学院院长陈勉也赞成把地震逃生课日常化，“从幼儿园到中学都要强化。”
[应急硬件] 公园绿地改造成避难场所
戴雅萍建议，城市还应当多建一些应急避难场所。建议将市区里的公园、绿地，都改造成应急避难场所。目前苏州有一家公园正在按这种模式改造。
全国政协委员葛剑雄则提出，对地震多发区，在考虑整体建设规划的时候，就更需要兼顾。比如，在地震灾区发展旅游，你就得考虑好，一旦再发生地震，游客怎样以最快的速度疏散，对外联系的道路至少要有两条以上，还有就是要考虑接待的能力有多少，建筑强度应当达到什么样的等级。
公共通道在哪里，应急通道在哪里？通道是否畅通？灭火器是否有用？这些到了紧急状况下，就显得特别重要。全国政协委员葛剑雄指了指侧角说：“比如像我们现在所在的这个会议室，就在一些位置会标注应急通道在哪里。”
他表示，汶川地震发生后，2009年的全国两会上有不少提案和建议都是针对防灾减灾的。“一个国家、一个地区，对多发的灾害，一定要经常性进行防灾减灾预防、演习。但我们这方面做得很不够。”
陈骏代表则提议，每个人都应当有防范风险的意识，居民可以在家中常备一些应急求生物品。他介绍，在地震多发的美国洛杉矶，普通的超市里就有一种“地震包”卖，30美元一个，里面主要包括手电筒、收音机和压缩饼干等，可以在遭遇地震被困后，解决短时间内的照明，消息来源和食物等也能保到保证。这样一个“地震包”的保质期长达5年，当地每户居民家里都常备。
[建筑减震] 房子造得“刚”，不如造得“柔”
作为建筑专家，汶川地震后，戴雅萍在2009年的全国两会上建议国家提高工程建设的抗震设防标准。“去年年底，新版技术规范终于出来了，与以前相比确实有了很大的进步。但还需要重视，进一步加强。”
汶川地震中大量的房屋倒塌，令国人警醒。国家也专门组织人员调研，吸取教训。这几年，中国的建筑抗震性能确实有了很大提高。去年12月1日，2010版建筑抗震设计规范开始实施。与老的“2001版规范”相比，标准有所提高。特别是对校舍。
比方说，建筑楼梯间是整体的薄弱环节，遭遇地震时所受破坏也较严重。为此，“2010版规范”更加明确了楼梯间结构的抗震措施。对楼梯间的梯板、梯柱、梯梁都提出要满足抗震要求。
新规带来的变化还有，框架结构房屋柱体使用钢筋更多，建成后柱子比以前适当增大；房屋之间设计的防震缝也由原来的70毫米加大为100毫米，能起到更好的减震效果。以达到“小震不坏，中震可修，大震不倒”的目标。
那么目前新建的房子能抗什么级别的地震？戴雅萍解释，根据各地地震发生可能性的高低，标准也不一样。就拿江苏来说，最低的是苏州，普通民房设计标准为能抗烈度6度地震；而宿迁就要高得多，要求能抗烈度8.5度。
作为建筑专家，戴雅萍一直很关注房屋的抗震技术。汶川地震后，她曾多次赴现场分析调研，并参与灾后重建，而对于日本建筑的抗震性能，她也做过不少研究。
“民众一般会认为，房子要能抵抗住地震的破坏，就得造得结实牢固。”戴雅萍说，其实房子造得“刚”，不如造得“柔”。地震发生时，我们会发现很多高楼摇晃非常厉害，但是并不会倒。这其实就是因为使用了大量的钢结构，钢的柔韧性延展性更好。戴雅萍介绍，高层建筑最好能安装一些减震消震设施。近年来，中国也在大力推广减震消震技术，但做得还不够。此外，还有一种地基地震隔绝的技术也很有效，在建筑的底部安装弹性橡胶垫，通过摩擦滑动缓冲来抵抗地震。
长途客运南站清明客运方案出炉 首次提前20天售汽车票
东方网3月14日消息：据《劳动报》报道，昨天，上海长途客运南站公布了今年清明期间的客运方案，旅客从3月17日起就可以购买到4月5日（含）前所有南站始发的长途车票，4月6日的车票恢复提前7天预售。这是实行清明小长假休假制度三年来长途客运南站首次提前20天预售汽车票。此外，长途南站还新开了江苏省的吴江、七都、北厍、金家坝、震泽这五条班线，进一步方便旅客出行。
据预测，清明期间的客流高峰将出现在3月19日、20日和26日、27日这两个周末以及清明小长假期间的4月2日至5日，这8天共计将发送班次8800班，运送旅客23.6万人次，预计今年清明小长假将比去年同期增加10%的客流。极端最高峰将出现在4月3日，当天预计将发送1280班次、旅客4万人次。
为满足旅客的出行需求，长途南站方面在清明期间将组织800辆次的加班运力，其中前两个周末每日准备加班运力50辆次，小长假期间共准备600辆次的加班运力，最高日可加班300班次。
保姆市场涨薪潮未现
东方网3月14日消息：据《新闻晨报》报道，随着春节返乡的保姆大部分已返回申城，困扰本市很长一段时间的“保姆荒”现象有所缓解。目前，各个家政公司派单量比较稳定，962512上海家政热线每天能为200余市民找到合适的保姆或钟点工，九大龙头家政服务公司除接受962512上海家政热线派单外，每天的业务量也在50到60单左右。
有关上海保姆报酬在节后上涨的传闻，大多数家政服务公司并不认可。家政服务公司反映，节后保姆报酬并没有明显上涨，虽然结构性价格差异确实存在，但这个差异只是按照保姆所从事的具体工作不同所形成的，并不意味着整体工资水平的提高。业内人士表示，各家公司所执行的还是行业内的向社会公布的指导价格。
上海市商务委员会服务业发展处相关人士还透露，今年上海仍将加大对家政服务从业人员的培训，同时还将首次尝试开展对家政服务公司的店长进行培训。
邀网友家中做客一觉醒来电脑没了
华西都市报讯（记者薛小龙）3月3日上午，成都市民申先生到金牛公安分局西安路派出所报案称，早上一觉醒来，家里价值6000元的笔记本电脑不见了，前夜借宿家中的网友也不见踪影。
3月7日，申先生口中的网友王运（化名）被民警抓获。经审讯，他承认了偷盗笔记本电脑的犯罪事实。目前，王运已被刑拘，案件还在进一步侦破中。
半年前，申先生在网上认识了王运，通过长期网上聊天，两人成了好友。
3月2日的一次聊天之后，申先生邀请王运到家中做客。当天晚上，王运在申先生家里借宿了一晚。
“等我第二天早上起床时，他已经走了。后来我才发现我的笔记本电脑也不见了。”申先生说，当时他反应过来后，马上到派出所报了案。
根据掌握的线索，办案民警把目光锁定在王运身上，并在5天之内确定了其行踪，3月8日凌晨将其抓获。
据金牛公安分局民警介绍，王运供认，半年之前接近申先生，就已经有了偷盗的打算。
纽约车祸
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一辆旅游大客车12日在美国纽约市附近一条高速公路上翻车，一根道路指示牌的立柱沿车窗将客车切割出一条大裂口，顶棚几乎与车身完全脱离。
至少14名乘客死亡。美联社报道，死者大多为居住在纽约的华人。
乘客多为华人
事故发生在美国东部时间12日5时35分，地点为纽约市北郊布朗克斯区95号州际公路北向南方向某路段。按美联社说法，当时，这辆大客车带着32名乘客由康涅狄格州的安卡斯维尔市返回纽约唐人街。
事故发生后，警方关闭了95号公路北向南方向。急救人员赶赴现场救助伤员。
大客车属于纽约全球旅行社，旅行团成员大多为居住在纽约曼哈顿唐人街的华人，年龄20岁至50岁不等。警方确认至少14名乘客死亡，8人重伤，19人轻伤。
客车劈成两半
客车司机在事故中幸免于难。他告诉警察，事故发生原因是在客车左侧行驶的一辆卡车拖车突然超车变道，几乎与客车相撞，迫使客车转向，猛烈撞击金属隔离带。
纽约警察专员雷蒙·克里说，卡车没有停车，逃离现场。警方正在追踪卡车下落。
现场勘察显示，客车司机在作出避让反应后，客车撞到一侧的金属隔离带，进而翻车。翻车后，客车向前滑行了90米，最后猛烈撞击一根道路指示牌的支撑立柱，立柱沿客车前挡风玻璃由前至后将客车切割成两部分，顶棚几乎完全从车体上剥离。
美联社报道说，客车几乎被立柱劈成两半。现场消防官员爱德华·基尔达夫说，客车转向翻车后，大多数乘客因惯性而被甩到客车前部，客车前挡风随后撞击立柱，致使多人死亡。
肇事卡车不明
目击者霍默·马丁内斯说，撞车后不久，他刚好开车抵达现场，许多司机停车救助伤员，客车内的情况十分糟糕。
过后不久，消防人员和医疗人员赶赴现场，用担架抬走一些伤员。
由于客车车体严重变形，扭曲后的车身金属和座椅金属部分扎入一些乘客的身体，致使救援工作异常艰难。
消防员最终使用金属切割器将车身和座椅切割开来，这才救出伤员。
“我见过许多交通事故，但没有见过这样（恶劣的）事故，”马丁内斯说。
克里说，依据目击者提供的线索，警方已经得知肇事卡车牌照中的一些数字，但现阶段还无法准确得知卡车及卡车所有者的身份。
凌朔（新华社供本报特稿）
全国政协十一届四次会议闭幕
据新华社北京3月13日电 中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程后，13日上午在人民大会堂闭幕。
全国政协主席贾庆林主持闭幕会。全国政协副主席王刚、廖晖、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧在主席台前排就座。
胡锦涛、吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座。
上午9时，闭幕会开始。贾庆林宣布，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议应出席委员2260人，今天实到2129人，符合法定人数。
会议通过了政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告、政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议。
贾庆林指出，蓝图已经描绘，目标已经明确。关键是心无旁骛抓落实，同心协力开新局。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻胡锦涛总书记在“两会”期间的重要讲话、温家宝总理所作的政府工作报告、“十二五”规划纲要以及其他重要文件精神，认真落实刚刚通过的本次会议政治决议，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，向着“十二五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标，向着中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进。
云南盈江地震未造成山体垮塌等次生灾害
盈江地震：目前未发生次生灾害
李秀中
3月10日12时58分，一场突如其来的5.8级地震袭击了云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县，目前现场的搜救排查任务基本完成，确认废墟下已无压埋人员。伤病人员全部得到妥善救治，部分重伤病员已转运外地接受治疗。
此次盈江地震共造成25人死亡，300余人受伤，直接经济损失26.87亿元。目前有关部门已开始排查地震可能引发的次生灾害。而此次地震也给当地发展模式提出警示。
紧急安置12万余人
据盈江县委宣传部副部长左强国介绍，在安置工作中，目前自行投亲靠友的有2万人，搭建简易帐篷的有1.7万人，自行采购安置的有2.9万人，政府统一发放帐篷的有2.1万人。云南省民政厅紧急调拨5000顶帐篷，可以安置2.2万人。这样灾区群众将得到安置。
国家民政部、财政部将安排受灾人员紧急转移安置资金1800万元，因灾遇难人员的家属抚恤金12.5万元，“三无人员”过渡性生活补助3700万元，共计5500多万元应急救灾资金。倒损房的补助待核查完后再按程序上报。
左强国表示，针对遇难者家属，盈江县采取措施对遇难者的遗体进行处理，按照民政补偿标准，每名遇难者补偿1万元。另外对安置点受灾群众发放每人每天10元补助，计划发放1个月，再根据重建进度而定后续发放情况。
位于中缅边境的盈江县，总面积为4429平方公里，由于位于著名的缅甸弧地震带和腾冲龙陵地震带两大强震活动带之间，盈江县地质构造复杂，地震形势严峻，地震灾害高发区面积达1329平方公里，占全县面积的30%。
据地震部门统计，从2011年1月1日12时至3月1日12时，盈江县共发生1194次地震。其中，1月1日15时31分、1月2日7时33分发生4.6级和4.8级地震，1月14日22时55分又发生4.3级地震，2月1日15时11分再次发生4.8级地震，一个月时间内连续4次发生4.0级以上地震。新华社消息称，据盈江县政府提供的情况，该县3个月来已发生1200次左右小地震。
在3月10日5.8级地震发生之前，频繁的小地震已经引起当地居民的重视，左强国介绍说，“这次地震来临之前，很多人已经在外面搭建了简易房和帐篷”。
目前未发生次生灾害
据盈江地震救灾指挥部通报，截至3月13日15时，地震已给盈江县造成了26.87亿元的经济损失。其中，来自企业方面遭受的损失主要包括电力企业、水泥厂、商贸企业和糖厂。这些都是比较大的企业，比如，全县最大的糖厂平原糖厂已经停产，该厂每年上缴税收2000万~3000万元。
另据报道，地震造成德宏州江河堤防140处、管理站房7间、钢筋石笼护岸3处、涵闸25道受损。盈江县拉贺练水文站站房、缆道房、水位计房等设施不同程度遭受毁坏。目前水利工程受灾情况仍在进一步调查核实之中。
地震之后，中央人民广播电台中国之声记者在盈江县现场查看到，大盈江水位上升不明显，堤坝开裂较严重，最深达一米。盈江县水利局局长闫信泉表示，这些开裂的都是大盈江两岸的堤坝，不是水库大坝。不过，这些堤坝开裂确实存在危险，尤其是在汛期来临的时候。
除了江河堤防，盈江县境内还有数十座水电站。闫信泉介绍说，水电产业在当地工业中占有比较重要的地位，可以列入前三。左强国也告诉记者，盈江县内有83座水电站，已经建好67座，在建的有16座。不过，这些电站在地震时没有受损，目前仍正常发电。
据悉，国土资源部门专家12日上午向新华社记者介绍，地震发生后，国土资源部迅速启动地质灾害二级响应，指派总工程师张洪涛率专家组赶赴灾区，开展地震次生地质灾害应急调查、隐患排查等工作。国家测绘局在地震发生后立即启动应急测绘保障预案，紧急利用现有测绘资料加工制作灾区震前行政区划图、卫星影像图和地形图。云南省测绘局第一时间组成无人机应急小分队，到达现场连夜实施无人机航拍任务，并实施现场应急测绘。
据云南省国土资源厅地质环境处处长任坚介绍，通过运用无人机等高科技手段，着重对地震引发次生灾害进行航拍、踏勘，国土资源部门已对全县15个乡镇进行了初步排查，尚未发现山体垮塌、滑坡、堰塞湖等次生地质灾害。
在原有的198个地质灾害隐患点中，靠近震中的4个点——平原镇曹木亮、土坎村民小组、弄璋镇飞勐村贺哈、广云出现了变化，形成了地裂缝及冒水痕迹。目前，地震次生地质灾害应急调查、隐患排查工作仍在进行，各隐患点均有监测人员24小时进行监测。
纳斯达克拟建海淀工作站
本报讯(记者王海燕)“海淀已经成为全球知名的创新中心之一，我们欢迎更多的企业到纳斯达克上市。”昨天，世界最大的股票电子交易市场——纳斯达克证券交易所高级副总裁尼尔森·格里格斯向海淀企业到该市场上市发出邀请。今年，纳斯达克将成立海淀工作站，为海淀驻区企业提供上市辅导。
昨天，海淀区政府与国家发展和改革委员会国际合作中心、美国纳斯达克证券交易所、美国洛克菲勒财团玫瑰岩资本合伙人公司、美国普凯律师事务所等机构，签订五方战略合作协议。建设纳斯达克海淀工作站是此次战略合作备忘录的重要内容。这也是纳斯达克首次在北京设立联络机构。
“据我们了解，海淀有不少高新技术企业有到纳斯达克上市的意愿，但是对于境外上市的规则了解不多，以前主要靠向中介机构咨询。”海淀区金融办有关负责人表示。纳斯达克海淀工作站建立后，将有纳斯达克证券交易所工作人员在工作站长驻，企业可以直接到工作站咨询上市事宜，沟通渠道也更畅通。
纳斯达克证券交易所高级副总裁尼尔森·格里格斯也表示，纳斯达克海淀工作站成立后，将积极开展辅导和培训，帮助海淀区企业熟悉境外上市过程中的各种程序，了解美国高科技企业的资本运作模式。同时，也会引入风险投资机构，开展跨国兼并收购和投资。
海淀是本市高新技术企业最密集的区域，也是上市企业最多的区域。截至目前，海淀区在境内外上市公司总数达到183家，其中国外上市公司33家，纳斯达克上市公司17家，占纳斯达克中国上市公司总数的10%。
在昨天的交流中，尼尔森·格里格斯对海淀的创新环境表示赞赏，“我们在海淀看到和硅谷同样的风投环境，也看到政府在推动企业上市方面付出了很多努力。”他表示，将向美国乃至全球的资本市场介绍海淀企业以及海淀企业的创新精神，加快海淀区企业的国际化步伐。
海淀区常务副区长杨志强说，海淀正在努力建设与具有国际影响力的科技创新中心地位相匹配的科技金融创新中心，“这次签约可以说是向这个目标又更近了一步。”今后，海淀区将通过多种途径和境内外证券市场开展合作，力争每年培育100家，辅导50家，上市20家，到2012年使驻区上市企业总数达到200家。
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海淀企业上市可获50万元补助
本报讯(记者王海燕)昨天，海淀区金融办相关负责人向记者介绍，在促进企业上市方面，该区已制定了《海淀区促进企业上市办法》，并成立了海淀区促进企业上市服务中心，承担促进企业上市的具体服务工作。
《海淀区促进企业上市办法》规定，进入培育期企业名单的企业，可以连续三年享受上市补助，每年补助40万元，总额为120万元。境内外上市的企业可享受一次性50万元的补助。2010年海淀共为56家企业公司补助了2800万元。
香港志愿者 校园开讲坛
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小天使行动基金2011年心灵讲坛系列公益活动日前在京启动。启动仪式上，香港艾滋病基金会总干事连爱珠女士通过寓教于乐的方式为北京四中初中部的同学上了一堂生动的防艾讲座。本报记者 孙戉摄
深圳市长称治理交通拥堵需立法
本报讯 (记者钟晶晶)前日，全国人大代表、深圳市长许勤在广东团小组讨论时表示，治理大城市病尤其是交通拥堵等问题，不仅要靠政府工作层面上出台办法，对许多共性的问题更要及早做深入研究，通过立法来解决。
深圳：会向香港学习
对于深圳是否会采取北京限购以及限行等方法来疏导交通，许勤并未明确表态，仅表示深圳会向香港学习，遵从多城市多中心的方法来疏导交通。他表示，自去年以来深圳就一直在研究城市交通综合治理的办法，但是目前还未正式出台。
广州：坚持多中心规划
就“大城市病”中突出的交通拥堵问题，日前，全国人大代表、广州市规划局局长王东说，目前广州治堵方案已经在研究，他个人并不赞成用限购等行政手段，而应更多地使用市场调节手段。“老百姓愿意买就买，觉得堵车了，自然就不买了。如果坐公交又方便又省钱，谁非要自己开车呢？”
王东认为，城市化速度太快是拥堵的根本原因，突然间道路的需求大量增加，但供给不足。“修路总要有时间，调整规划更难，房子盖好了，总不能拆掉。很多发达国家也都经历过这个过程。”
他表示，广州一直坚持多中心、多组团的规划方案，其目的就是要将外围的人群分解出去。下一步广州的规划也是多中心、网络化城市的空间结构布局，同时将外围新区的公共服务做好，避免大家都往中心城市扎。
北京大学教授称我国尚缺行政程序法
北京大学法学院教授姜明安
2005年4月27日，十届全国人大常委会第十五次会议，委员们表决通过《公务员法（草案）》。资料图片
我国宪法规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，有选举权和被选举权。中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，有宗教信仰自由，人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律的保护。中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，有休息的权利，有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由，在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利，对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。
公民这些权利的实现，都离不开行政法。宪法的很多具体制度，都要靠行政法来落实。没有行政法，宪法在一定意义上就是一纸空文。
对话人物
姜明安 中国法学会行政法学研究会副会长、北京大学法学院教授，参与起草《公务员法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《行政许可法》《行政复议法》《立法法》等重要法律，参与一百多部法律、行政法规和规章的立法咨询、论证工作
1地位
现代重要法律保障宪法实施
新京报：行政法在整个国家的法律体系中处于什么地位，怎么评价它的重要性？
姜明安：有人曾这样划分法制时代：古代社会是刑法的时代，刑法在整个法律体系中占主导地位，法的功能主要是治民，维持统治秩序；近代社会是民商法的时代，法的功能主要是调整社会经济关系，维持市场经济秩序；现代社会是行政法的时代，行政法在整个法律体系中占重要地位，法的功能主要是规范公权力和保护公民、法人和其他组织的权利，维护民主政治和市场经济秩序。
新京报：为什么现代社会是行政法的时代？
姜明安：首先从法的数量上看，行政法在整个法律体系中所占比重最大。至于数以千计和数以万计的行政法规和行政规章，则更是90%以上属于行政法。
另外，从法的功能上讲，行政法主要是规范公权力和保护人权的。一个国家是否先进，是否强盛，主要看两个方面：一是是否以人为本，二是政府是否依法行政。市场规则制定得再好，如果政府腐败、无能，整个国家不可能发展。近代以后我们中国落后，主要原因就是政府腐败。改革开放前，我们国家走了很多弯路，也是因为公权力不受约束。
新京报：很多人对此的理解主要是宪法的缺失。
姜明安：宪法是国家的母法，宪法的很多具体制度，都要靠行政法来落实。比如宪法规定了公民申诉、控告检举权和权益受政府侵害有获得国家赔偿的权利，但如果没有行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法，公民这些权利就难以实现。行政法是活的宪法，是动态的宪法。没有行政法，宪法在一定意义上就是一纸空文。我们国家改革开放三十年来取得的伟大进步，与行政法的发展是密不可分的。
2 现状
框架已经搭建 体系初步形成
新京报：行政法的体系主要包括哪些内容，目前立法到了什么阶段？
姜明安：行政法主要包括三大板块，第一大板块是行政组织法，第二大板块是行政行为法，第三大板块是行政法制监督、救济和责任法。
新京报：分别又包括哪些内容？
姜明安：行政组织法包括：行政机关组织法、编制法和公务员法。目前我国行政机关组织法方面，已有了国务院组织法，还有一个地方各级人大和政府的统一组织法。行政编制法和公务员法方面，应该说比较完善了。
新京报：行政行为法包括哪些内容？
姜明安：行政行为法包括行政实体法和行政程序法。行政实体法主要是指部门行政法。
行政行为程序法是最重要的，包括一般行政程序法(行政程序法典)和行政程序单行法。
行政程序单行法已有行政处罚法和行政许可法，行政强制法今年即将出台(已经三审)。
新京报：行政监督、救济、责任法包括哪些内容？
姜明安：首先是行政诉讼法，老百姓对行政行为不服，可以去法院告政府，这是中国行政法治发展的一个非常重要的里程碑；还有行政监察法，去年刚刚完成修订；还有行政复议法、国家赔偿法、审计法等。目前我国这部分法律制定的最为健全，接下来主要是修改和完善工作。
新京报：行政法的立法工作总体上进行到了什么阶段？
姜明安：三大块框架已经搭建起来了，行政法的法律体系初步形成。但是，还有很多工作要做，如各种政府机关组织法、政府信息公开还只是条例，财产申报还只是文件，行政收费法、行政征收征用法、行政裁决法、行政给付法都有待制订。
3 变迁 民不服可告官 官伤民须赔偿
1989年，第七届全国人大第二次会议通过《行政诉讼法》，正式确定“民告官”的行政诉讼制度。促进了行政机关依法执法，增强了公民的权利意识和民主法治观念。
新京报：我们国家的行政法治发展经历了怎样的变迁？
姜明安：1949年至1957年，是行政法的初创时期。当时虽然建立了对政府机关及其工作人员的监督制度，但公民尚不能到法院去控告政府机关的违法失职行为。
1957年至1978年，是行政法发展缓慢、徘徊、停滞和倒退的时期。
新京报：改革开放后，中国的行政法立法是不是发展很快？
姜明安：是的，1978年至1989年，是行政法治重建和走向发展的时期。
1989年至今，是行政法快速发展和模式转型时期。包括在行政管理领域确立依法行政原则，最典型的是1996年的《行政处罚法》和2003年的《行政许可法》，两部法律规定的各项行政程序制度：如告知和说明理由制度，听取当事人陈述、申辩和听证制度等，具有重要意义。
新京报：这里面哪些立法事件具有特别重要的意义？
姜明安：1989年，第七届全国人大第二次会议通过《行政诉讼法》，正式确定“民告官”的行政诉讼制度，对推动我国的法治起了重大作用。上世纪八十年代，法律的实际运作仍然是只允许“官告民”，而不允许“民告官”。直到《行政诉讼法》出台，“民告官”制度得以确立和发展，促进了行政机关依法执法，增强了公民的权利意识和民主法治观念。
此外，1994年《国家赔偿法》的出台，意义重大。长期以来，我们一直认为，人民政府不会侵犯公民权益，即使有侵犯情形发生，也是公职人员的过错，不是政府和国家的过错。直到上世纪九十年代，市场经济体制的建立和国民权利意识的增强，人们才越来越感到政府和国家行为对公民权益可能的威胁。
4 未来
行政程序立法迫切需要制定
目前处罚法和许可法都规定了听证，但各有各的一套，如果有一部行政程序法，集中规定听证制度，所有行政行为中听证的问题就全部解决了
新京报：你一直呼吁制定一部专门的行政程序法，这是不是未来行政立法方面最重要的一件事？
姜明安：对，我觉得这是行政立法的重中之重。
新京报：为什么？
姜明安：人们关注民法比较多，认为是市场经济发展所必需的，对行政程序法立法的意义讨论却较少。其实，行政程序法不仅对于我国市场经济建设有如同民法一样的意义，而且对于民主政治建设(包括权力制约和人权保障)有为民法所不及的更深远的意义。
新京报：为什么对民主政治建设的意义比民法还重要？
姜明安：一场球赛，不仅要预先确定双方球员如何竞赛的规则，而且要同时预先确定裁判员如何裁判的规则。否则，该球赛将无法进行。同样，在市场竞争中，不仅要有规范作为竞争者的市场主体的规则，而且要有规范作为裁判者的政府的规则。
公正、有序的市场竞争首先要求作为裁判者的政府和政府工作人员公正、廉洁。而政府和政府工作人员的公正、廉洁是需要一系列行政程序制度保障的，如信息公开制度、回避制度、不单方接触制度、职能分离制度等。
新京报：一部专门的行政程序法可以解决这些问题？
姜明安：对，比如目前处罚法和许可法都规定了听证，但各有各的一套，如果有一部行政程序法，集中规定听证制度，所有行政行为中听证的问题就全部解决了。
行政程序法将规定政府机关和政府机关工作人员作出行政行为，事前要听取相对人的意见，事中要遵循公开、公正、公平的程序规则，事后要接受司法审查。不同于《行政复议法》、《行政诉讼法》和《国家赔偿法》，这些法律提供的主要是事后的救济和保障。
代表建议用减税方法来改善民生
本报讯(记者 陈荞)昨天，全国人大代表、复星集团董事长郭广昌建议，可在老人赡养、子女入学等方面实施结构性减税政策，同时个人所得税起征点的动态调整应长期化、制度化，起征点的门槛也应该更高。
郭广昌说，政府应适时制订居民收入增长计划，要做到这点一是要保底，政府可以把财政收入重点用来保障低收入困难群体，在医疗、教育、交通等领域都可以针对低收入群体多出台一些措施；另一个就是可进一步减免税。
“我国第一次个税起征点调整花了24年，现在，基本上每两三年要调整一次。我希望，这种动态调整要长期化、制度化，起征点门槛还应该更高。”他认为，个人所得税改革的方向应明确，即政府应降低中低收入者的负担，立足于扩大消费，要特别让利于脆弱的中产阶层，可以考虑以家庭为单位进行税收核算，在子女入学、老人赡养、企业年金、职工补充养老、医疗商业保险等方面实施结构性减税政策。
“比如住房，我们不是说要不断增加交易成本，用增税把住房市场消灭；相反，我们应该考虑用减税的方法来改善民生。”他认为，对于购买第一套住房的人，政府非但不应该增税，还应该减少契税、营业税；对于租房的人，应考虑租房支出税前抵扣。针对中低收入人群租房，把对房东的征税补贴给承租人，这样也减轻了租房者的压力。
他表示，再比如医疗问题，政府可鼓励个人、企业为员工购买商业医疗保险，并且在税收上进行税前抵扣，促进商业医疗保险的发展。同时，政府可以考虑为注重员工福利的企业提供税收减免或返税，鼓励这些企业将减免税或返税再给员工，提高企业提高员工收入的动力。
全国人大今日表决十二五规划决议草案
据新华社电今天上午，十一届全国人大四次会议将举行闭幕会。
今天的大会将表决关于政府工作报告的决议草案，关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案，关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案，关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案，关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，关于最高人民法院工作报告的决议草案，关于最高人民检察院工作报告的决议草案，关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。
十一届全国人大四次会议到3月9日12时议案截止时间，共提出议案566件，其中以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。今年的代表议案高度关注“十二五”规划纲要的有效实施，这方面议案占议案总数的近60%。
大会秘书处建议，在起草、修改和审议法律草案过程中，将比较成熟的代表议案直接作为起草法律案的基础，将代表议案中比较成熟的条文直接吸纳到法律草案中。邀请提出相关议案的代表列席常委会会议、专门委员会会议。
木兰云雾山 招募“名媛闺秀”
木兰云雾山
招募“名媛闺秀”
本报讯（记者 蔡早勤 通讯员 王闻）昨日，木兰云雾山开始向社会公开招募“名媛闺秀”，并将在山花盛开的云雾山顶，举行“非诚勿扰”相亲会。
木兰云雾山一直围绕“情爱”主题大做文章——春天里竞相怒放的万亩杜鹃花，如壮观、罕见的高山花海景观，目前，景区已打造成适合单身男女浪漫约会，海誓山盟的好地方。此次云雾山向社会招募名媛，对“名媛”的要求是：25-50岁，大学老师、政府官员、创富能人、艺术明星。
政府智库影响十二五决策 获发改委积极评价
3月9日，政府智库成员胡鞍钢为外国学生讲中国十二五规划。本报记者 杨天啸 摄
一批影响力日益增加的政府智库，活跃在中国政府决策层身旁，成为影响政府决策的重要力量，清华大学国情研究中心主任胡鞍钢便是其中之一。
这种影响力，也在十二五规划的制定中得到体现。
一个影响中国未来五年发展的重大决策，是如何制定的？
有哪些智库以怎样的方式影响了政府决策？
发改委变成组织者
作为历次五年规划的制定者，国家发改委(原国家计委)向来被各界看做中国政府的实权部门。不过，在全国人大的新闻发布会上，谈到十二五规划的制定，国家发改委主任张平却把发改委的角色定位成了“组织者”。
从制定者到组织者，这个微妙的用词变化，体现了十二五规划决策过程中，对官方之外意见的采纳。
政府智库，便是其中的重要力量。
智库，英文thinktank，思想库，智囊机构之意。起源于美国，原指二战时期，国防科学家和军事参谋在一起讨论战略问题的安全保险的房间或环境，后成为政策分析机构的代名词。在美国，政府智库对决策的影响力巨大，著名智库之一的布鲁金斯举办报告会，国会和国防部的官员必然不请自来。
中国的智库机构，大约出现在80年代初期。在改革开放的背景下，中央制定诸多改革方案，苦于知识人才缺乏，便在各部门中搜集人才。最初是不定期地到中南海讨论研究，后来先后成立了数个研究机构。中央政策研究室和国务院发展研究中心成立的背景便是如此。
据国经中心秘书长魏建国介绍，到目前为止，全世界已有智库5000多家。美国有1777家，中国的智库机构也将近2000家。
魏建国所在的国经中心也是去年刚刚挂牌的一家重量级智库机构，其组成人员多来自退休的政府高官，国务院原副总理曾培炎是其名誉主席。
从目前中国智库的形态看，主要可以分成三大类。一是政府的直属研究机构，以社科院、国务院发展研究中心、国务院研究室为代表，还包括一些职能部门的研究机构，如发改委、财政部、商务部等下属的研究所，这类研究机构大概有200家；二是各个大学的研究机构，例如北京大学、复旦大学等都有和政府联系紧密的智库机构，全国可能700家至800家左右；三是数量不到十分之一、生存困难的一些民间智库，例如由经济学家茅于轼、张曙光和盛洪等创办的国民经济研究所等。
智库参与国家规划
在十二五规划的制定中，智库的影响力主要体现在前期的重大课题调研阶段。
十二五规划的制定，有一个颇有中国特色的决策流程。
十七届五中全会以后，国务院专门成立了由国务院各个部门参加的“十二五”规划编制小组，发改委是具体的牵头部门。
规划的制定，要经过数轮讨论，中央和国务院的定调自然统领全局，而一切讨论的基础，便是由国家发改委在初期提交的一份《“十二五”规划纲要基本思路》。
这份《思路》的形成，便是以智库们的研究成果为基础。
由国家发改委主编的《十二五规划战略研究》一书，便是这些研究成果的汇编，国家发改委主任张平在该书的出版说明里，对这一过程进行了详细表述。
“为了提高规划编制的科学性，从2008年开始，国家发改委组织各方面力量，开展了十二五规划重大课题研究。通过委托研究与公开招标相结合的方式，组织国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国科学院、北京大学、清华大学等70多家科研机构对国民经济和社会发展各领域的重大问题进行深入研究，形成了70余篇、500多万字的研究报告。”
这些由70家研究机构参加、针对41个重大问题而形成的500多万字的一系列研究报告，是国家发改委向国务院提交的《“十二五”规划纲要基本思路》的重要基础材料。
根据《十二五规划战略研究》提供的数据，记者对参与十二五规划的“智库”进行了简单统计。
在书中列出的82个课题项目中，占到绝大多数比例的参与者，是各个大学的研究机构，其中不仅有类似北大、清华这样的知名学府，也有在一些专项研究中颇有建树的地方大学，例如重庆大学贸易与行政学院课题组所做的《现阶段农民工弹性保障制度的研究》、宁波大学商学院课题组所做的《中国区域协调发展的政府干预与市场基础》的课题研究。
此外，占据绝对主力的还有一些政府背景的研究机构，例如国家发改委下属的国家信息中心、社科院、中科院以及国务院发展研究中心等。
事实上，目前中国政府对智库意见的采纳，以官方或依托于官方的研究机构为主。民间独立的学术研究机构，在十二五规划的研究中，参与的较少。
发改委积极评价智库
知名政府智库、清华大学国情研究中心主任胡鞍钢和他率领的团队，也是参与者之一。受国家发改委委托，其参与的课题为《国家十二五规划：背景、思路与目标》。
“仅这个课题，就有国家信息中心、中央党校、国家发改委宏观研究院和我们4家参与。”胡鞍钢说，但4家机构各有所长，国家信息中心拥有强大的数据库资源，国家发改委宏观研究院则擅长中远期的趋势研究。
“我们的优势是与政府长期合作中建立的互信关系和我们过硬的研究成果。”胡鞍钢说。
从十五规划开始，胡鞍钢担任主任的清华大学国情研究中心，就已开始进行相关研究。其对十一五规划做的中期评估，曾在十一届全国人大常委会第六次会议期间，作为附件提供给全国人大常委会参考。2009年1月20日，国家发改委发展规划司曾专门致函清华大学，肯定了胡鞍钢课题组对十一五规划纲要中期评估作出的重要贡献。
长期的合作，使胡鞍钢和国家发改委建立了良好的沟通和信任关系。
在公众的视野里，胡鞍钢是一个知名政府智库。作为国情研究领域的开创者，其多年活跃在中国政府高层身边，提出的意见也屡屡被采纳而成为现实政策，因而在智库圈颇有影响力和知名度。
据胡鞍钢介绍，智库们的意见，通过“研究报告”的方式递交给国家发改委，如何使用则由其根据需要决定。
胡鞍钢带领的团队，在2008年底成立了专门的课题组，2009年底完成了研究报告的写作，历时一年。
针对记者“哪些研究成果，最终在十二五规划中得到了体现？”的问题，胡鞍钢显得颇为自信。“举个简单的例子，我们的报告特别强调、反复呼吁：十二五期间，中国要建立绿色发展政绩考核体系，在现在提交人大审议的草案中，就得到了充分的体现。”
国家发改委主任张平对智库们研究成果的作用，也给予了积极评价，认为“具有重要的参考作用”。张平说：“有争鸣才能有进步，我们希望这些不同观点的撞击，能为更好地编制十二五规划带来新的思考和启迪。”
公开招标进入智库
在胡鞍钢看来，政府在五年规划的制定中，从十五规划开始注重智库意见。
胡鞍钢认为，十一五规划是重要的探索阶段，国家发改委首次将前期课题公开向世界招标，被解读为政府决策民主化、科学化的进步之举。而十二五规划的制定，则将这种探索推向深入、机制化和常态化。
“和十一五相比，十二五最大的一个不同，就是通过公开招标方式进入的智库，占到了绝大部分比例。”胡鞍钢说，“和以往较多的委托方式相比，公开招标的意义就是使得新加入者有平等的机会进入，只要你的研究足够漂亮。”
虽然胡鞍钢依旧是通过委托的方式拿到的项目，但其认为智库能否进入官方视野，并有良好的合作，关键不是和官方的私人关系，而是“作品”。
“2003年，在一个会议上，我遇到当时的一名副总理，他和我说，几年前就看过我的书，以后我们便熟悉起来，作品是我的敲门砖。”胡鞍钢说。
智库成员胡鞍钢认为，目前，中国的决策机制已经发生了根本性的变化。中国已经从毛泽东时代个人决策进步到邓小平时代集体决策，又从江泽民时代的集体决策加上咨询决策阶段，进一步发展为公共政策决策制度化、民主化和科学化时代，也就是从不透明决策向透明决策转变，从封闭型决策向开放型决策转变。
正是在这样的背景下，中国出现了各类决策思想库，他只是其中之一，在过去的几年中，积极建言，影响决策。
《民主是个好东西》一书作者、中央编译局副局长俞可平也观察到了这种现象。俞可平认为，改革开放以来，尤其是党的十七大以来，智库受到了中央的高度重视。在党的十七大报告中，有这样一句话：鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用。
十二五规划的决策过程，只是管中窥豹。
“不经意间，这些学者正在研究的课题，就有可能改变我们今后的生活方式。”国务院发展研究中心一研究员在接受记者采访时如此表述。
本报记者 刘薇
儿子出车祸父亲悬赏寻证人
本报讯（记者周鑫）2月25日凌晨4点多，在京津公路武窑路口，一骑电动自行车男子被撞死亡。事发后，肇事车逃逸。近日，死者家属悬赏10万元，请知情者提供破案线索。目前，交警已锁定肇事车为一辆大货车，案件正在侦破中。
据死者父亲时先生介绍，2月25日凌晨4点30分左右，他儿子骑着一辆银灰色电动自行车准备去张辛庄坐班车，当儿子由南向北行至京津公路武窑路口时，其身后同向行驶的一辆车将儿子撞倒在地。车祸发生后，肇事车并未采取措施，而是驾车逃离了现场。最终，还是路人发现后报警，急救车赶到时，儿子已经死亡。
接警后，交警赶到现场进行勘察。警方初步断定，肇事车是一辆大货车。
死者家属表示，近日，为尽早破案，给儿子讨一个公道，家人在网上发帖寻找目击者，如有知情人提供破案线索，待核实无误，家属愿以10万元作为答谢。
西藏客车翻入新疆叶城深沟致16人遇难续：专家来疆施救
亚心网讯（记者 王晶晶)？3月13日，记者从新疆叶城县县委办公室了解到，截至3月13日18时许，国道219线“3.11”特大交通事故已造成16人遇难，26人受伤，其中危重8人，轻伤18人。
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3月11日8时许，西藏阿里藏羚羊旅运有限公司的宇通牌客运班车由叶城开往西藏阿里途中，在国道219线约226公里+215米处发生坠车事故，车辆坠入路基下126米处。据了解，事发时车上共有司乘人员43人，其中司机2人、乘客41人，男性28人、女性15人。汉族39人、蒙古族2人、维吾尔族1人、藏族1人。
据叶城县委办公室相关负责人介绍，事故发生后，他们积极开展抢救、伤病员转移、救治等工作，累计出动人员180余人，救援车辆49辆。
由于事故发生地点是高寒高海拔的无人区，从叶城出发要走5个多小时才能到达，叶城当地政府先调动距离较近的叶河兵站、武警边防大队、公路总段、武警交通八支队等单位，组织力量第一时间赶往现场实施救援，过往群众的车辆也帮忙拉运伤者。与此同时，县委县政府组织的救护车辆也从叶城赶往出事地点，在路上遇到群众帮忙拉运的伤者，就赶快转移到救护车上进行救治。“接力式的救援，这就为抢救伤员争取到了时间。”该负责人说。
目前，有9名伤员转至喀什地区人民医院治疗，其他伤员分别在叶城县人民医院和解放军第18医院救治。自治区和喀什地区的医疗专家组当晚就赶至叶城，进行会诊和手术。“目前伤者都得到了很好的救治，伤者病情稳定。”叶城县委办公室相关负责人说。
12日，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区人民政府副主席库热西·买合苏提，喀什地委书记史大刚赶赴现场督导事故调查，并到医院慰问伤员及家属，指导救治和善后工作。西藏阿里地区负责善后处置的相关领导也赶到了叶城。
新疆维吾尔自治区公安厅交警总队的工作人员正在现场进一步调查和取证，分析事故原因。
？新闻回顾：
贵州计划6年全部改造农民危房
粟战书 中共贵州省委书记
粟书记：农民对危房改造的心情极为迫切，我们想再努一把力，不用8年时间，6年就把它全部改造。
温家宝总理在政府工作报告提出，今年要改造农村危房150万户。而贵州给自己定的目标是，每年改造量不低于40万户，用三年时间，在2015年新春来临之前，让剩下的所有这130万户村民全部搬进新房。
对于同样地处西南的重庆来说，他们把重点放在了保障房建设上。重庆公租房最大的亮点之一就是取消了户籍限制。
黄奇帆 重庆市市长
黄市长：那么比如说农民工，5000元一个月也不见得就能买得起商品房，所以只要是农民工的本质特征，有工作的农民工，那我们就可以有公租房的权利。
在重庆，未来三年内，公租房建设面积将达到4000万平米，总投资1000个亿，这1000亿投资通过财政投入、公租房租金、公租房配套设施出售、部分公租房出售等方式，完全能够解决。而2011年，全国将建设城镇保障性住房1000万套，今后五年全国将新建保障性住房3600万套。全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。
在各地的走访中，不仅是住房问题将在未来得到着重改善，居民增加收入的话题更是重中之重。
宁夏西海固以贫困闻名，2008年，宁夏结合自身的实际情况，将年人均纯收入1350元 定为新的扶贫标准，比国家扶贫标准提高154元，扶贫对象覆盖110万人。搬到移民新村，每户人家可以分到三到五亩地，村里的地都修了水渠，三亩地比得上原来几十亩的收成。2008年，宁夏将年人均纯收入1350元确定为新的扶贫标准，比国家扶贫标准提高154元，扶贫对象覆盖110万人，这个数字占到了宁夏总人口的六分之一。同时连续3年，将扶贫开发列为自治区政府10项民生计划的首要计划任务。
王正伟 中共宁夏回族自治区主席
王主席：我们现在山区的GDP只占我们全区的12%，财政收入只占全区的6%，就山区有8个国家贫困县，就在这样一个状况下靠自己的财力确实不行，所以我们每年对民生要拿出我们财政收入的70%要去做这些民生工程。
不仅在西部贫困地区，中国经济版图上的民生坐标，在沿海发达地区同样。把富民强省当做发展的主线。江苏提出在未来7年的时间中，全省居民的收入实现倍增，而浙江也在富民惠民上提出了一个十大工程。
赵洪祝 中共浙江省委记
赵书记：我们城镇里边正在打造着保障城市里边的，包括外来务工人员的就是廉租住房，反是在这里边就业的、干事业的都能够做到家家都有憩屋，能够有个住所，这是很重要。
而同处于长三角地区的江苏，2010年，江苏农民人均纯收入达9118元，增长13.9%，这是自1997年以来，江苏农民收入增幅首次高出城镇居民收入2.3个百分点。
罗志军 中共江苏省委书记
罗书记：这是我们当前改善民生最重要的一个关切点，就是我们区域之间的差距还比较大，所以我们现在是加大苏北地区的帮扶力度，包括我们向他转移资金、转移项目、转移人才、转移科技，来使苏北能够产生更多的内生动力。
罗书记告诉记者，很多人都知道江苏是一个工业大省，事实上，江苏的农业经济总量也排到了全国第三，为促进农民增收，江苏省在在人均耕地只有0.91亩的情况下，坚持农业收入和非农业收入“双轮驱动”战略。2010年，全省高效农业面积达到2697万亩，占耕地面积的比重超过1/3。
主持人：从改善城乡居民住房条件，到扶贫开发，再到百姓增收，我们看到，围绕民生的热点重点，东中西部各个地方结合实际情况，通过体制创新、机制创新、方式方法创新，努力探索提高民生幸福指数的现实途径。走向全面小康，这是大家共同的期待。那么，怎么才能为这个梦想打下稳固的经济基础呢？稍后，我们再来看看各地最新的探索和尝试。
主持人：前面我们看到，提升民生幸福，各地付出了巨大努力。让大家更多更公平地分享经济发展的大蛋糕，有一个必不可少的前提，就是需要我们在科技创新、产业升级、结构调整、培育战略性新兴产业上取得新突破，增强创造财富的能力。这不仅是转变经济发展方式的必然选择，也是中国经济的新起点。那么，在中国经济版图上又酝酿着怎样的新动力呢？再来回顾一下两会期间那些让我们记忆深刻的片段。
在今年的两会上，总理的政府工作报告中勾画出这样的区域经济发展的蓝图，坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置。全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，更好发挥深圳等经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区改革开放中先行先试的作用。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区发展。广西壮族自治区是西部大开发和民族地区的代表地区之一，记者在这里看到，一条西起云贵，穿越广西，东经广东出海的西江航道正在打通，西江航道全长1480公里，流域面积30.49万平方公里，自古就有黄金水道的美誉。那么，这条水道会给广西带来什么呢？
郭声琨 中共广西壮族自治区委员会书记
郭书记：通过“黄金水道”的打造，通过拉动经济的发展，大量的企业进园区，自然也给当地的农民就业带来了很多岗位。
记者在白色遇到了这位靠在江边摆渡为生的农民覃世和，当问及他未来的期望，他说，在不远的将来，他希望能驾驶一艘装满老乡货物的大货船，沿清澈而又繁忙的西江而下，直达珠江口。
告别广西，在东部沿海的福建，“十二五”期间，这里的区域振兴也从海西地区基础设施的投资建设上看得出来，在这张福建省地图上，我们能看到偏居福建东部的这个小岛叫平潭岛，记者到达这座小岛上时注意到，四处都是一片繁忙的景象。平潭跨海大桥的复桥正在施工，澳前高速客滚码头正在建设。平潭县位于福建东部沿海，与台湾岛隔海相望，扼守我国海上走廊台湾海峡和闽江口咽喉，截至目前，福建省对平潭的开发建设已经投入100多亿元，用于改善交通、供水、电力、通信等基础设施，
孙春兰 中共福建省委书记
孙书记：平潭的开发开放是党中央国务院决定的，是国务院支持福建省加快实施海峡西岸经济区建设一个重要的平台和抓手。对福建来说平潭把它开发、开放好了应该是我们一个新的经济增长极。
目前，平潭岛已经吸引了1000多亿元资金的关注，前来投资的国内外企业将近一百家，其中包括大批来自台湾的企业。孙书记告诉记者，她希望能在不久的将来把平潭建成海峡两岸的共同家园。
在寻找中国经济版图上的新坐标时，众多内陆地区的产业升级也是我们走访的重点。在中部省份湖南，2010年工业增加值达到了6000亿元以上，是 2005年的2.7倍。世界上运算速度最快的超级计算机，世界上跑得最快的高铁动车都诞生在湖南。
技术创新为湖南的先进装备制造企业创造了巨大的经济效益，在2005年，湖南省的工程机械，轨道交通，先进装备制造实现高新技术产品产值397亿，到2010年，全省先进装备制造实现产值2070亿元，在“十一五”期间，年均增速达到了39%。
周强 中共湖南省委书记
周书记：在“十二五”期间，我们湖南要保持我们在中部地区乃至在全国的竞争力。那么还是要依靠科技创新，依靠人才，使得湖南的经济保持旺盛的竞争力和活力。
未来五年，新一轮的经济结构调整不仅反映在装备制造业这样的战略性新兴产业，也反映在传统产业的转型升级。
仅占中国国土面积1/60的山西，坐拥着中国1/4的煤炭储量，支撑着中国1/4以上的煤炭需求。然而，山西经济却更深地印上了煤炭经济、资源经济、黑色经济的烙印。转型也成为这个能源大省的主题词。而这个转型要做地上和地下两篇文章。
袁纯清 中共山西省委书记
袁书记：地下的文章我们第一就是要清洁挖煤，安全挖煤，尽量给生态带来的破坏越来越少。这大概是一个。
小丫：那地上呢？
袁纯清：我们做旅游景点，拉动旅游，把旅游变为一大产业，去年山西的旅游产业总的收入突破一千亿。现在山西是全国第一物流大省，去年光是来回的物流量11亿吨，所以可以做一篇物流的大文章。第三文篇章就是，做装备制造业的文章。
不仅是山西，甘肃也在清洁能源上做起了文章。地处西北地区的甘肃省，干旱多风，当地流传着一句顺口溜，一年一场风，从春刮到冬。然而，就是这样的大风却给甘肃刮来了难得的历史机遇。
在甘肃省玉门市下西号乡，记者一到那里便被道路两边一排排整齐漂亮的楼房给吸引住了，记者们没想到这个西北的乡镇建设得那么漂亮。在路边，记者遇到了这位正在往皮卡车上装粮食和蔬菜的老乡，他正忙着给附近的风电场拉货。
陈兴军 甘肃省玉门市下西号乡村民
陈兴军：一个月挣个七八千块钱，有时候拉一些他们的技术人员，还有些材料。
早在2007年，甘肃省政府就提出了要“建设河西风电走廊，再造西部陆上三峡”的目标，2008年，酒泉成为国家第一个千万千瓦级风电基地，村里的老百姓说，风电场建起来了，村里的老百姓得到的好处最多。
陆浩 中共甘肃省委书记
陆书记：千瓦级风电基地的建设，实际上是带动了地方的经济社会发展，特别是带动了就业，民生为本，就业优先。另外在酒泉还崛起了一个风电装备制造的基地，像吸纳酒泉的就业就得1万人以上。它是个长远的带动，它不是短期的。
小丫：可能随着这样一个发展，河西走廊的名称要不断改变，河西走廊变成河西风电走廊，然后会变成河西能源走廊？
陆书记：是，我们就是提了这样一个形象的说法，实际上是一个河西的新能源走廊。
主持人：十几天的两会就要结束了，《小丫跑两会》也要告一段落。但我们关于中国经济，关于国计民生的那些思考和探索却将一直持续下去，节目里表达的很多畅想和蓝图都将在未来五年里一步步变为现实。从现在起，距离2020年只剩下不到10年时间了。应当看到在通往全面小康社会的路上，还有一系列现实障碍等待着我们去突破，还有许多未知的问题等待着我们寻找答案。如果放在中国经济乃至世界经济前途命运的重大背景下考量，未来五年任务的艰巨性和复杂性可谓前所未有。但只要我们正确理解了民生与发展的关系，准确把握转变经济发展方式的各项坐标，我们就不会偏离科学发展的路径图。“十二五”，让我们带着梦想和希望上路。
主持人：我们这十几天的《小丫跑两会》节目，得到了很多观众和网友的热情参与，微博上的粉丝和听众超过了240万人，一位名叫河边垂柳的网友说，“十一五”很多高难度的环境生态指标都完成了，打消了大家的疑虑，对“十二五”目标我们更有信心。一位名叫熊猫大哥的网友说，每年看小丫跑两会，都能让我们看到生活的阳光，期待明年再见面。还有一位名叫善良旭光的网友说，你们的报道及时全面，让人耳目一新，太给力了。再次感谢观众和网友们的支持。2011年的《小丫跑两会》就到这里，我们明年两会上见。
新华网：民主民生相互呼应 民意直通车畅通无阻
新华网北京3月13日电(新华社记者)一年一度的两会即将落下帷幕。回望两会，记者感受最强烈的有两个词：民主、民生。以民生促民主，以民主保民生，成为今年两会最突出的特点。
发扬民主、改善民生，民主和民生犹如两个相互咬合的齿轮，共同给力中国加速发展的车轮
3月5日，出席两会的近3000名人大代表和2000多名政协委员，拿到了一本关乎祖国未来五年发展的规划书。
118页、6.2万字，一部洋洋洒洒的“十二五”规划，人们拿在手中，沉甸甸的。因为它反映了民意，集中着民智。
“请为‘十二五’规划建言献策”，2010年11月2日，国家发改委在网站上刊登的启事引人注意，一场大规模的民意征集展开了。
从启事贴出的那天起，社会各界的意见通过网络、手机平台、热线电话，潮水一样地涌来，表达着改善生活和富强国家的愿望。北京月坛南街38号——国家发展改革委的门口一时热闹起来。一位老人从河北赶来，抱来自己写的万言建议，看着传达室的工作人员仔细收好，才匆匆离去。建言献策的人络绎不绝，每天都是刚送走一拨又迎来一拨。有时候传达室坐了20个人等着送材料。负责文件起草的规划司做了一个建言献策的箱子放在传达室，每天去开箱取信，都是满满的。
36岁的孙东是山东滨州的一位盲人，得知“十二五”规划编制开展建言献策活动后，寄来了6页盲文信件。规划编制者们收到后，专门请盲文出版社翻译，了解到孙东建议国家应更加重视残疾人的文化建设。规划纲要在编制中增加了“丰富残疾人文化体育生活”的内容。
……
民意的直通车畅通无阻，各种意见直接送达编制者面前，有的还直报中央领导。
“一些具体建议被采纳，即便是一些笼统表达的意见，甚至是对一些问题的抱怨，我们也都关注到了，在规划起草时加大了相应领域的笔墨。”发展改革委规划司的一位负责人说。
与此同时，中央领导同志深入基层密集调研，到农村进社区召开座谈会听取群众意见。工人、医生、街道干部，还有农民工……被请到中南海座谈，发表意见。
到活动结束时，64709份建议——“十二五”规划建言献策活动征集的建议总量，大大超过“十一五”规划编制时的1万份。
64709份建议承载着人民群众对“十二五”美好生活的热切期待，促成了“十二五”规划中用更大的力度改善民生：“十二五”开局之年60%财政投入用于民生、开建1000万套保障性住房、“十二五”期间居民收入增长速度高于GDP增长速度……
民主和民生相互呼应。民生的福祉就在这样一个畅通无阻的民意表达中铺陈开来，绽放光彩。
“十二五”规划纲要草案送达两会，寄托着民生的厚望，浸透着民主的理念。
在两会政治舞台上，代表委员们更是身肩道义，情系民生，敢于直言，勇于表达。
邵鸿，全国政协常委、九三学社中央副主席。3月8日下午，在国土资源部一位副部长列席的全国政协九三学社小组会上，针对违法征地，违法拆迁问题，邵鸿向这位副部长接连发问：“在制止强拆方面，近期有没有更有力的措施？”“国土资源部最近有一个措施，请违法用地地区的市长来北京约谈，请问约谈效果怎样？”……
面对政府官员，把心里话讲出来，靠的不仅是勇气，而是一份为民请命的责任感，是民主进步的体现。
两会期间，3月5日下午、6日下午、8日上午，42个国务院有关部门的负责人列席了35个人大代表团对政府工作报告的审议，听取意见和建议，接受代表们的询问。
民生的种子在民主的土壤中生发，民主的土壤在民生的大树下更加殷实。
“现在社会上有些人‘端起碗来吃肉，放下筷子骂娘’，这反映出两个层面的问题：吃肉解决的只是温饱和物质权利的问题，而如果社会权利和精神权利缺失，老百姓还是会不满意的。发展社会主义民主理应直面而不是回避人民群众普遍关心的问题，为人民鼓与呼，从小的方面看是我们的职责，从大的方面看，则是关乎中华民族长远发展的政治问题。”邵鸿委员这样阐述他对民主与民生的理解。
上海财经大学教授蒋洪委员已连续三年调研和评估了各地财政透明度，今年两会再次提出了政府预算和执行公开与监督的提案。已过花甲之年的他说：“我会继续关注这个问题，有一天我不当政协委员了，我会以一个普通教师的身份继续呼吁财政公开。我愿意走到最后，从黑发到白发。”蒋洪委员这样表达着对民生与民主的执着。
河南省濮阳县西辛庄村党支部书记李连成代表，今年两会期间接到的电话特别多，大多是村民们要求他反映问题的。3月5日下午，村民李玉星给他来电话了：政府工作报告里讲了，解决13亿人吃饭问题是头等大事。吃饭就要种粮，村里的900亩地要种好，回来后我们是不是说说种地的事。“我知道他的意思，现在农民对土地流转问题很关注。开完会，我就和村民们议议这个事，看看该怎么办。”李连成代表用朴实的讲述表达了普通人对民主与民生的希望。
两会上，代表委员们情系民生，发扬民主，提出了560多件议案和5762件提案。两会外，普通群众关注两会，通过网络、短信、电话等反映自己的意见。
两会上，民主与民生有机地交织在一起，仿佛是天空的“双子星座”一样交相辉映。
特殊的国情和特殊的发展阶段，决定了民生问题将始终贯穿在政治生活当中，民主进程必定会打上深深的民生烙印
三月的北京，当代表委员们齐聚人民大会堂为国是民生建言献策的时候，位于大会堂西北方向古老的清华校园里，一位中国学者正在为一群来自不同国家不同肤色的学生介绍两会、讲述中国的民生与民主这个历久弥新的话题，他就是清华大学国情研究中心主任、“十二五”规划专家委员会成员胡鞍钢教授。
“不同历史，不同体制，就有不同的民主形式，没有普世的模式。世界有2000多个民族，有200多个国家和地区，民主从来都是多元化。标准只有一个，适合本国国情、历史文化和政治制度安排。”
中国经济总量已跃居世界第二，但人均仍在100位之后，并没有改变我们仍处于社会主义初级阶段的事实，并没有改变仍是发展中国家的基本国情。因此中国的民主不能不关注民生。同样，民生的改善必将不断地推进民主的发展。民生在民，民主亦在民，它们不是两条平行线，而是交互扎根于民族土壤中的生命之树，浓荫匝地，生生不息。
就业与社会保障、教育、医疗、住房等，在13亿人口的国度里每一个都是世界级的难题。公平、正义，尊严、幸福等，在利益多元化的今天涉及到经济体制、社会体制、政治体制等诸多环节。
民生问题解决得好坏，关系着人民的福祉，关乎着民主的前途，决定着国家的命运。
正因为此，“十二五”规划第一次改变了以往五年计划或规划主要谋划经济发展的惯例，大幅度增加了改善民生的内容。一些外电评论说，“改善民生成为中国经济政策的主轴”“让人民幸福成为政府工作的主题”。也正因为此，中国的民主注重民生的表达，贴近民生的需求。民主与民生紧紧牵手，并将一路前行。
中国是世界上发展最快的国度之一，欧洲三百年的工业化在中国压缩到三四十年。我们正在进行现代化的急行军，需要在最短时间内解决重大民生问题，这就是中国人民最迫切的愿望。山东临沂市委书记张少军代表认为：“民主一旦脱离民生的轨道，追求华而不实的外表，就不是真正的民主。”
邓小平同志曾经告诫我们：“历史留给中国发展的机会并不多……”我们正处在重大转型时期，曾经被世界甩下，如今正在大踏步追赶。我们的民主应当充分表达民生的需要，并迅速凝成共识，集中力量、调动资源办成民生大事。
与国外相比，中国的民主与民生互动有着独特的特点和优势。胡鞍钢教授举例说，西方一些国家的施政报告，是没有征求民意环节的，它是通过议会监督来实现。中国的“十二五”规划，广泛征求意见，而且在起草组起草规划的同时，全国人大、全国政协也在同步调查研究，不断横向沟通。提交两会前还要经过代表初审。这种独特的民主形式，既集中了民智，又保证了效率。
新疆师范大学副校长牛汝极代表说，无论民主和民生，都应当成为人民幸福生活的保证。
细数两会报告中的改善民生行动计划，共同发展、共同分享、共同富裕的取向，不正是民主追求的目标？！代表委员建言献策，人民群众表达意见，政府部门认真履职，不正是为了人民生活的幸福与尊严？！
“中国的国情和发展阶段决定着中国的道路，我们知道自己走的路是正确的。”全国党建研究会会长虞云耀代表的话语中充满着自信与坚定。
一个个实实在在的民主细节，一个个扎扎实实的民生进步，建造的是共和国现代化的恢宏大厦。
民生体现民主，民主保障民生，这是中国式民主与民生的真谛所在，也是民族复兴、国家强盛、人民幸福的希望
“什么是民主？民主就是大家知道干什么、为什么干、怎么干。”操着浓浓河南乡音的李连成代表这样讲述对“民主”的理解。“民主，在村里就是不管什么事都让老百姓知道，村民知道的和我知道的一样多。”
无独有偶，温家宝总理在政府工作报告中提出，加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了多少事。
一位普通农民的理解，和共和国总理的郑重宣誓，是那么的相似，表达了对民主进步的追求，饱含着对民生改善的向往。
李连成就是靠着对民主这样一个理解，推着自己村里民生的小车向前奔。
村里要修条路，要建所学校，要挖个水沟，件件事的完成都是有程序的——先是村党支部谋划主意、村委会充分论证、最后经村民代表大会讨论通过……每件实事都办得让乡亲们没得挑。10多年来，李连成带领村民奔上了富裕的大道，把昔日的贫困村变成了一个远近闻名的富裕村。如今，西辛庄村家家住的是小洋楼，户户烧的是天然气，村民用水、用电不花钱，孩子上学全免费。
“群策群力，让大家知道每件实事的好处，劲就能往一处使，就能过上好日子！”这是李连成代表的总结。
民主，不是阳春白雪，更非遥不可及，它和百姓生活息息相关。李连成，这位几乎和共和国同龄的农民代表，用朴素的行动，道出了民主的真谛。
民主如果脱离了民生就会失去民心，民主就变得空洞。民生如果没有民主的保障，就可能变为恩赐的善政。离开民主求民生则民生不可得，离开民生求民主则民主不长久。
全国政协常委、中央党校原副校长李君如说，以解决民生问题为出发点和落脚点的民主，会因为各个发展阶段民生问题的侧重点不同而不同。改革开放之初的经济建设过程中，解决民生问题，重点要解决生存问题，就是要解决人民群众发展经济的“自主权”。在以经济建设为中心，统筹经济与社会协调发展的新阶段，解决就业、住房、教育、医疗卫生等民生问题，是政府的职能和责任。“公民有序的政治参与”自然而然地提出来了。
曾几何时，农村人和城市人不但在物质上不平等，而且在政治权利上也不平等。正是因为统筹城乡，推动了城市和农村的融合，也推动着“同票同权”的诞生。上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹代表至今仍清楚地记得去年3月14日上午9时12分，那神圣的时刻，出席十一届全国人大三次会议闭幕会的2909名代表按下了表决器，表决通过了关于修改选举法的决定，从此城乡居民实现了“同票同权”。自1953年以来，我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口从8比1到4比1。今天的1比1，体现了宪法规定的公民享有平等的选举权和被选举权的民主精神。
两会期间代表委员的议案提案和会内会外的呼声，就是人民群众对民主的期盼，从生存权的期盼到“公民有序的政治参与”所必需的“四权”——知情权、参与权、表达权、监督权的期盼。
还是朱雪芹，3月5日下午，接到了朋友殷先生的电话，殷先生是扬州人，目前在上海打工。他看到政府工作报告中提到，“把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。”“自己的生活写进了政府工作报告，感觉很开心。”但殷先生仍有更多的期盼。他告诉朱雪芹：“我在上海打工十几年，但一直没有解决户口，政府工作报告在这方面还没有特别明确的措施，比如什么时候能够解决户口？能得到哪些方面的保障等等，最好能有一些具体的数据和详细的计划。”这些问题，不光光是殷先生，更是他身后的一大群农民工群体关注的。
在此后几天的小组讨论会上，朱雪芹将殷先生的疑问提出来，也引起其他代表的讨论。
回顾这几年，朱雪芹说出了两方面的变化：一个是农民工的民主权利越来越有保障。2008年，她和其他两位农民工被选为全国人大代表。现在不但三个农民工代表为农民工的权益呼吁，而且更多的代表委员也加入到这个行列。另一个是农民工从能自由进城，到享受一些基本保障，今天又提出了落户的问题。
经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础。中国的民生状况，决定了民主的发展阶段。随着民生的不断改善，民主将开辟更宽阔的空间。当中等收入者真正成为社会的主体，当橄榄形的社会结构真正形成，民主必将在更高阶段发育、成熟。
必须清醒地看到，现实中存在着种种问题，一些地方仍然热衷于上项目、盖高楼，对民生问题漠然处置。一些地方在推进科学决策、民主决策过程中走过场、搞形式，甚至出现群众“被代表”的质疑，结果既损害了群众利益，又损害了党和政府的形象。
“要保证未来政治上持续稳定，经济上持续发展，生态上持续改善，人民群众的生活持续提高，就必须把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，就必须充分发扬社会主义民主。”邵鸿委员说。
民主保障民生，是社会主义制度的本质要求；民生推动民主，是中国国情的现实反映；民主与民生的协同共进，是中国未来发展的希望。(记者赵承、张旭东、王飞、郑晓奕、张辛欣、何宗渝、刘铮)
云南盈江县地震后市场物价基本稳定
人民网盈江3月13日电 (记者 杨文彦)云南省德宏州副州长马闻向记者介绍，据调查结果显示，盈江市场上的大米、牛肉、鸡肉、鱼(草鱼、鲤鱼等)、面条、鸡蛋、帐篷等价格平稳，未出现上浮，与震前价格相同；萝卜、葱姜、西红柿上涨5毛，总体来说，基本平稳。
马闻同时介绍，12日已成功从其他县市调集蔬菜2500公斤，并补充到了盈江县市场。
马闻副州长针对调查数据的可靠性，向人民网记者介绍说，3月12日，盈江县对物价做了调查。调查的对象为：平原镇城区三大主要商场“兴林商场”、“振盈商场”、“象城农贸市场”；调查的物品为：各类主要的食用品及生活用品。并与震前物价做了比较得出的。
记者走访盈江县的菜市场时发现，市场秩序井然，物品齐全，尚未发现哄抬物价等现象。联系本文记者
专家：应对突发灾难需提高民众自救互救能力
中新社北京3月13日电 题：闪淳昌：应对突发灾难需提高民众自救互救能力
中新社记者 阮煜琳
3月10日，云南盈江县发生5.8级地震；3月11日，日本附近海域发生9.0级罕见强震。天灾人祸有时难以避免，如何把灾害的影响和损失降到最低，再次成为人们关心的话题。
提高政府组织和民众的突发事件应急能力尤为迫切。国务院参事、国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌接受中新社记者采访时表示，最近几年，中国经历了汶川大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害，以及一系列的生产安全事故、突发的公共卫生事件和社会安全性事件，提高突发事件应急能力，首先要完善相关法制法规。
“2007年《突发事件应对法》出台，但几年来，在各省区的实施力度不够。因此还需要完善相应的法律法规。”闪淳昌说，据了解，目前，只有北京、辽宁、湖南、广东等地出台了贯彻《突发事件应对法》的实施办法，相当多的省市自治区还没有制定相关的实施办法。
同时，按照政府工作报告的要求，进一步健全应急管理机制。建立统一高效的应急管理体制，实现军地之间，以及条块、地区之间的协同，包括中国和国际组织、周边国家的协同应急机制的建立和完善。
闪淳昌提出，还要依靠科学技术，提高应对突发事件的能力。尽可能采用先进的科技手段，提高突发事件的监测、预测、预警、预防水平。从北京央视大火、上海“11•15”大火以及今年春节沈阳大火等的抢救中可以看出，近几年，一些大城市的现代化抢险装备水平提高了。但中国有600多座城市，抢险应急的现代化装备能力还需进一步提高。
闪淳昌说，中国农村应对突发事件的能力尤为薄弱。要进一步提高农村的突发事件应对能力。同时，还要提高全民族的忧患意识，提高百姓自救互救的能力，特别是提高民众第一时间的反应和自救能力显得尤为迫切。(完)
中国国际救援队抵达日本地震重灾区展开救援
中广网北京3月13日消息(记者 王磊 李谦)据中国之声《全国新闻联播》报道，新华社18时06分消息，据日本广播协会电视台报道，日本东北部海域11日发生的强震及其引发的海啸已确认造成1000余人死亡。
日本大地震过去46个小时，中国国际救援队搭乘中国国际航空公司包机到达东京羽田机场。15名救援队员短暂停留后立即搭乘日本自卫队飞机飞往受灾严重的岩手县大船渡。
当地时间今天12时20分(北京时间11时20分)中国国际救援队抵达东京，日本外务省次官伴野丰和中国驻日大使程永华到机场迎接。中国国际救援队领队尹光辉在登机飞往重灾区大船渡前对中国之声记者说：任务主要是展开搜救，发挥国际救援队专业化队伍的水平，在黄金72小时之内，竭尽全力搜救。
中国驻日大使程永华面对记者提问，核泄漏会不会威胁到中国救援队安全时表示：关于福岛核泄漏的问题主要是水蒸气的爆炸引发水泥建筑的崩塌。我们的队员用知识和技能，同时采取措施。
距离大船渡不远的高田市，今天下午一度紧急撤离全部搜援人员，担心不断的余震可能会引起新的海啸；下午6时许，高田海啸预警解除。但岩手多个地区房屋摧毁严重，救援难度较大。
日本东北电力公司今天表示，重灾区宫城县女川市核电站发生异常，一度测量到的放射性物质辐射量达到正常值的400倍。但随后日本国内专家澄清，辐射量相当于普通人平时照X光片。
受地震影响的新干线北部线路今天仍处于停运状态。今晚，记者将继续在东京为您关注地震消息。
中国科学院与重庆市签约共建中科院重庆研究院
新华社北京3月13日电（记者孙奕、朱薇）中国科学院和重庆市人民政府13日在北京举行签约仪式，决定共同在重庆市两江新区建设中国科学院重庆绿色智能技术研究院。
据介绍，研究院简称为“中科院重庆研究院”，将立足重庆、服务西南，致力于建设成为产业技术源头创新与科技资源聚集基地、技术集成创新与产业育成基地、高层次创新与创业人才培养基地和西部地区科技交流与合作的重要开放式平台。
中科院重庆研究院将由科技研发、产品产业化与成套技术开发、技术支撑和管理服务四个模块组成。科技研发模块将聚焦电子信息、先进制造和环境工程等领域。
中科院重庆研究院将分为两个阶段进行建设。在2011年至2013年阶段，中科院和重庆市将总投资约7．25亿元，完成研究院筹建和验收工作；在2014年至2020年阶段，将建立两到三个国家级、院级和市级重点实验室，五到十个硕士、博士培养点和博士后流动站，人员总体规模达1000人以上，使研究院成为我国西部地区独具特色，集技术创新、成果转化、科技服务、人才培育于一体的综合性科技创新基地。
当天，双方还签署了《重庆市人民政府－中国科学院全面科技合作协议书》。
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