墨西哥湾漏油事件救灾总指挥萨德·艾伦4日说，英国石油公司漏油油井不再对墨西哥湾构成威胁。
艾伦4日宣布，新安装的防喷阀和先前注入的水泥成功堵住漏油油井，使它不再对墨西哥湾构成威胁。
英石油工程人员3日移除墨西哥湾漏油油井的失效防喷阀，成功安置新阀门。
“和处在生产状态下的普通油井一样，这一油井现在安全，”艾伦说，“我们已经消除油井威胁。”
英石油租赁的石油钻井平台“深水地平线”4月20日爆炸起火后沉入墨西哥湾。事件致使11名钻井平台工作人员死亡，近500万桶原油泄漏，引发美国历史上最严重漏油事件。
工程人员7月在漏油油井上方放置控漏罩，随后向井内注入水泥，成功封堵漏油。
英国石油公司3日说，该公司应对墨西哥湾漏油事故的支出已升至80亿美元。
（据新华社电）
□晚报综合报道
朝鲜贸易省副相具本泰日前在参加第四届东北亚经贸合作高层论坛时表示，朝鲜已确定罗先市为经贸特区，并已制定出把罗先经济贸易区建设成为世界性加工贸易区的远景规划。
罗先市位于朝鲜东北部，临近朝鲜与中国和俄罗斯两国交界处，朝鲜曾于1991年宣布建立罗津先锋自由贸易区。另有报道称，今年初，朝鲜又将罗先升级为特别市 （即直辖市），成为朝鲜继开成、平壤之后的第三个特别市，也是唯一一个同时毗邻中俄两国的特别市。
具本泰说，朝鲜正在积极加快罗先这一地区的开发步伐。
“朝鲜提出了2012年开放强盛大国之门的明确目标，正在把所有的力量集中在经济建设上。 ”具本泰介绍，目前朝鲜已制定出把罗先经济贸易区建设成世界性的加工贸易区、转口贸易区的远景规划，并为实现这一规划致力于行政及法律条件的准备。
晚报讯 近日，黄浦区老西门街道大林居委会与地铁运营方举行了“共建和谐社区，愉悦地铁旅程”活动。区域副站长葛欣以多媒体幻灯片形式，生动具体地向与会代表介绍了地铁老西门站的情况，并就如何充分利用车站的各类服务设施，自觉遵守文明乘车二十条以及应对各类安全事项的方法等作了讲解。
（记者 王建慧）
晚报讯 即日起，上海地铁在全体员工中开展以 “乘车随检随报”为主题的志愿活动，凡地铁员工在乘坐地铁时发现问题，可立即以短信的方式发到维保专用短信平台，短信平台将根据短信内容进行有效处置。
“乘车随检”最初是地铁维护保障中心车辆检修部门实施的一项为世博运营保驾护航的特别举措，该项措施实施期间，随检员工提前发现并及时处置了十多起故障隐患，成功避免了列车清客和救援，取得了较好的效果。
（记者 王建慧）
□晚报记者 俞陶然 报道
在世博园AB片区，活跃着一支文明宣传服务队，队里七个小伙每天的任务，是在园内巡查5个小时，劝阻游客的不文明行为，并打击商贩的非法销售。记者昨天走访了文明宣传服务队队长顾超伟。小顾带记者巡查了一小时后说：“我们以前巡园会很刺激，现在工作变得蛮轻松，甚至还有点‘无聊’呢。 ”
盒饭、假海宝商贩已绝迹
记者见到顾超伟的时候，他正在园区办公楼里和同伴们整装待发。作为队长，小顾还带着喇叭，用来向游客喊话。小顾说，他们的任务是劝阻游客的不文明行为，打击卖盒饭、假海宝的商贩和卖预约券的“黄牛”。
“以前，我们片区卖盒饭的商贩有很多，经过大家努力，现在这类商贩已经绝迹了。 ”小顾得意地说。就在上周，顾超伟和同伴在斯里兰卡馆旁的避风塘门口，查处一起贩卖盒饭事件，一次性没收盒饭80多盒。 “这对那些商贩的打击很大，从此以后，他们就不敢在世博园里做这种生意了。 ”
与非法盒饭供应商类似，销售假海宝等侵权世博商品的小贩，也在A、B片区几乎绝迹。据顾超伟介绍，过去假海宝贩子很猖獗，这些小贩往往在高架步道上设摊，堂而皇之地在园区内叫卖。如今，加强了园区入口的检查力度，园内小贩从源头上被控制住了。“我的一个朋友上周跟我说，他包里带着四个海宝进园，就被安检人员拦住，可见管得有多严。 ”小顾说。
“卧客”、烟民都听从劝告
来到A片区的高架步道下，看到一些长凳上躺着正在休息、睡觉的游客。 “躺在长凳上是不允许的，我会用喇叭提醒他们。 ”小顾说。说罢，他走到一名正在凳子上呼呼大睡的年轻男子身旁。 “这位帅哥，请快起来了！休息座椅上禁止躺卧！ ”面对喇叭的呼喊，这名游客居然还没从睡梦中醒来，小顾又“帅哥、帅哥”地叫了他两次，游客这才醒来。“什么事？ ”年轻男子一脸茫然。 “你看，在你身旁贴着这样两行字：‘文明宣传靠大家，休息座椅勿躺卧。 ’请你自觉遵守。”顾超伟指着高架步道立柱上的标语说道。“噢，噢，知道了。 ”游客边揉眼睛，边坐了起来。
用同样的方式，文明宣传服务队让高架步道下的每一个“卧客”都恢复了坐姿。没有一名游客不听劝阻，也没有人因为被打搅了好梦而发脾气。小顾说，两个月前，有些游客面对他的喇叭会有抵触情绪，甚至与他争辩。然而随着时间的推移，这类游客消失了。可以看出，媒体上的世博文明宣传已经深入人心。
巡查过程中，文明宣传服务队还发现一些“烟民”，这些游客听到劝阻后也都能把烟掐了，或是前往规定场所吸烟。
离队登记制消灭插队现象
走过高架步道，记者随文明宣传服务队来到沙特馆。在这里，宣传队的任务是劝阻游客插队。不过在排队长龙旁绕了一圈后，他们并没有发现插队现象。 “现在游客插队已经很少了，主要是制度带来的好处。 ”小顾说，“沙特馆、日本馆的排队游客离队前，都要拿临时离队卡，并在工作人员的记录单上签名以备核对，现在很少有游客插队，黄牛也没了贩卖临时离队卡的机会。”当然，个别游客因不了解情况，在排队过程中翻越栏杆离队，如果发现，就会上前劝阻，让他们办理“离队手续”。
如今，让文明宣传服务队惟一感到头疼的是贩卖预约券的 “黄牛”。尽管中国馆已采用了电子预约券，但在园区里，还是能看到贩卖中国馆电子预约券的黄牛身影。“我们对这些人还没什么好办法。”顾超伟无奈地说，“但我们会劝导游客不要从黄牛手上购票，尽量打击黄牛的市场。 ”
本报9月5日讯（记者 王普荣 通讯员 邢云鹏）日前国家土地督察北京局完成了对太原10县市区土地例行督察。此次督察共实地审核太原市地块485个，发现新增建设用地地块中，共存在45个违法地块。
这次实地核查的重点为是否存在批少占多、批甲占乙现象，审批手续是否合法，是否存在批而未用现象，违法查处整改落实情况等。同时，还对太原建设用地审批、供应、利用和土地违法违规情况进行了审核，主要查看建设用地项目是否符合土地利用总体规划、是否列入土地利用年度计划，耕地占补是否符合有关数量、质量要求，违法用地查处是否依法依规查处到位。针对核查中发现的重点问题或倾向性问题，督察组将列出需进一步延伸督察的项目和内容，直至完全整改完毕。
叫喊的、支招的、帮忙的都是贼
9月2日，太原市民刘女士收到了这样一则短信：“尊敬的客户：我行将在您的账户收取1200元，如有疑问请与建行核实。电话：0351—2552437”。自己从未办理过建行的卡，何来这笔消费，这让刘女士一头雾水。但因担心自己的银行卡被盗用，刘女士遂拨通了短信里提供的咨询电话，本报据此绘制出整个诈骗短信的流程图。
“工作人员”喊捉贼
“电话拨了三四次，好不容易才拨通。”刘女士说，电话一接通，她就开始怀疑自己被骗了，因为对方操着一口蹩脚的普通话，而且电话那头还有几个“工作人员”在受理业务。为了弄清楚事情的真相，刘女士于是将计就计，和对方把情况一说，对方表示，这里是太原市建设银行分行，地址在长治路163号，并询问刘女士的名字和身份证号码要帮她查一查。
“我随便编了个假身份证号码，没想到电话里传来一阵‘噼里啪啦’敲键盘的声音后，竟然很肯定地告诉我，我的银行卡在8月26日透支了3.98万元。”刘女士说。
为了揭穿骗子的真面目，刘女士继续与对方进行交流。“您没有办理过建行的信用卡吗？”“没有啊！”“那一定是有人冒用您的身份证，办理了信用卡，我帮您查一下。”过了一会儿，对方告诉刘女士：“您确实于7月25日在长治路建设银行办理过一张信用额度为10万元的信用卡，且于8月26日，在金六福珠宝行消费了3.98万元。如果不是您本人消费的话，我们怀疑是有人冒用了您的身份证，请您最好报案。”还给了她一个名为“太原市公安局金融犯罪调查科”的电话。为了揭穿骗子的诡计，刘女士继续顺藤摸瓜。
“调查人员”要捉贼
刘女士电话打到所谓的“太原市公安局金融犯罪调查科”。接电话的是一名中年男子，同样说着蹩脚的广东腔普通话。“你说的一定要属实，因为是要负法律责任的。”电话那头特别强调。听完刘女士的情况，对方直言：“可能是有人盗用了你的密码，这是比较严重的金融盗窃案，我们会立即派人去建设银行调取监控录像。”
之后，对方又询问刘女士是做什么工作的，平时用什么样的银行卡。挂断电话之前，对方还煞有介事地告诫刘女士两点，一是受害事件千万要保密，因为嫌疑人可能就是身边的人；二是不要与申请过信用卡的银行联系，因为银行内部人员也是嫌疑对象，不要打草惊蛇。
“公安人员”帮防贼
“为了确保您的资金安全，希望您找一个最近的自动提款机，我们会给您安装下载一个报警系统。”自称是“公安人员”的广东男子询问刘女士都有哪家银行的银行卡、卡里有多少钱。刘女士说有工商银行的卡，卡里共有5万元左右。
刘女士问其为什么要这样做。对方说，他们可以通过这张银行卡与客户建立联系，直接把客户的卡通过DIR软件联网后保护起来。“有了报警系统，以后犯罪分子在哪儿刷卡，我们都可以跟踪到。”该男子说。他还嘱咐行动得越快越好，且一定要保密。刘女士假装非常担心，答应对方马上就去。
贼现原形
在就近的工商银行，刘女士和男子电话联系。男子在电话那边遥控着刘女士怎么操作，同时询问刘女士每一个步骤屏幕上都显示了什么，包括卡里的余额是多少。当显示屏上出现“转账”等字样时，对方要求刘女士寻找“自动修改”一栏，但屏幕上没有，对方又说，如果没有的话，你就点“转账”一栏。其实根本就不存在什么“自动修改”，都是烟雾弹罢了。点击了“转账”后，屏幕上出现要求输入账号的字样，对方提供了一个账号。按下“确定”键后屏幕上出现一个长条形的白色空格，右边有一个“元”字，“元”字很小，不注意可能就看不到。这时对方说：“你输入我们DIR网络系统的密码，46822，这样卡就可以保护起来了。”刘女士说，其实如果卡里真的有5万多元，按照电话中的提示，46822元钱就会转账到对方的账户上，对方的阴谋也就得逞了。
事后，记者与太原市“110”取得联系，民警提醒广大市民，这些都是骗子花样翻新的新骗术，遇到上述情况，市民应该首先确认自己是否办理过银行卡短信提醒业务，如果没有办理，是不会接到上述短信的。如果办理了，应该拨打银行咨询电话，如工商银行95588，建设银行95533等进行咨询。
本报记者 闫婧宇
核心提示：早上，记者在市区人民路、雪山路等路段看到，红绿灯前，车辆排起了长长的队伍。
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人民路排起了长长的队伍
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很多人都说，温州交通拥堵，一堵就乱
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拥堵之烦
【温州网·原创报道】今天，是很多学校正式开学的第一天，温州市区的交通也因此更加拥堵。早上，记者在市区人民路、雪山路等路段看到，红绿灯前，车辆排起了长长的队伍。在市区温州大厦的一个红绿灯前，队伍一直排到了妙果寺，前方排队的车辆也看不到尽头，车上赶时间的上班族则叹拥堵之烦，交警在忙碌地指挥着。
记者了解到，温州市区的汽车每天都在快速增加，最近经常听到人们说交通拥堵的话题，上周还有司机因为拥堵烦躁与别的汽车碰撞。另外一方面，我们还看到，许多行人在车流中乱串，许多车辆在拥堵时随意穿插。拥堵之乱很大程度上源于秩序之乱。(记者：应忠彭)
互动参与
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昨日，我省首个太阳能综合利用楼在太原经济技术开发区纳克工业园区启用。该综合楼利用太阳能发电、供热、制冷于一体，总建筑面积5000平方米，可年减少燃烧90余吨标准煤，减少二氧化碳排放206吨。
本报记者 钟清 摄影报道
藏书票展
本报9月4日讯（记者 要维维）昨天上午，国际小版画、藏书票作品邀请展在省城万象书城开展，这也是国际小版画、藏书票首次在山西集中展出，不少参观者并不认识藏书票，进门前先听专家讲解。
当日上午9时40分，万象书城门口聚集着很多人等待观展。等待之余，人群里开始了一场关于啥是小版画、藏书票的热烈讨论。“听说还是国际邀请展，这藏书票是不是书签之类的东西呢?”市民王先生问。此时，一支庞大的参观队伍来到现场，他们是太原师范学院美术系的学生。几位学生当起了免费讲解员，为大伙讲解藏书票、小版画的历史渊源和发展现状。
10时整，展览正式对外开放。本次展览共展出来自11个国家和地区、近100名艺术家的239幅作品，有30余件作品为外国名家之作。展览室内，承办方请来的国内、省内名家大腕不时被市民“包围”请教，“藏书票是不是跟邮票一样？稀少的作品价格会不会炒得很高？”“哪里能买到藏书票？什么样的有收藏价值呢？”
中国藏书票协会副会长张家瑞介绍说，藏书票发源于15世纪的德国，盛行于西方，后流入中国，相当于中国的藏书印。藏书票不仅是贴在图书封面或扉页、作为藏书者归属的标记和美化书籍的装饰品，它还是一件独特的艺术品，因此深受人们喜爱。版画源自欧洲，也是目前国际流行的一种绘画。
新华社重庆9月6日电（记者 茆琛）记者6日从重庆市教委获悉，从本学期起，重庆市将“有1年以上的农村学校任教经历”严格作为城镇教师晋升职务等方面的必备条件，城镇优秀教师可通过“献课计划”、“名师工作室”等多条途径赴农村任教。
重庆市教委副主任赵为粮介绍，目前，重庆各级各类学校专任教师有29万多人，其中，约20％为城镇优秀在职教师。为鼓励优秀人才到艰苦地区任教，重庆市要求教师晋升职务必须有农村任教经历，同时，实施农村教师评优、评先等方面的倾斜政策，为基层教师提供更多晋升、晋级机会。
重庆市教委人事处介绍，重庆市通过特岗计划、乡镇人才队伍计划、农村学校招聘计划等方式充实农村教师数量。同时，重庆市通过名师、特级教师和中学研究员到农村任教，名师成立工作室组成优秀教师团队培训农村教师，特级教师献课计划等途径，为城镇教师广开基层任教的“大门”。
据悉，为提升农村学校教学水平，使更多农村孩子接受良好教育，重庆市还制定了“农村中小学教师提高计划”，计划年内展开对2．7万名农村教师的培训。
中广网哈尔滨9月6日消息（记者张英林 实习记者邹慧）黑龙江省为全面完成“十一五”节能减排目标，采取多项措施，加大节能减排的工作力度。
强化节能减排源头控制。强化项目管理，严把审核程序关口，从源头上严格控制高耗能、高污染和产能过剩的行业新上项目。加快淘汰落后产能，在9月底前全部完成关停，实现通过淘汰落后产能新增100万吨标准煤节能能力的目标。
抓住“三大重点”环节不放松。一抓重点用能企业，狠抓黑龙江省180家5000吨标准煤以上企业的节能减排工作；二抓重点领域，在全面完成“十一五”期间既有居住建筑节能改造任务基础上，力争再完成200万平方米改造任务，实现新增3万吨标准煤节能能力；三抓重点市地，加大对节能目标完成较慢的有关市地督导力度，确保完成总体目标。
大力推进节能减排的项目建设。加快推进省和国家支持的150个节能减排项目建设进度，尽快形成年200万吨标准煤的节能能力；落实好国家节能产品惠民工程。年内推广高效节能灯200万只以上，实现年节电1亿千瓦时；做好合同能源管理的推广应用，鼓励引导节能服务产业快速发展。
认真做好节能减排形势分析和预警调控。逐月、逐领域对节能减排数据进行分析判断，及时提出强化节能减排的对策措施；加大节能重点项目、重点领域现场检查，随时掌握黑龙江省节能降耗目标完成情况。
提高能力建设，强化监督检查。加大对公共机构节电、节水、节油、节气和办公耗材的使用情况进行检查，禁止发生浪费情况。9月底前对淘汰落后产能进行核查，对不按期完成淘汰落后产能任务的市地县，实行“一票否决”，对未按规定期限淘汰落后产能的企业依法吊销排污、生产、安全等许可证，停止供电、供水。
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9月6日上午，中国互联网协会副理事长高新民在2010两岸互联网论坛开幕式上致辞。（中国台湾网发 徐丽华 摄）
中国台湾网9月6日台北消息由中国互联网协会、中国台湾网、台北市电脑商业同业公会共同主办的“2010两岸互联网发展论坛”，6日上午在台北国际会议中心开幕。会议首先由中国互联网协会副理事长高新民致词。高新民在致词的开场白中，一连说了几个“热”。
高新民首先说的是自然界“热”，他回顾了上次在冬天来到台湾时，正好赶上寒流，而今天在宝岛感受到了盛夏的热。回顾上次的寒风，高新民说：宝岛让我感到很温暖。
高新民讲的第二个“热”，是两岸交流的热络。高新民说，两岸实现“三通”后，往来两岸十分便捷，这次来台湾只用了不到三个小时，而以前来台湾要从香港转机，起码要半天多的时间。由于两岸交流太热络，以致飞机票不好买，这次来开会的大陆嘉宾是分成几批来到台湾的。
高新民讲的第三个“热”，是对两岸互联网界交流与合作所期待的“热”，他说，随着两岸关系发生历史性转折，两岸迈入了大交流、大合作、大发展的新时期。今年6月，《海峡两岸经济合作框架协议》的签署，更是推动了两岸经济合作向更深层次发展。近年来，互联网新技术、新业务的快速发展，互联网已广泛渗透到社会各个行业和领域，特别是互联网与实体经济的不断融合，催生了新型商务模式和服务经济，在促进两岸经济合作，带动两岸经济发展中发挥了不可替代的作用。
高新民的发言，得到与会两岸互联网界精英的一致赞同，赢得了热烈的掌声。 （记者 芜同）
通航政策突围
通用航空目前的生长状态，有如爆发前的平静，同时又表现出强大的生命力。2009年，民航局针对通用航空出台了15条具体措施，国家空管委在积极推进低空空域改革；人们接下来的期待是，2010年将对通用航空改变什么？
中国周刊记者 张友红 北京、天津报道
从家里匆匆赶来，见到《中国周刊》记者，林枫(化名)先看了一眼表。晚上，她要准备给民航局的汇报材料，明天她还要去参加一个研讨会。主题都是围绕通用航空。
林枫作为通用航空的资深研究人员，今年有许多研究工作要做：梳理我国通用航空的所有法规，与民航局一起拟定民航十二五规划中关于通用航空发展的专项规划，研究通用航空基础统计指标体系等等。如果私人飞机要顺利飞上天，必须要有通用航空的整体发展。
在中国，很长时间内，通用航空都是个冷门，“养在深闺人不知”。即使到现在，专门研究这个领域的专家也不过十几位。研究工作曾不被理解和认可。不过林枫说，现在关注的人越来越多，自己也越来越喜欢这个行业，自己带的研究生对这个行业也充满好奇，这些都带给她荣誉感。但是，沉默片刻，她说自己还有“苦恼和企盼”。
林枫的“企盼”
“研究工作我们做得很累，没有任何研究基础和可供利用数据支撑；完全是苦苦地摸索。”林枫说。她们研究通用航空产业所处发展期时，试图用经济模型进行分析，但是不能，没有系统数据，只能凭借调研和对事物发展的认识，凭着研究的感觉来归纳。每当得出一个为社会所接受的研究结果，她们就非常有成就。
林枫面临的情况，就是中国通用航空在政策法规方面的真实写照，“痛并快乐着”。
林枫的这种“苦恼”，可以再往前推算7年。
2003年，林枫从研究航空运输成本领域转向通用航空领域，研究内容涉及到通用航空的政策、法律法规等各方面。
刚“入门”的时候，还是我国通用航空发展的初期阶段，林枫回忆最开始的情景，总结为一个“难”字：“大家都不知道通用航空，研究很困难，多年没有人去做，也找不到数据和资料，我们就搞调研，一点点问，跑企业跑管理局。我的感觉是，如果不成体系的话，数据太难取得了。”
当林枫整个人浸泡在通用航空领域时，她觉得一切富有戏剧性，“忽然有一天，有人叫我直升机专家，问我怎么就一下子改行了，我觉得很可笑。通用航空不是直升机，也不仅仅是直升机的飞行和修理。”
不顺畅的发展过程
在中国，通用航空经历了漫长而曲折的发展历程。新中国成立后直至“文革”前，通用航空得到了飞速发展，进入一个“黄金期”。在“文革”期间，通航陷入停滞阶段。“文革”后直至80年代末，随着国家经济建设发展需要，通用航空再次迎来了发展的新转机。此后，以大飞机为主的运输航空持续快速发展，但是通用航空却逐步萎缩。原因在于，运输航空利润高，得到了当时政策的大力支持，同时抽调大量的通用航空专业技术人员作为补充，奠定了发展的基础。与之相反，民航所属的通用航空企业大规模转轨从事航空运输，通用航空人才逐渐流失，又面临着体制转型所带来的种种新情况、新矛盾，到1995年通用航空已跌入谷底。
随后，1996年民航局党委出台了《关于发展通用航空若干问题的决定》，制定了通用航空发展政策，以此为标志，通用航空逐步走上了复苏、发展的道路。同年，一个重要的历史事件是民航法出台，通用航空的定义正式出现国家法律中。
林枫和她的同伴们也从这个时间表开始，研究政策、法规，一步步发展，其手段是“一点点抠”。她努力向《中国周刊》记者梳理这几年来的通航政策法规：
1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《中华人民共和国民用航空法》，对于通用航空给出了法律定义。
2003年5月1日，国务院颁布了中华人民共和国中央军事委员会371号令，即《通用航空飞行管制条例》。在林枫看来“这个条例是真正的关于通用航空飞行的规定”，解决了关于每次飞行活动需要办理各类手续的程序问题。其中最大的亮点是，减少了飞行申报的时间。之前，规定飞行任务至少提前七天上报，新条例减少为两天。不过，这个条例从审批环节上并没有做多少减法。从地方管理局到民航局，再到军方，程序上环节众多。
2004年，中国民用航空局先后颁布了第130号令和135号令，即《非经营性通用航空登记管理规定》和《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》。两个法令解决了私人飞行的主体资质问题，保证飞机本身证件齐全；也解决了私人飞行驾照标准的审定问题。
林枫对于飞行法规的梳理截止到了130和135号令，“再往后？”她沉思片刻，回答，“基本上没有了。”
关于政策，林枫认为，2009年底，民航局针对通用航空出台的《关于加快通用航空发展的措施》15条，是中国通用航空发展史上具有里程碑意义的事情。
最后，她给出的评价是，“针对通用航空的政策、法规很少，还是太少。”法规没有涉及到的领域仍旧很多。
譬如，私人还是不能以自然人的名义管理飞机。林枫说，“你要买飞机，就先成立一个公司，这不是很好笑么？”再譬如，一个人想驾驶自己的飞机自娱飞行，必须要跟企业作业飞行一样，联系管理局、空管委及相关军区，呈报一系列的繁琐手续。凭一己之力，如何能完成这些？因此她企盼着支持通用航空发展的政策法规能尽快形成。
不过，对于这些问题，林枫的一位同伴，靳军号，有不一样的解读。
靳军号的解读
四十出头的靳军号，现任中国民航局运输司通用航空处副处长，1996年进入这个行业，参与多部法规制定的前期调研。
《中国周刊》记者见到靳军号的那一周，他的工作量是：前四天参加了六个会议，周五马不停蹄整理和批复文件，接近中午包括在食堂用餐期间和记者聊通用航空的话题，下午接着准备下周开会资料。
他做事很快，语速很快，饭桌上，所有话题都由他发起，最先吃完饭的也是他。
关于通航法规发展的演变，站在民航局一方，靳军号比林枫体会更真切，在圈内，他被认为“最资深”。
靳军号说，“作为通用航空的行业管理部门，站在民航角度看，民航局始终在致力于改善通用航空的发展环境，支持开展通用航空包括私人飞行活动。只是按照现行的法规规章要求，你要飞起来，需要履行相关审批手续。至于所需时间问题就是另外一个层面的问题了。”
他记得，在民航工作的前几年，对于通用航空，民航总局一直是以企业为主，较少考虑到个人。“当时的经济社会发展水平与今天相比差距很大。就像汽车一样，开始都是企业、单位买，后来才有了私家车。”
转折就在1997年，张跃买了第一架公务机。当年，靳军号刚刚入行不久，他记得，“远大空调公司把飞机买回来，具体怎么运行、怎么管理都是崭新的课题，无先例可循。1996年的民航法对于私人飞行有了规定，要求办理非经营性通用航空登记。但是当时具体的民航规章尚未出台，怎么办？最后，民航还是先把他们的非经营性登记办了下来。”
但是，这件事情，以及后来慢慢出现的更多案例，直接催生了之后《非经营性通用航空登记管理规定》等规章以及管理办法的出台。
他所在的通用航空处也如中国通用航空的命运一样，几经曲折。1989年之前，通用航空业务是由“专业航空司”一个司级部门负责。后来，变成由小一级别的处级部门，“运输司通用航空处”负责。再后来， 2006-2009年，通用航空处也撤销了，职能转移到政策法规司。之后，2009年7月，通用航空处在运输司重新组建，恢复了通用航空的行业管理职能。
如今，通用航空处，只有两个人，靳军号本人和一个年轻的干事，两人对桌而坐，事务繁忙。
“两会”期间尤其忙。靳军号说，“最近几年，我们每年都收到‘两会’中对于发展通用航空的提案，去年‘两会’期间，我们收到了19个议员提案；今年收到了11个。都是呼吁发展通用航空的。”
低空困惑
在今年的11份提案中，中国航空工业集团沈飞公司副总经理陈永满又一次提交了关于通用航空低空开放的建议。这是他第7次在“两会”上呼吁开放低空。
在建议书的开头，他写到：“低空开放不仅旨在消除通航产业瓶颈，于国于民也功莫大焉。”
在一个专业航空论坛上，会员们对低空开放的态度异常强烈，“期盼中，急死了。”在他们看来，只要低空开放，飞机能上天，一切就好解决了。
这也是林枫和靳军号的思考：如果私人飞机想要顺利上天，解决问题的切入点在哪？羁绊是什么？
一位曾在某军区空军航空管理处工作的人士对《中国周刊》记者说，“中国的空中管理是从苏联学来的防御型管理体系，由军方来做的，军方从大军区到分区到小分区，分解空中管理任务。各区将自己的空中管理区域，分出一块‘借’给民用航空使用，但总体管理权在军方。对于固定民用航线，不用专门审批，只是信息通报即可，任何飞机的起飞信息都要通报备案。没有‘借’给民航的空域，则由军方直接管理。”
目前，古巴和中国是世界上为数不多的这样的空域管理体系。
这位人士还对《中国周刊》记者解释，低空空域之所以迟迟不开，也因为军方对低空的利用率一直很高，“低空的军用一般人不知，以为空中都闲着，其实不然，低空军事演习训练特别多，这也是解决低空对民用开放后，军民需协调的一个重点之一。”
这种管理体制，对于私人飞行意味着什么？
首先，无论哪方，都没有明确禁止私人飞行。其次，每次飞行必须严格遵守《通用航空飞行管理条例》。
这犹如一堵墙和一块砖的概念。低空不开放，就犹如一堵墙，堵住私人飞行；但是，实际上，这堵墙也并不是完全封堵的，会有一块砖的缝隙。你要过墙，就需要钻过这个缝隙，通过各种审批。问题是，砖太小，缝隙太难钻。
靳军号把这种空域管理方式形容为，“天空是一个大的立体箱子，民航所负责的只是一条条的飞行航路，20公里宽的带子，加上飞行高度的设定，就变成了立体通道。民航只管飞行通道里面的事情。”在飞行通道之外的飞行活动，就要经过审批程序。
基于此种管理体制，低空要开放，就要实现低空管理的改革，首要是低空空域的分类划设问题，由以前的全部管制空域，划分出适应通航需求和空域特点，只需事先报备即可，私人飞行相对自由的一类空域。
靳军号记得，从2000年开始，这项工作就没有停止过。负责部门是国家空管委，那时，空管委提出了“空域分类划设”的目标，空域先前全部是管制空域，现在参照国外的管理经验，把真高1000米以下规定为低空空域，将其分为管制空域、监视空域和报告空域三类。
其中，管制空域的使用审批程序与现在的相一致；监视空域，是设置在比较敏感的区域，审批程序一样，但是审批要求相对管制空域要低；报告空域则是相对开放的空域，每一次飞行，只要事先报备，确保能让雷达看得见、能联系上，就可以不需审批，相对自由的飞行了。
在2004年召开的首次全国空管工作会议上，空管委正式提出有计划地开放低空空域的决议。于是，从这一年开始，靳军号的工作增加了一项重要任务，按照国家空管委的工作部署，配合军方积极推进低空空域管理改革。
经过一段时期的调研，逐步明确先选择适当区域进行低空空域管理改革试点。2008年，试点确定在长春管制分区和广州管制分区。试点的目标是，到2010年，在原有管制分区的基础上，扩大到管制区域。譬如，广州管制分区扩大为广州管制区域，把海南省也包括进去。
林枫也一直在关注低空空域开放试点的运行情况，参加了几次会议后，她了解到，目前在试点区，空域开放运行的还是比较好的，“因为职权明晰，飞行起来就比较容易”。但是，她也提出了一个疑问，“这两个试点区域，机场还是比较多，保障设施也好，具体矛盾不是很突出。如果在西北，或机场网络不健全，低空空域飞行管制设施不配套的地方，连低空空域的配套，民航通用航空的目视航图都没有，怎么飞？”在林枫看来，相比之下“一无所有”的地区最难实现低空开放。
据她了解，2009年是试点发展比较快的一年，但是至于今年关于区域扩大的进展情况，空管委和军方都没有给出明确的意思。
所以，当2009年10月，空管委召开低空空域管理改革研讨会，并明确要“适时有序开放低空飞行区域”时，业内都欢欣鼓舞，满腹期待。但是，2010年，距离空管改革第一个10年计划到来时，没有看到明确结果的人们开始质疑，“是否是流于纸上，又是一次纸上谈兵？”
在一直关注和从事这个行业的靳军号看来，各方的反应都可以理解：“近年来，国家有计划把通用航空作为新兴支柱产业来发展，地方政府和社会力量也越来越关注通用航空，在此背景下，大家对低空空域管理改革寄予较高预期也在情理之中。但是既然称之为低空空域管理改革，涉及到现行管理体制，其协调难度之大、周期之长行外人很难想象。实际上，有关方面对低空开放的认识深度、重视程度、支持力度都与10年前相比有了很大改观。”
谁先行
这种速度差距的直接结果是，让大众对职权部门有了各种猜想：
“既然空域开放是空管委和空军来协调完成，那么军方考虑到监管难题，可能并不积极与推动此事，而且，机场等基础设施都没有，我开放了，小飞机也飞不上天；民航局的职责是规划布局基础设施建设，民航局则会认为，空域是空管委的事情，空域不开放，现在我建设这么多，空域还是不开放，没法飞，怎么办。”就像双方都是皮筋，扯来扯去，扯不断，观战的人们着急但是无奈。
鸡生蛋，还是蛋生鸡？这样的问题同样出现在通用航空发展过程中。
林枫也一直纠结在这个逻辑中，“我们研究比较难的地方，是先有鸡还是先有蛋的问题。大家都认为，(通用航空发展)有很多问题，到底重中之重是哪个？各说不一。哪个都很重要。如果哪一天，低空一下开放了，我们的小飞机真的就能一下子飞上天么？不见得。一方面，低空空域要开放；与此同时，低空空域的基础建设能突破的话也行，比如机场、地面的加油站、维修站、信息站。”
靳军号对目前通用航空的基础数据最清楚，他向《中国周刊》记者列举：“我国通用航空发展了近60年，和国家经济社会发展需求相比，目前仍处于起步阶段，基础还很薄弱。截至去年年底，我国现有机场70个，飞机907架，通用航空飞行、机务维修等专业技术人员2724人，从业人员总数8000余人。诸如通用航空固定基地运营商、飞行服务站等国外已发展成熟的通用航空运营保障单位目前在中国基本上还属空白。”
所以，林枫对于自己的观点很自信，“空域开放是主要问题之一，但不是唯一问题，不同的部门应该自行其责。”
但是，林枫的逻辑不止于此，还有接下来的链条，“这些要发展，其中都涉及到政策法规。法规又很重要。而目前，法规的现状是，从事专业通用航空研究的人才少，我们的法规太滞后了。”
在林枫7年多的研究经历中，她将目前我国关于通用航空法规现状的原因归结为：“法规基本从属公共运输航空的要求，没有依照通用航空特点和运行规律制定相关法规。”
这样的结果是，我国目前的通航法规表现出了不适应性。譬如，修理小飞机，你需要拿修理大飞机的专业资格证。
另外，也表现出不健全性。譬如，我们没有成型的通用航空的小型机场建设标准，所以就没有通用航空机场的规划建设。就像有了高速公路没有服务站一样，不管多远你只能一直开到头。
思来想去，林枫很焦急，“没有法规标准，这些事情就难以开展，没有人梳理一遍，我们试图去做，但是得到的支持不多。我们只能看到一个现象就开始研究梳理，现在已经零零散散地梳理了若干，这个工作很浩大。”
不过，林枫觉得幸运的是，今年，这项工作得到了民航局的支持，他们已经开始重新做，准备明年上半年结束。
中国私人飞机市场现状
截止到2009年年底，中国拥有通用航空器997架。但是“管理方式至今停留在计划经济时代的水平上，凡事都要申请、审批，把本来可以市场化运作的私人飞机，管得跟国航、东航一样，当成是他们的下级，”其中一位专家说，“这样的管理方式一天不改变，我们就很难像去4S店买车一样，选到方便又实用的私人飞机。”
中国周刊记者 宋合营 北京报道
35岁的谭吉方颇有几分“成功人士”的范儿：夏天依然穿西装、打领带，几乎每次外出公干都坐头等舱、住五星级酒店，来往穿梭于高档写字楼和高尔夫球场之间。
实际上，他只是一名推销飞机的业务员。
近几年，国内名人、富人购买私人飞机的新闻频见报端，专门从事这项生意的企业和员工也开始渐次出现。
卖飞机的人
谭吉方，成都人，名片上印的职务是“西南区域销售经理”，但事实上，偌大的川渝滇黔青藏六省区，干这个活儿的就只有他一人。
对于他来说，每次外出拜访客户，差不多都是奢华之旅。
谭吉方出身平凡家庭，曾在当地一家大型企业做过销售，不过当时卖的是饲料。后来，他自立门户开了家小公司，跟名人、富人也丝毫扯不上关系。再后来赔了钱，才重新回到职场，“误打误撞”进入这个新鲜而陌生的行业。
雇佣他的是一家总部设在香港的企业，1993年进入内地市场，早年主要贩卖商用直升机，销售对象主要是海上炼油企业、林场、矿山、电力机构、警备部门和新闻媒体，后来，爱好私人飞行的飞机“顽主”开始在国内出现，这家公司顺理成章地做起这方面的生意。
2008年，在代理西科斯基、麦道、施瓦泽等直升机品牌基础上，公司又取得了美国公务机制造商豪客比奇公司的在华代理权，直接面向个人的销售力度加大。谭吉方在这样的背景下被提前招聘进来，于2007年正式入职，主要任务是开拓西南地区的销售市场。
说服别人买飞机，并不是一件容易的事，因为它比豪车、别墅都昂贵。
谭吉方公司代理的几款飞机，四五个座的轻型小直升机售价大约在两三千万元左右，8-12座的中型公务机价格上亿。
除了飞机本身价格，买主每年还得支付一两百万的养护费用，远非普通家庭所能消费得起。
公司预设的目标客户群是：资产在亿元以上，每年能够赚取的净利润不少于三千万。
怎么找到这些人，是谭吉方面临的首要难题。
他到处搜罗本地企业家的相关信息，给人家发传真、寄资料或者打电话，但“98%都会石沉大海”。好在之前公司总部就已经在这个区域里找到了一个有购机意愿的富商，谭吉方可以登门拜访，跟踪对方需求的变化，为其提供各种可能的服务。
沿着这个线索顺藤摸瓜，在加上始终不气馁地广泛撒网，谭吉方慢慢积累起自己的客户资源。如今，那名既有客户的飞机已经交付，他自己开发的客户中，也有人明确表示愿意购买飞机了。
谭吉方直说自己幸运，和他同一公司的另一销售代表，为了卖出一架飞机，曾经连续追踪一名客户九年时间。
最近几年，股市楼市批量生产富豪，新富阶层大量出现，让谭吉方和他的公司生意越做越顺。他的领导、亚飞太平洋公司销售副总裁徐彤告诉《中国周刊》记者，最近几年公司的飞机销售业务稳中有升，已经在北京、上海、深圳、成都、山西、陕西等地设置了办事处，累计向私人售出飞机好几十架。
这些，让年轻的小谭感到新鲜而刺激。“刚开始听说目标客户需资产上亿，我惊讶得不行，”结果后来一调查，“光我们西南这一片，这样的人就有两三千。”
飞机市场的兴起，也带动了许多人学习驾驶飞机的热情。
目前，学习通航飞行的人中，30%为企业老板，目的纯粹是玩；而剩下的70%学习飞行，更看重它的职业性。安阳航校校长金达敏对《中国周刊》记者说：“民航局统计的数据，运输航空每年缺1000名飞行员，通航就更缺了。”
这些学来当职业的人，年龄从十六七岁到二十多岁不等。去向大多为通航公司，也有的进了培训学校或俱乐部当教员，还有一部分则是拿到私照后，继续考商照，积累时间足够后，最终进入运输航空开飞机。
市场何来
与谭吉方、徐彤前后脚踏入这个市场的，还有杨笑侬、蒙鹏钧、李晨等人，他们原先从事的，大多是飞机相关行业。
杨笑侬，原南航集团湖南公司飞机修理员，1997年辞职，曾帮助远大空调、海尔、春兰等公司买过飞机，于2006年创办长沙通联航空技术有限公司，主营私人飞机代购和咨询。
蒙鹏钧，奢侈品(亚洲)股份有限公司中国区CEO，庞巴迪公务机亚洲区代理，2005年进入中国市场。一开始，他的客户群主要是国有航空公司旗下的包机公司，后来，越来越多的民营企业家和个人购机者登上了目标手册。今年6月，奢侈品(亚洲)公司将主营业务剥离，新组建了一家名为“亚太公务航空”的公司，由蒙鹏钧任董事长，在销售飞机的同时，还提供起飞机托管、租赁等配套生意。
李晨，精功(北京)通航有限公司董事长。他原本是一名飞机研发设计师，后来进入浙江民营企业精功集团，负责集团航空业务。2007年，精功集团组建如今的精功通航。李晨在公司的飞行基地上建了个飞行俱乐部，吸引飞行爱好者加盟的同时，也是几个通用飞机的中国区代理。
除了这些本土代理商，来自海外的飞机制造商们也陆续来到了中国，巴西航空工业公司、美国的湾流、奥地利的钻石……纷纷在华建立自己的子公司、办事处，或者与中国企业合作搞联营。
2010年8月13日，“中国大陆首届商务与私人飞机展”在上海举行。在虹桥机场1号航站楼的停机坪上，来自国内外不同厂商的数架私人飞机和商务机公开展示，近百名由私人银行邀请来的嘉宾前往观展。
世界华人工商促进会秘书长李农合是观展嘉宾之一。在展览现场，他十分高调地向媒体表示，将花1.2亿美元购买两架商用私人飞机。“一来可以接待客人，二则可以做会务专机，”他说，自己因为商务需要经常飞美国，单程大约需要16个小时，买架私人飞机，“我们就可以在飞机上开会，这极大提高了工作效率。”
如今，无论是资产过亿的大亨，还是小有财富的演员明星，只要肯花钱、愿意飞，随便找一家飞机代理公司，就能全程为你办好所有的服务。去年，著名笑星赵本山斥资两亿元，购买了一架美国产的庞巴迪公务机，据说就是蒙鹏钧的公司为他一手操办的。
在十几年前的中国，即便是有钱，想买飞机也很困难。远大空调董事长张跃算是首个“吃螃蟹”的人，1997年，他考取了国内第一张以个人名义申请的飞机驾照，然后耗资400万美元，从国外买来一架赛纳斯公务喷气式飞机和一架贝尔206直升机。但当飞机运到广州海关时，却无法取得入关资格。海关规定，必须先拿到民航局等部门的购机批文，方能准许入关。
之前毫无购机经验的张跃，一时不知怎么办才好，只好把两架飞机暂留在广州。后来，从民航系统里出来的杨笑侬帮了他的大忙。杨带着各种材料进京公关，大约花了两个星期时间，终于办妥了购机批文，张跃的飞机这才得以运回公司所在地长沙。
有了独立于民航系统之外的飞机，如何规范它的飞行，成了民航管理部门亟需面对的问题。经过连续几年的研究、讨论，2003年5月1日，国务院颁布实施《通用航空飞行管制条例》，明确规定了单位、个人实施飞行计划如何申请、相关保障及法律责任，这等于是说，个人驾驶飞机有了法律上的许可。
这样的好消息让上海商人李林海很是兴奋，当年6月，他找到杨笑侬，跟他说，“我想买一架自己开的飞机”。显然，他与张跃买飞机的目的很不相同，张跃是把飞机用在公司商务活动上，申请相关批文时，用的也是公司名义；而李林海只是想玩，“过一把自由飞翔的瘾”。
后来，杨笑侬帮李林海物色了一架美国产罗宾逊R—44直升机，完全走个人购买飞机的流程。然而，令杨笑侬始料不及的是，整个过程竟非常繁琐，等他把所有手续都办理齐全，已经距离飞机成交半年多了。
审批与托管
“我们先飞到洛杉矶，从经销商手中买下飞机，委托专门机构对其进行拆卸，并用集装箱运回上海。到海关注册后，缴纳2%的关税和17%的增值税。这部分手续完成后，再把飞机组装好，到民航部门申请适航许可证、电台执照、国籍登记证(这三种证件是一架飞机的合法身份证明，作用类似于汽车的牌照，下称“三证”)……”
这是杨笑侬描述的当年帮李林海买飞机过程。他还跟《中国周刊》记者提到一个小细节：飞往洛杉矶之前，他和李林海到民航华东管理局去办理购机申请，结果对方从来没有办过这样的审批，无法做出答复。后来他们干脆直接向民航局递交申请，没想到他们也不知道该怎么办，“听说他们派人出国考察了一圈，几个月后我们才收到同意购机的回函。”
如今，规模渐显的私人飞机购销市场早已褪去青涩，取而代之的是代理商们提供的一整套“打包”服务流程：从购机申请批文到飞机采购、托运、报关、证照办理，再到日后的飞行审批、飞机养护，全部都有专门的业务员帮你来完成。但这样做也有一个前提，那就是必须先给自己的飞机找一个“管家”。
按照中国民航的现有管理政策，能够托管私人飞机的“管家”，必须是拥有飞机营运资质的航空公司，并经由托管公司将其纳入统一的航空管理体系。私人飞机一旦出现飞行问题，相关部门可以立即找托管公司前往协调。与此同时，私人飞机也可以就近享受托管公司提供的保养、维修、加油等服务。
看似合情合理的托管服务，其实存在着不小的弊端。杨笑侬介绍说，具体的托管实践显示，私人飞机业主与托管单位的权益并不对等，原因是当初办理托管手续时，民航管理部门和托管单位通常都会将飞机的“使用权人”登记成托管方的名字，这样一来，业主与托管方发生矛盾时就必然处于弱势，各项费用的缴纳也往往是托管方说了算。假如私人飞机业主想更换托管方，程序将变得更加复杂，往往需要再跑几趟民航局，重新办理相关批文。
托管方的日子也不好过。因为私人飞机每年都要接受好多次安全检查，各种证照也需要定期年检，民航不同管理部门的领导来了一拨又一拨，他们耗费的不仅仅是时间。一名从事过飞机托管服务的某公司职员向《中国周刊》透露，“几乎他们每次来，我们都得设宴款待，有时候，连机票都得帮他们出。像一些需要出国培训的项目，甚至还得带他们一起去。”
所有这些费用，当然得由托管方垫付，但最终，还是会落在私人飞机业主身上。
一个有意思的对比是，国外的飞机购买既不需要政府审批，也不要托管。前述几家飞机代理商向《中国周刊》记者介绍，在私人飞机市场最为发达的美国，公民买飞机就像买车一样方便：到机场附近的飞机专卖店里转一圈，瞅准合适的，买下来，然后到管理部门办理相关证照即可。
另外，美国拥有私人飞机的人非常多，各种类型的中小机场和飞机维修站也已经完全市场化，私人飞机业主可以根据自己的需求，将飞机停靠在比较便宜的机场，或者把飞机交给自己中意的维修点维修。但在中国，中小机场数量既少，又从不对私人飞机开放。由于私人飞机总量较少，也没有人愿意投资、兴建市场化运营的飞机维修站。
中外差距
中国目前拥有的私人飞机数量到底是多少？接受采访的专家和飞机代理商们，都未能给出确切的回答。原因是，“你根本就没有办法判断，他买飞机到底只是用来玩，做交通工具，还是用于探矿、航拍、警用。”一位不愿具名的专家向《中国周刊》记者透露，“更重要的因素在于，国内还有为数不少的‘黑户飞机’存在。”
所谓“黑户”，就是指那些没有取得“三证”的私人飞机。据介绍，按照我国民航对飞机购买审批的相关管理措施，部分改装飞机和国内现有机型外的飞机，将不予办理适航许可。专家说，这一规定，直接将一些实用且价格低廉的小飞机排除到了市场之外。
新奥航空体育俱乐部有限公司总经理林梁向《中国周刊》记者证实了这一说法，他是一名宣称要“打造平民私家飞机”的制造商。早在五六年前，林梁就在江苏南通、无锡等几个城市，公开推介他的改装自旋翼小飞机项目。据称，这种小飞机安全性能高，可以用汽车用的汽油做燃料，投产后可以以每台60万元的价格售出，远低于海外直升机售价。
但致命的问题是，这种小飞机不在民航局备案的适航许可范围之内，即使投产运营，也无法在公开市场上销售。因此，林梁没能找到合适的投资商，他只能带着仅有的几架小飞机，四处找厂矿企业或输变电公司做代工，或者是卖给航空爱好者俱乐部，做飞行员培训之用。
根据中国民用航空局运输司通用航空处公布的数据，截止到2009年年底，我国拥有通用航空器(包括不做商业航空使用的企业自购公务机，私人自购的作业用直升机和交通用小飞机等)997架，仅占全部航空器的13%左右，每百万人拥有不足0.5架，机场70余个，直接从业人员8000多人，年飞行时间约28万小时，提供就业岗位8000余个，年产值17.9亿元人民币。
而同一时间节点下的美国，拥有通用航空器23万余架，约占全国航空器的90%，每百万人拥有743架；通用航空机场1.68万个，约占全国各类机场的96%；通用航空年飞行2800余万小时，约占民用航空总飞行小时的80%；每年提供超过126.5万个工作岗位，产值超过1500亿美元。
何以会出现这么大的差距？接受《中国周刊》采访的专家们观点高度一致：最重要的原因是空管限制过多，低空空域还没有向民间开放。“管理方式至今停留在计划经济时代的水平上，凡事都要申请、审批，把本来可以市场化运作的私人飞机，管得跟国航、东航一样，当成是他们的下级，”其中一位专家说，“这样的管理方式一天不改变，我们就很难像去4S店买车一样，选到方便又实用的私人飞机。”
和千千万万梦想自己驾驶飞机上天的“发烧友”一样，卖飞机的谭吉方、蒙鹏钧和李晨等人，也都在期盼着情况改变的那一天。
9月2日上午，由北京市委宣传部、首都文明办、北京市委讲师团、北京人民广播电台、大学生杂志社共同主办的“百姓爱心故事”首场报告会在西城区文化中心举行，北京地坛医院“全国劳动先进工作者”获得者、共产党员王克荣作为宣讲团成员进行首次宣讲。北京地坛医院党委书记滕秀琴带领部分职工参加报告会。
会上，7名来自各行各业的百姓宣讲员讲述了他们亲历、亲为、亲闻的爱心故事。王克荣满怀真情的向与会观众讲述了自己与艾滋病患者之间一个个真实的故事、一幕幕感人的场景。朴实的事迹、真诚的讲述感动得每一位现场的观众数次落泪。
北京市委常委、宣传部部长、副市长蔡赴朝出席报告会并讲话，他说：“本次活动聚焦于普通百姓和现实生活，从平凡的小事中挖掘了具有主流文化价值的人间大爱，弘扬了社会主义核心价值体系的主流文化。”
王克荣曾荣获全国劳动先进工作者、时代楷模、贝利•马丁奖等多项荣誉称号。她是在平凡岗位中默默无闻的普通护士，更是值得每一位职工学习的榜样。医院将继续加大对先进人物、先进事迹的宣传力度，再次掀起全院党员、干部和职工“学典型、创先进”的新高潮，并推动创先争优活动深入开展。
台海网9月6日讯 中评社今日发表了台北文化大学中山所蔡逸儒教授的文章，他在文中针对近来岛内发生的一系列事件展开阐述，并提出岛内一些势力“和平最大化统一最小化”的思维是行不通的。
文章如下：
返台不久，就看到台湾各界仍在为变相的“统独”问题吵的不可开交。这次先是《联合报》先后来了两篇“可以不统一、不能不和平”，和两岸应该“共同创新目标”的社论，然后又有媒体刊称，台“教育部”有意将“国语改称为华文”，接着就是马英九接受媒体专访，说两岸开放速度稳健，不必再快。表面看来，这是几个单一、互不相干的议题，但连起来看，大家就可理解问题显然相当的复杂。这里面既反映了思维、也凸显了政策。不宜等闲视之。
首先，一向主张“反独”，在意识形态及办报风格上多被视为是亲蓝媒体的《联合报》，如今居然提出类此主张，大家应可看出台湾社会仍在往异化的方向发展。从体谅的角度出发，这是报社为了求取生存，不得不反映部分亲绿民意，但如果从负面来看，如果连蓝营媒体都已有如此观点，“避统”唯恐不及，把“和平极大化、统一最小化”，刻意强调过程，有意避开结果，这和国民党当年有谓“台独”为选项的广告说法有何不同？对此发展现象，不知大家还能得出何种不一样的结论？
这里面至少反映出：
一、十多年来，李登辉、陈水扁二人“去中国化”教育潜移默化的影响；
二、两岸分隔日久，整个台湾社会主流思想与价值的转变，更多的人已经错把两岸分隔的现状视为理所当然的常态，这和马英九当局只谈“九二共识”中的“各自表述”，不碰一中问题，拒绝回应北京的一中原则与框架问题，强调“不统、不独、不武”的主张遥相呼应。长此以往，连主张维持现状的声音都有进一步弱化的可能，未来的台湾恐怕更是只有追求“独立”的自由，没有主张统一的空间。
再谈“国语变华语”的问题，此事一经媒体批露立刻引发争议。“教育部”的回应是，课程实质内容完全没有变动，华语用法只是为了统一名称罢了，听来好像都是大家在无事生非、庸人自扰。但是许多人不免仍要怀疑，“教育部”中是否有人想用暗渡陈仓的方式，以渐进、不着痕迹的办法，来继续执行民进党的意识形态和价值观念。对此，大家不免又要把账算到马英九头上去，认为两年多来他一直讨好绿营，未能有效清除政府中未居要津、潜藏的“蓝皮绿骨”人士，难怪才会横生事端。
前面两事业经统合学会张亚中、谢大宁等人先后出面加以批判，本来就该如此。对于后者，王晓波教授说，马英九绝不会接受“国语改华语”的说法。如今马对后者已有正面回应，差堪接受，但马英九对整个社会氛围及价值观念的转化，仍应采取更积极有效的作法才能加以导正，不应随波逐流，但他自己却又说两岸交流速度合宜，摆明了就是不会再有进一步的政治对话及安全互信方面的行动，只会在现有的基础上逐步的往前发展。这样两岸又如何能够建构起命运共同体的认识？
坦白的说，两岸关系的和平发展现况究竟能够维持多久，还真让人好奇？但愿我们错了。
【事件】蔡武率中华文化联谊会交流访问团9月2日抵达台湾进行交流访问，将参加6日在台北举行的“两岸文化论坛”。【蔡武:愿以更开放务实态度推动两岸文化交流与合作】
中广网北京9月6日消息 中华文化联谊会名誉会长蔡武5日表示，我们愿意以更加开放、务实的态度，努力构建两岸文化交流平台，全方位推动两岸文化交流与合作。对此，中国之声特约观察员曹景行作如下点评：
曹景行：这几天，中华文化联谊会名誉会长蔡武率领访问团在台湾访问。蔡武到了台湾首先拜访了胡适故居，随后参观了钱穆故居。蔡武表示，大陆愿意以更加开放、务实的态度，努力构建两岸文化交流平台，全方位推动两岸文化交流与合作。
这种开放务实的态度同样体现在钱穆全集的出版。2010年8月30日是钱穆先生去世20周年。据其遗孀透露，钱穆全集将在大陆发行，一字不改，繁本直排。这在大陆出版业中很少见，表明两岸之间经过加快交流和合作发展，特别是在ECFA签订之后，两岸文化交流在升温，而文化交流的基础是两岸均把中华文化作为共同的财富加以发扬光大。
【中广调查：苏州耗资亿元建豪华小学 合理吗？】
热搜词： 抗日胜利65周年 北京将试点统计空置率 爆乳
昨日下午，副省长顾朝曦在昆明会见了尼泊尔副总理兼外长苏加塔·柯伊拉腊一行。
顾朝曦首先代表在外出访的秦光荣省长对苏加塔·柯伊拉腊一行到云南访问表示欢迎。他说，云南和尼泊尔的交往由来已久，近年来，双方不断开拓思路，寻求到许多合作机会。云南是中国通向南亚、东南亚重要的陆路通道，是中国和南亚国家合作的重要平台，进一步推动云南与尼泊尔的经贸往来、旅游合作、文化交流有巨大的潜力，云南将与尼方共同努力，推动双方友好关系向前发展。
苏加塔·柯伊拉腊表示，希望中国政府和云南省政府在今后的时间里继续在水电、公路、城市建设等方面给予尼泊尔更多的支持与帮助，同时也欢迎更多的云南游客到尼泊尔观光旅游。
记者 张雪飞（云南日报）
调控政策似乎没有遏制住上海楼市反弹的力度。最新数据显示，本轮调控启动至今的近20周，上海商品住宅周成交均价平均高达22261元/平方米，这几乎创下上海房价新的高峰。
上海佑威公布的最新数据显示，8月23日至29日上海全市商品住宅成交均价为21333元/平方米，环比前周进一步上涨6%，突破2.1万元大关。其实，据了解，8月份上海已经出现了一波小规模的集中性交易，共有4个项目月成交量在2万平方米以上，月成交1.5万平方米以上的占到8个。尽管8月的集中性交易有降价促销等因素，但中房信统计显示，上海商品住宅周成交均价不仅没有出现明显下调，反而继续创新高。除了降价楼盘的绝对价格依然较高，上海豪宅再次发力涨价成为最主要的支撑和推力。
专家表示，别墅市场的强势突起和一批上海市内中环中心区域的豪宅和高档公寓项目入市热销，直接带动了8月份上海商品住宅市场成交面积和成交均价的提升。对于目前出现的成交量回暖，广发证券调研报告认为其中的一条重要原因，就是经过4个月的消化期，房价未见实质松动，部分观望心理的购房者转入买房所致。
不过，专家分析道，供应量增加、成交量增加，但成交均价也表现为继续创新高，给市场传递了“回暖、续涨”的错误信号，已经开始影响买卖双方的心理。
本报讯 记者从金华食品药品监督管理局(以下简称药监局)得到证实：9月3日，金华各县市领导已经与辖区内的乳制品企业签订质量安全责任书，落实“乳制品企业定点包厂责任制”。一旦其辖区内发生奶制品安全问题，他们将被追究相应的责任。
据“责任书上报表”显示，每个乳制品企业与两位责任人对接，一位是所在区(县)的区(县)长，或是食品安全委员会副主任；另一位则是质监局的相关负责人。
今年7月青海出现“东垣问题乳粉案”之后，国家食品安全委员会采取了应对措施，其中之一就是推行“乳制品企业定点包厂责任制”。
金华药监局的相关负责人表示：“实行定点包厂责任制，既是为了明确新《食品安全法》中所规定的食品生产企业是保障食品安全的第一责任人，也是为了加强相关职能部门的监督。”
落实到具体监督措施上，质监局食品处处长叶跃成说：“我们会检查乳制品企业的各项证照和检测记录；对企业的产品进行适时的抽查；审查企业的生产条件是否持续保持；还会检查企业质量安全管理水平。其实就是进一步强化履职，做好该做的事。”
根据“责任书上报表”显示，金华市共有8家乳制品企业，其中3家停产，另外5家分别为：浙江金华市佳乐乳业有限公司(开发区)、金华市海华乳业有限公司(开发区)、浙江李子园牛奶食品有限公司(金东区)、金华市好源乳业有限公司(金东区)和金华市乳品实业有限公司(武义县)。
记者联系了佳乐公司分管质量的金部长，她确认已经签了责任书。“自从三鹿事件之后，质监局已经大大加强了监察力度。”“食品安全重在平时的监管，我们会凭良心做生意。”
从今天开始，金华市质监局还将对45家乳制品和含乳生产企业开展专项清查工作，至9月底完成。
《瞭望》文章：美国学者眼中的中美关系
中美两国在贸易不平衡、人民币汇率以及对伊朗制裁等问题上的争吵声渐弱，但一系列新的分歧争执正在导致两国关系紧张
文/《瞭望》新闻周刊驻纽约记者刘宗亚
近大半年来，中美两国争吵不断，有时甚至是唇枪舌剑，关系显得日趋紧张。《瞭望》新闻周刊记者在美国看到，美国一些专家学者对此颇为担忧，纷纷撰文，各抒己见，出于不同立场，提出因应之道。
美国不安
在美国一些专家学者看来，中国国力增强令美国感到不安。美国传统基金会是一个著名的保守派智库。该基金会学者康恩·卡罗尔日前撰文指出，中国的经济总量虽然超过日本，成为世界第二大经济体，但其人均仅为美国的15%，与拉美的萨尔瓦多相当。但是，“这并不是说美国就可以对中国的崛起熟视无睹。”他说，美国国防部新近发表的中国军力报告显示，中国军事预算在过去20年里年均呈两位数增长，今年也接近8%。而美国的防务预算却要逐年减少，现在占国内生产总值4.9%，到2019年将降至3.01%。“然而，更让人担忧的是，该报告对台湾面临的威胁关注不够，”没有对台海安全局势的发展给予全面的评估。
再有，中国“过分自信”让美国不悦。迈克尔·马萨是美国右翼思想库——美国事业研究所的高级研究员，他在8月24日发表了题为《公海棋局》，副题为《中美关系危险时期》的文章。他说，奥巴马政府采取较为温和的对华政策以便让中美关系结出累累硕果的希望破灭了。“在过去一年，北京方面非但没有采取更为合作的态度，反而变得越来越过分自信。”奥巴马政府认识到这对美国利益和亚太和平与安全不利，正在极力进行反制。“这种新的方针可能促使北京重新考虑其最近过分自信的政策。”马萨认为，中美关系目前已经进入了紧张时期，爆发真正危机的可能性增加。他特别指出，中国媒体对今夏中美争吵的报道尤其令人担忧，充满民族主义情绪和反美论调。这种报道会让两国的矛盾冲突更难以解决，因为中国政府不能在愤怒的国民面前表现得软弱无力。
新旧不容？
号称超党派的美国著名智囊机构卡托研究所的防务与外交研究负责人特德·盖伦·卡彭特，在最近几个月发表了一系列有关中美关系的文章，比如《五角大楼看中国：充满担忧的评估》《美国与中国：在亚洲安全上发生争吵》《审慎的合作：中美2010年对话》以及《中国综合征》，等等。
卡彭特评论说，中美两国在贸易不平衡、人民币汇率以及对伊朗制裁等问题上的争吵声渐弱，但一系列新的分歧争执正在导致两国关系紧张。最近造成中美关系明显冷淡的两大问题：如何对待朝鲜与如何解决南中国海的领土争端。
他称，在韩国“天安号”军舰爆炸沉没问题上，美国认为平壤罪责难逃，中国却毫不动摇地支持朝鲜，其立场让美国失望。而美国和韩国7月底进行的联合军事演习，其动机明显，正如美国国防部长盖茨所言，是向平壤发出“强烈信号”，告诫朝鲜：进一步的军事挑衅是不能容忍的。但这却激怒了中国，它指责华盛顿无端造成该地区局势紧张，也有不少中国人认为，这是“剑指朝鲜，意在中国”。美国国务卿希拉里·克林顿在东盟地区论坛上就南中国海领土争端问题上的一番话引起了北京迅速而强烈的反应，抨击美国插手这一个问题不具备正当性。
在卡彭特眼中，“华盛顿和北京之间的外交争吵反映的绝不仅仅是在某些具体问题上的分歧，尽管这方面也起一定作用。从更广的意义上说，我们现在看到的这个现象，过去在世界上屡次出现。这是现任霸权大国与开始挑战其霸主地位的新兴大国之间将产生的固有的紧张关系。”
他认为，当新兴大国开始侵蚀霸权大国的霸主地位，这在国际事务中就是进入了一个敏感时期。这个过程最后的结局不好，有时甚至是灾难性的，比如20世纪初的德意志帝国和大英帝国，以及20世纪三四十年代的日本与美国。结局好的也有，两者和平过渡到一个新的平等的关系。最明显的例子是，19世纪90年代英国甘愿将在西半球的霸主地位拱手让给美国。这种让步，对当时的伦敦来说虽然很痛苦，但为两国下个世纪以及更长远的合作关系铺平了道路。
卡彭特指出，美国对北京在朝鲜问题上的态度和南中国海的领土主张感到恼火，这是毫无疑问的，但是美国领导人也认为中国的这些行为表明它试图在东亚树立自己的老大地位，逐渐取代美国的势力与影响。他说，美国很难接受中国在东亚的霸主地位，原因很多，其中很重要的一条是中美政治制度的巨大差别。
软硬兼施
从卡彭特的视角，让美方感受到北京的不合作态度，正中美国鹰派下怀，他们对中国的挑战发出了警告，极力敦促奥巴马政府采取应对措施。
美国新保守派学者丹尼尔·布卢门撒尔在《华尔街日报》撰文称赞奥巴马政府敢于面对“中国的霸道行为”。但是他认为这种“出人意料的勇敢”只是一个良好的开始。他建议美国对中国采取毫不掩饰的外交和军事遏制政策。
然而，卡彭特则持不同的看法。他指出，这种不断升级的紧张关系凸显美国决策者需要制定更为清晰有条理的对华战略。同正在崛起的中国一再发生对抗，结果肯定不好。美国在采取强硬立场时必须从大局着眼。他认为，很多专家学者希望奥巴马政府在南中国海领土争端和朝鲜问题上毫不让步，同时在台湾、中国货币估值、西藏等问题上针锋相对，这显然是不顾轻重缓急。他说，“我们不能在每个问题上都占上风。”
在他看来，美国在朝鲜和南中国海问题上不能让步，但是华盛顿要明白，有所让步才可以争取到中国的合作。比如，中国国内人权和西藏这些不涉及美国重大利益的问题，没有必要让它们破坏重要的中美关系。
美国事业研究所的马萨认为，在处理中美关系紧张之类的危机时，中国领导人会十分小心，不会给人留下他们面对美国屈服畏缩的印象。但他也指出，如果中国不能负责任地化解危机，美国应该在外交和军事方面做好应对准备。
曾经担任里根总统特别助理的道格·班多在美国《国家利益》杂志网站发表文章，反对美国继续充当世界警察。他指出，就连布什政府都拒绝因俄罗斯出兵格鲁吉亚而与之发生对抗。美国未来几届政府也不会因台湾问题考虑同中国开战。他说：“在当今世界，华盛顿的决策者需要将更多精力用于防御而非进攻。美国的单极时代正在结束。美国最好适应新的现实，而非劳民伤财地维持一个不现实的军事霸权，这种霸权受益最大的是盟国而非美国公民。”
“怎么会有这种事！竟穿着制服来卖假烟！”在安宁太平镇开餐馆的李先生告诉记者，9月1日上午，一名身穿卫生监督制服的男子来到他店里，说想把朋友送的几条烟处理掉。当李先生把烟买下来后才发现，竟然都是假烟！
李先生是宣威人，在太平镇开餐馆不到一个月。9月1日上午，餐馆门口开来了一辆车门上写有“卫生监督”字样的白色金杯车，一名30多岁身穿卫生监督制服的男子下车来到店里，说自己是昆明市卫生局的，要检查下餐馆的卫生情况。
由于餐馆刚刚开业，相关手续还没办下来，李先生有些心虚，便问：“你直说吧，要我做点什么？”男子也很干脆：“这样吧，我朋友送了我几条烟，我不抽烟，你给我处理下。”随后其从包里掏出了6条软珍品云烟，开价220一条。李先生想，以后开餐馆少不了和卫生局的打交道，不能得罪这些人，便答应收下烟，并拿了1320元给这名男子。
随后，李先生将烟交给开超市的朋友帮忙处理，才发现烟是假的。“当时根本没核实他的身份，见他穿着制服，我不得不信他啊！”李先生说，他已经到太平镇派出所报了案，民警告诉他，再见到这个人出现，务必第一时间报警。
据昆明市卫生局卫生执法监督局调查，这种诈骗的行为从去年2月以来就时有发生。昆明市卫生局提醒，昆明市地区所有从事餐饮、娱乐等公共服务行业者，当有卫生执法监督人员上门监督检查时，要主动查阅其人员的《行政执法证》。同时，要求全市卫生执法监督人员恪守纪律。当遇到假卫生执法监督人员时，可先将其稳住，然后报警。
记者 冯蔚 （云南信息报）
台海网9月6日讯 据台湾《联合报》报道，台湾宜兰县发生一起轿车撞摩托车意外，撞人、被撞的竟然同名同姓。
发生车祸的人名邱文信，得知两人同名同姓，惊讶得说不出话来，直呼“太巧了吧！”承办检察官也因被告与原告同名同姓，侦办时以“大邱”、“小邱”辨别身分。
车祸去年七月发生，检察官日前以双方和解，不起诉。由于两人姓名相同，为避免缮校人员误以为打错字，检察官特别在处分书加注：“本件告诉人与被告姓名，完全相同”。
检方调查，住冬山乡的邱文信(38岁)驾车，经过五结协和中路口，与骑摩托车的大学生邱文信发生碰撞。警方询问受伤骑士姓名，男学生答“我叫邱文信。”一旁的邱文信以为大学生在叫他，惊讶地问“你怎么知道我叫邱文信？”大学生瞪大眼睛，一头雾水，警察查验证件后恍然大悟，表示“第一次碰到这种事。”
骑摩托车被撞伤的邱文信住五结乡，就读元培科大餐饮管理系三年级。他说，大腿骨被撞断成三截，左侧股骨粉碎性骨折，手术后，休学一年，这学期复学，才提伤害告诉。
罗东警分局将全案移送地检署，检察官看到双方姓名相同，也觉得未免太巧，为了辨识双方，而依年龄大小区分“大邱”、“小邱”辨认，因大邱愿赔小邱新台币30多万元，检方将全案不起诉。
开车的邱文信低调表示，或许很多人不相信世上有这么巧的事，但车祸毕竟不是好事，他并没有告诉亲友，还好对方术后恢复良好，他也比较安心。
新华网巴基斯坦特达9月5日电（记者李忠发）中国国际救援队进入巴基斯坦重灾区以来，克服各种困难为当地灾民提供医疗救助。截至4日晚，救援队已接诊超过5000人次，日均接诊700人次。
中国国际救援队副领队、武警总医院副院长张利岩表示，在接诊病例中，皮肤病、腹泻和上呼吸道感染疾病比例最高，就诊人群主要是妇女和儿童，接诊量是预期接诊量的两倍多。救援队队员不畏高温酷暑，克服种种困难，体现了对巴基斯坦人民的友好情谊和人道主义精神。
中国国际救援队8月27日晚抵达巴基斯坦南部受灾最严重的特达地区，重点为当地提供医疗援助。中国国际救援队是第一个抵达这个重灾区的国际救援队，包括36名医疗分队队员以及19名技术人员和专家。
■媒体观点
●新西兰这次里氏7.1级强烈地震仅造成2人重伤、部分建筑物和道路损坏，没有传出人员死亡的消息。这一方面源于新西兰地广人稀的自然优势，另一方面得益于该国通过不断摸索得出的一整套行之有效的抗震减灾体系。新西兰在一些重要的建筑物及桥梁上均采用了结构隔震减震装置。地震发生时，隔震装置能够有效降低地震造成的损害。另外，新西兰政府在房屋建筑方面加强立法，严把质量关。同时，新西兰政府也十分重视对公民的防灾、减灾教育，让普通民众大都清楚地震发生后如何应对，最大限度地减少地震带来的损失。
《北京青年报》称，新西兰地震的“零死亡”奇迹主要归功于新西兰国民防灾抗震意识强，该国建筑的抗震能力和安全监管体制都处于世界领先水平，很值得我国借鉴。
●改革收入分配制度，就是要实行积极的收入分配政策。近年来，我国GDP一直保持较高增长速度，但居民收入水平和劳动报酬增长速度偏慢，出现居民收入和劳动报酬两个比重偏低的情况。把收入分配改革量化纳入“十二五”规划，实行积极的收入分配政策，重点改革完善收入所得税政策。
《瞭望新闻周刊》评论称，改革收入分配制度的关键点是要将收入分配改革进行目标量化，这样方案可以更容易制订，更容易落实。
●媒体作为一种监督力量，比起其他的监督手段来，具有公开性、及时性和权威性的特点。从近几年的情况看，媒体的监督力量和监督力度都在加大。在媒体的监督下，一些不当的行政行为被纠正，许多公众的利益诉求也得到了及时的回应。然而，媒体自身毕竟不是权力，媒体在监督公权力，曝光一些不法行政行为的同时，也会遭受来自公权力的干扰。
日前温家宝总理强调，要更加重视人民群众和社会舆论监督。《人民日报》称，对媒体及记者的监督和曝光要全方位保障：一是政府及其领导要转变观念和认识，视媒体为朋友；二是政府要减少暗箱操作的方式；三是媒体和记者在遭遇权力刁难时，能得到司法的及时救助和保护。
新华社哥本哈根9月5日电（报道员鲍越）丹麦两位民间发明家的自制载人火箭“热力1X”号5日在丹麦的博恩霍尔姆岛附近波罗的海海域试发射失败。
电视画面显示，当地时间5日下午2点44分，就在火箭进行发射倒计时之时，火箭内部忽然冒出一股棕色的浓烟。
火箭的设计及项目创始人丹麦工程师克里斯蒂安·冯·本松和彼得·马德森经检查确认，发射失败的原因是火箭内部液态氧燃料箱的阀门出了故障。
克里斯蒂安和彼得在两年半前着手开展自制火箭的研发项目，旨在让丹麦成为世界上第四个将人类送进太空的国家。他们筹集了约7.13万美元，带领一个由20名左右的志愿者组成的研制小组，花费一年半时间制成这枚“热力1X”火箭。
这枚以丹麦著名科学家第谷·布拉赫名字命名的代号为“热力1X”的自制火箭高约9米，主要以液态氧和固体橡胶作为燃料。
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图为李先生当时用手机拍的事故现场。
扬子晚报9月6日报道前天中午，在泰兴宣堡镇一个三岔路口，一辆货车撞翻一辆电动三轮车，一名老妇受伤倒地，正当肇事货车司机和围观群众都不知所措时，当地一名李先生开车正好途经此地，用手机对现场简单拍照后，便和货车司机一起将老人抱上自己的车急送医院抢救。李先生好心救人的事被朋友得知后，朋友竟为他捏了一把汗：“你小心被人讹上！”昨天，李先生发帖称“自己想想也后怕”，他接受记者采访时表示，为防止被讹，他事先曾“留了一手”。
网友：做十次好事，一次被讹就完了
昨天上午，泰兴“羌溪花园论坛”出现一则“我今天做了一件好事”的帖子，发帖人称，4日中午，泰兴宣堡北侧往孔桥方向的三岔路口发生一起车祸，一辆三轮车撞上了大卡车，三轮车上的一名老妇受伤严重，躺在地上不能起来，路过的群众都不敢多事。他当时开车正好经过此地，随即把老妇抱上了车，送往当地宣堡医院，由于该医院没有CT设备，他又开车把伤者送到了泰兴人民医院。
记者注意到，截至昨天下午6点，在不到一天的时间内，该帖已有1108人浏览，近百人跟帖。“好人好事，表扬一下”、“救人如救火。赞一个！”发帖人的善举得到了众多网民的赞扬。但跟帖者中也有对发帖人做好事表示担心的，网民“芭蕉夜雨”就跟帖说：“好事做不得。我经历过，差点被讹诈。”记者看到，发帖人自己跟帖称：“事后想想自己也很后怕”、“做十次好事，哪怕一次被讹就完了。”
救人者：事后接电话都害怕是“讹钱的”
昨天下午，记者辗转联系上了做好事的李先生。李先生回忆说，前天中午，他开车路过事故现场时发现，三轮车侧翻在地，一名老妇躺在地上一动不动，同车的老汉站在一旁不知所措，而肇事的货车司机也被眼前发生的一切惊呆了。他当时并没有多想，意识到“得赶快救人”，一边催促货车司机报警，一边用手机简单对现场进行拍照，其后便和货车司机一起将躺在地上的老妇抱上他的车，送往当地宣堡医院。到医院后，老妇喊头疼，而该医院没有CT设备，他又开车火速将老人送到了泰兴人民医院。途中，他和货车司机交换了手机联系方式。老妇进入抢救室后，他便开车回家了。
当天下午，他把他救人的壮举告诉了朋友，谁知竟被朋友责怪了一通。朋友称他不该鲁莽救人。朋友还用另一个朋友的亲身教训提醒他。原来，他朋友的朋友前不久也是好心救人，结果反被获救者的家人“讹”去3万9千元。李先生说，鉴于此，当天下午，他接到货车司机的电话时，心里就怦怦直跳，担心是“讹”他的电话。结果是货车司机专门致电感谢他的，并告诉他老妇断了6根肋骨，肺部轻微积血，由于抢救及时，没有生命危险。
经验提醒：救人前“留一手”自保
李先生告诉记者，被朋友“提醒”时，他一度还是比较担心的，最后证明他的担心是多余的。李先生自称他事先还是留了个“心眼”：他在现场救人前，先用自己的手机对现场进行了拍照，以证明车祸与自己无关，然后“要”货车司机跟着他一起送老妇去医院，以免以后一个人说不清楚。这些举动说明了在李先生的潜意识里，有防止事后被人误解甚至讹诈的想法。李先生向记者表示，在保护好自己的情况下，他以后碰到紧急救人的好事还会去做的。
(本文来源：新华报业网-扬子晚报 作者：王国柱)
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西山区在建中的公租房已封顶 记者曲鸣飞/摄
自去年底昆明市启动农民工保障性出租住房建设以来，其分配方式就备受老百姓关注。时至今日，当主城四区共1000套公租房陆续封顶断水，即将建成投入使用时，哪些人能够“尝鲜”成为公租房的首批受益者这个谜底也许在本月可以揭晓。
9月3日，昆明市住建局就《昆明市公共租赁住房建设管理办法（试行）》公开征求意见。由于征求意见稿仍把不少的中低收入者拒之门外，不少市民、专家认为有待通过听证会进一步完善。
全国首推：千套公租房年内建成
去年12月28日，一个全新的保障性住房项目在西山区云南变压器厂生产区后边地段率先启动。在当天的启动仪式上，西山区政府相关负责人就明确表示，该地块将新建426套廉租房，其中250套将作为农民工保障性出租住房，提供给昆明的外来务工人员，同时这250套住房将在今年底投入使用。
时隔9个月之后，记者9月2日再次踏上了这块建设工地。
“在这426套房子中，包含了市委市政府要求建成投入使用的250套公租房。”正在现场督查施工进度的西山区住房与城乡建设局副局长陈绍波介绍，按照要求，在12月10日，承建方必须将426套房子交付给西山区政府。
事实上，在昆明主城四区以内，正在建设并在年底投入使用的公租房不仅仅限于这里。在官渡区大板桥工业园区内C－6、C－7地块内，五华区羊仙坡西北片区6号地块，盘龙区羊肠片区地块上还各有250套公租房正在建设中。按照省、市政府的要求，主城四区共1000套公租房将在年内落成。
政策调整：“夹心层”看到公租房曙光
与以往的廉租房、经济适用房不同的是，公租房是一种以解决城市内外“夹心层”群体住房困难的全新保障性住房产品。或许正是其针对群体的特殊性，从去年四区启动试点工作以来，符合何种条件的家庭或个人能申请以及公租房的租金等问题，市场可谓望眼欲穿。
去年11月2日，在昆明市房管局举行的《昆明市2009年进城务工人员和创业者保障性住房试点规划建设方案》听证会上，不止一位听证代表就表示，应该优先满足对新昆明建设贡献较大的外来务工人员。主持听证会的负责人公开表示，应该会将房子提供给最辛苦、收入又很少的进城务工人员，考虑到人员的流动性和对房子的管理，还要限定进城务工人员在昆明工作的年限等情况。
今年4月下旬，几经酝酿，昆明市《关于改善进城务工人员和新就业者居住条件的指导意见》公示并听证，对象锁定为两类人：申请租住务工人员廉租住房的进城务工人员，应在用工单位连续工作满5年及其以上，同时持有本市暂住证5年（含5年）以上；而对于申请租住廉租住房的新就业者，应当持有营业执照2年（含2年）以上，同时持有连续2年在本市地税部门完税的证明。
令人不解的是，《意见》规定拥有五华、盘龙、西山、官渡区4个主城区内户口的新创业者不得申请务工人员廉租住房，“这样一来，许多具有本市户口的困难户，他没拿低保，住不了廉租房，可又没钱买经适房，现在公租房也没覆盖到他，真是成了三不管的夹心层。”有人当场抱怨。
随着七部委的公租房政策出台，云南和昆明都加快了步伐。三天前，《昆明市公共租赁住房建设管理办法（试行）》（以下简称《办法》）终于亮相，这一次，办法将公共租赁住房进行了明确界定，是指政府采取支持政策，限定套型面积和租金标准，向本市中等偏下收入住房困难家庭、具有稳定职业和收入并在本市居住满5年的外来务工人员、新就业人员和引进的人才出租的具有保障性质的住房。这一调整使得覆盖的人群比上一次的两类人明显扩大。
争议：居住年限门槛卡“脖子”
《办法》要求申请人要具备以下条件：具有本市户籍的申请人，其申请家庭成员中至少有1人取得本市户籍时间满3年；不具有本市户籍的申请人，应持有本市居住证和用工合同满5年，或持有本市营业执照和地税部门完税证明2年；申请人家庭人均收入符合本市中等偏下收入家庭人均收入标准；申请人家庭在本市无住房或住房困难。征求意见稿还称，符合上述条件的单身居民达到国家规定的计划生育晚婚年龄，可独立申请。
看到这些规定，一直以来高度关注昆明公租房的小冯失望了。小冯今年刚刚毕业于云南艺术学院，刚刚到一家广告公司上班，一个月收入在1500元左右。“一个月1500元的工资，除去生活费后基本所剩无几。公租房不是要解决新就业的中低收入的群体住房难问题么为什么我们会被拒之门外”小冯说，他老家在山东，在上学时已把户口转至昆明。“按照征求意见稿，拥有本市户口的申请者必须取得本市户籍时间满3年以上（就学期间不计入取得户籍时间）。依据这一条，我就被排除了。”
从湖北来昆明务工的农民工陈女士在一家家政公司上班。虽然一个月收入仅1200元，还要养活6岁的女儿，但她也没有申请资格。之所以不能申请，是因为她是外省户口，刚来昆明一年多，没有达到居住5年的要求。“既然是解决中低收入‘夹心层’的住房困难，为什么对申请者在昆明居住时间有如此严苛的要求呢”陈女士纳闷。
“作为保障性住房，如何让其最后落入需求者手中非常重要。”易事达地产顾问副总经理陆涛认为，随着昆明未来大量公租房的建设投入使用，政府相关部门一定要加强监管，确保达到公租房解决中低收入住房困难的初衷。
对于《昆明市公共租赁住房建设管理办法（试行）》中提到的申请条件，陆涛认为不应该以居住年限设立门槛。“具有本市户口的申请人，家庭成员中必须有人持有本市户口达3年以上，不具备本市户口的，应在本市劳动满5年以上，这一条有待商榷。”陆涛认为，公租房作为保障性住房，应该优先分给需求最迫切的中低收入者。“而在我看来，在昆明居住时间满5年以上的人，其经济实力以及需求迫切程度肯定不及刚刚从大学毕业，或者来昆明打拼1—2年的外来务工人员。”陆涛表示，希望通过本月19日的听证，对这些条款加以完善。
房租：市场租金一月一个价 评估很关键
至于公租房的租金，《办法》上说，公共租赁住房的市场租金标准，由市住建局委托有资质的评估机构对主城四区和县（市）区市场租金标准进行评估测算，并按年度实行动态调整。同时，家庭人均月收入为统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入的100%至人均可支配收入的80%，按照市场租金的80%缴交；80%至60%，按照市场租金的60%缴交；60%至40%，按照市场租金的40%缴交；40%至20%，按照市场租金的20%缴交。
值得注意的是，今年市场租金的水涨船高，七、八月份几乎一个月涨一次，租金普遍上涨了30%至40%，“根据征求意见稿，政府委托评估机构对公租房附近房租评估结果是决定公租房房租的基数。因此，对评估机构最终得出的评估结果，政府相关部门应该加以监督、核查。”陆涛认为，房租是公租房政策的核心，确保这个房租基数的真实性至关重要。
对于房租问题，小冯和陈女士都表示可以接受。“只要房租比当前的市场价低，我们都愿意。这毕竟是政府的一种关心嘛。”（都市时报 记者乔长红）
中广网沈阳9月5日消息（记者刘玉蕾） 2010年中国职业教育与装备制造业创新发展对话今天在沈阳举行。
本次对话会以“合作·对接·共赢”为主题，旨在建立职业教育部门与行业组织的交流、沟通平台，完善产教合作机制，引领深层次的校企合作，促进职业教育发展与装备制造业人才需求的有效对接，进一步提高装备制造业技能人才培养质量。
来自全国130多家装备制造业企业和190多家职业院校借助对话会，就新形势下装备制造业现状和振兴发展的趋势，装备制造业技能型人才的现状与存在的问题，及如何将职业教育的发展与装备制造业对人才的需求和配音有效结合等热点话题进行了深入探讨，并就校企合作中机制建设、学生素养培养、校企合作对专业建设的推动作用及职教集团等经验进行交流。
据悉，教育部今后还将会同有关部门借助各地政府举办的贸易洽谈会平台密切校企间的对话机制，强化行业与教育合作，推进产业与教育融合，深化职业教育体制、办学机制和人才培养模式等领域的改革。
【中广调查：微博(http://t.sina.com.cn)“上墙”，你支持吗？】
热搜词： 抗日胜利65周年 北京将试点统计空置率 爆乳
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本报讯（记者 武艺 通讯员 纪明国）高6厘米、重达0.5斤，整个形状呈圆形，外表为白色的蘑菇，乍一看，它倒像一个白面小馒头，还像蛇卵，更像海龟卵。很多人可能连听都没听过，更别说见过，而家住扎兰屯市达斡尔民族乡巴图村的村民陈桂荣却亲手从扎兰屯市林校沟山采回了这样一个圆形蘑菇。
据陈桂荣讲，8月29日，她与同村的人相约一起到林校沟山采摘蘑菇。当日上午8点多，他们钻进山林，由于今年风调雨顺蘑菇长得特别多，她随身所带的筐很快装满了。就在她准备下山回家时，陈桂荣看到一棵树下长着一个圆形、纯白色的东西。这是什么东西？带着几分惊喜与疑惑，陈桂荣来到跟前，她感觉这可能是蛇蛋，就用脚尖轻轻踢了一下，白色的东西居然翻滚起来，而且还有根须。陈桂荣明白了这是一种蘑菇，她用手一摸，软软的，感觉像软皮蛋。这让她感到兴奋不已，因为她上山采蘑菇已经20多年了，这样的蘑菇还是头一回见到。
陈桂荣随后咨询了一些村里的老人，老人告诉她，这种蘑菇很少见，但可食用，还具有一定的药用价值。
新华网天津9月5日电(记者张毅、孙洪磊)环保部科技标准司副司长刘志全5日指出，目前全国约五分之一的城市大气污染严重，113个重点城市中三分之一以上空气质量达不到国家二级标准，机动车排放成为部分大中城市大气污染的主要来源。
刘志全在2010中国汽车产业国际发展论坛做了题为《加强机动车环保法规建设，推动机动车产业可持续发展》的演讲。
刘志全说，近年来我国汽车产业快速增长，汽车保有量迅速增加。汽车产业的快速发展促进了经济的快速发展，拉动了社会经济各方面的全面进步，也改善了人民的生活质量，但是同时也带来了严重的空气污染。一些城市由过去的煤烟型污染转成以机动车排放污染为主。国内一些区域出现灰煤现象，能见度明显下降。研究表明灰煤现象与机动车排放的氮氧化物和碳氢化合物存在明显的关系。一些城市臭氧浓度逐步在增高，个别城市发生光化学污染的可能性在不断增加。臭氧浓度增高和机动车排放的氮氧化物和碳氢化合物有密切的关系。
刘志全介绍说，过去十年我国机动车排放法规建设发展很快，不断提高机动车排放控制标准，引导促进车辆低碳减排，取得了一定成效。整体排放情况趋缓，减排在十一五期间效果比较明显。据估计和上世纪80年代相比，我国机动车保有量增加24倍，排放总量则增加12倍。
刘志全指出，“十二五”期间国家将进一步健全汽车排放标准体系、加强机动车排放控制。重点是提高机动车排放水平，严格实施国家机动车排放标准，完善新生产机动车环保制度，继续推进汽车以旧换新工作，加速黄标车和低速载货车淘汰进程，积极发展新能源汽车。另外要完善机动车环境管理制度，加强机动车环保定期检验，研究有利于机动车污染防止的税费政策。同时要加快车用燃油清洁化进程，强化车用燃油清净剂管理。
本报讯 “支农”，这两个字也许会勾起不少中年人脑海中一段三四十年前的尘封记忆，但在临安市信用联社，“支农”如今却又有了全新诠释。
联社的负责人告诉记者，如今他们的所有工作，都围绕着农民展开：“不光是提供服务，更重要的服务好。”
贷款卡就是咱的“信用卡”
57岁的张百林没念过几年书，当了大半辈子农民，如今承包了一座山搞林业开发，收入挺不错，但老婆说他不“时髦”，上网不会上，汽车不会开，“连张信用卡都没有”。
不会上网，不会开车，老张认了，不过说他没信用卡，他不服“我有张信用联社的贷款卡，取钱还比你们方便哦。”
原来，今年4月份，临安市信用联社推出了一种“小额贷款卡”， 最高授信20万元，贷款最长期限可达2年。先由信用社根据借款人的资金实力、贷款用途、信用状况、还款能力来综合评估，符合标准和有了相应抵押，就能拿到这张卡。
信用联社介绍这张卡是“一次授信、随用随借、随时归还、循环使用”，但老张说得更简单，“想借钱了就去借，够方便”。
信用联社负责人告诉记者，他们调查后发现，农民借钱，绝大多数都用在投入生产上，如何提供方便，就成了联社这边的最大“课题”。现在，他们已经有了不少“解题”的好探索：“我们还推出了林权抵押贷款、农村青年创业贷款，以及农民小额贷款卡等，这一系列新服务项目，为的都是让农业增效，让农民增收。”
这批果树，是信用联社“送”我的
到临安岛石镇采访的时候，一位水果种植大户指着10多棵油桃树告诉记者，这是临安市信用联社送的。
记者正纳闷，信用联社负责贷款，怎么还送起果树来了。一位镇干部说话了，原来，临安市信用联社有个惠民“土政策”：联社经过仔细考核，评出了不少信用镇、信用村，这些评选上的镇和村，可不是拿块奖牌就结束了，还能优先贷款、享受优惠利率，比如信用镇的执行利率就下浮0.3％。，信用村更是下浮0.6％。之多。
也就是这个好政策，这位种植大户省了上千块钱的利息。于是，他拿这些钱去买了些果树，这些树，在他看来，就是信用联社“送”的。
这项“信用工程”是从2002年就开始的，到现在，全临安“信用户”有8万户，“信用村”99个，还有岛石镇、横畈镇两个“信用镇”。
这些年来，市信用联社累计向“信用村”的农户发放贷款24亿元，“减”掉的利息，就有2000多万元。
按个按钮，万事无忧
张百林还没信用卡，可有信用卡的农民兄弟却越来越多。怎样让这些信用卡刷得轻松潇洒，又成了临安市信用联社一个工作重点。
2005年以前，当地乡镇信用社网点普遍都没有ATM机。于是，信用联社大手笔投入2000万元重点加快自助银行、ATM机和信付通、POS机的布局，目前ATM机、信付通、POS机总数快接近700台，早实现“乡乡能刷卡”。
而且，在安装ATM机时，信用联社的工作人员还多了个心思：我们主要的服务对象是农户，他们不懂操作流程的情况比较多，因此，在全临安61个信用社网点的ATM机边上，都有一个紧急呼叫机，凡是在用ATM机时，遇到操作问题，一按紧急呼叫按钮，就会有服务人员来指导你该怎么继续操作：“还是那句话，让我们的每一个客户都用的方便，是最大目标。”
本报通讯员 洪吉普 王蓓蓓
本报记者薛建国
新华社杭州9月5日电（记者 岳德亮）记者5日从浙江省有关部门了解到，浙江省决定对公共租赁住房房源筹集实行多条腿走路，七种方式可筹集，切实提高保障性住房的覆盖水平。
浙江省副省长陈加元表示，公共租赁住房房源的筹集可分为两大类，政府组织实施和发挥社会力量建设，具体体现在七种方式上：
一是房地产项目配建，采用招投标设定条件，规定房地产项目配建一定数量的公共租赁住房。这是以后政府投资新建公共租赁住房的主要方式。
二是政府组织集中建设。相对集中建设的要切实加强市政等设施配套。
三是委托企业建设，主要采取建设－转让模式。
四是向市场收购或在市场上长期租赁等。
五是企业自建，住房困难职工较多的单位，在符合土地利用总体规划、城市规划前提下，经市、县（市、区）政府批准，在依法办理土地使用性质变更手续后，可以利用自有土地建设。
六是集体经济组织自建。如杭州下沙开发区部分社区利用集体经济的留用地建设公共租赁住房，出租给外来务工人员。
七是外来务工人员集中的开发区和工业园区，要按照集约用地的原则，引导用工单位等各类投资主体建设公共租赁住房。
陈加元说，以各种方式筹集的公共租赁住房房源的配租，统一纳入城市公共租赁住房管理，执行统一的准入条件、租金政策和退出要求。而且，住房困难职工较多的单位利用自用土地建设的多余的公共租赁住房房源也由政府统一调配。
自2003年全面实施住房保障制度以来，浙江省不断提高保障覆盖面，至今已经累计有70多万户城市家庭享受到了保障性安居工程带来的实惠。
据统计，目前浙江省廉租住房和经济适用住房的覆盖率占全部城市家庭的7％左右。浙江省政府计划，到2015年，通过多种形式促进全省城市住房保障覆盖率达到20％左右。
杭州东园婴幼园开学第一天。小朋友一走进幼儿园的大门，就被眼前一幅大型游戏情景“安全跳跳棋”吸引。入园的小朋友一个接一个地举起巨型的“骰子”，投出一个数字，然后和爸爸妈妈一起跳到那个格子中，回答格子里的安全知识问答题。
回答正确了，还将获得老师准备的小礼物——一份家庭安全小手册。通过这种方式，引导小朋友们在游戏中获得交通安全小常识。幼儿园希望通过游戏活动提高幼儿交通法律意识的同时，也能影响他们的父母乃至社会。叶珍
