本网讯(记者阳淼)开心网自助广告平台今天正式上线。
据了解，SNS网络自助广告是一种全新的、可精确定位目标受众的网络推广形式。广告主可以自主发布和管理广告内容，按照地域、年龄、身份、婚姻状况等细化特征投放到潜在用户群中，并按效果付费。并且，只有当产生实际点击后，广告主才需要付费。
记者尝试了开心网自助广告平台的注册与使用，其过程与注册邮箱类似，并有现成的类型广告模板可以选择，个人用户和企业均可投放，最低只需充值百元即可发布自己的广告，并可以定制广告出现人群、时段和每日最高限额等细化指标。
记者了解到，自助广告已经成为社交网络龙头老大Facebook的重要收入来源。据纽约市场研究公司eMarketer的一名分析师估算，自助广告至少占Facebook广告总收入的一半，预计今年会达到13亿美元。看完这篇新闻，我的心情：00000000
荆楚网消息（记者 金鑫）2010年9月19日瑞士蒙塔纳联合市政府和瑞士健康中心在上海世博会瑞士馆举行了“瑞士羊胎素青春之旅推介会”，漫步莱蒙湖、挥杆高尔夫、攀登少女峰、注射羊胎素等特色行程引人关注。
著名表演艺术家、瑞籍华人、瑞士健康中心形象代言人斯琴高娃女士深情地说：我对瑞士印象很好，蒙塔纳景色非常优美，瑞士健康中心是瑞士羊胎素活化治疗的主要机构之一，中心主任是这方面的专家，他长期从事羊胎素活化治疗的临床研究，凡是经过他治疗的客人都说他是白求恩式的医生，让人满意和放心。我希望瑞士健康中心为我的祖国同胞带来更多福音。
随着中国经济的发展，人们的健康意识大大增强，瑞士羊胎素这样的高端抗衰老项目开始进入中国， 受到一些成功人士的欢迎。“羊胎素青春之旅”也成为中国高端游客的新宠而备受青睐。瑞士健康中心这次来上海世博会介绍羊胎素正逢其时。
蒙塔纳联合市政府代表惠德尼瓦介绍说：克莱恩-蒙塔纳位于瑞士南部的瓦莱州，是羊胎素活化治疗的医学基地，也是世界知名的疗养度假地。游客无论是从日内瓦还是苏黎世国际机场都可以方便到达，她独特的地理位置为游客提供了俯瞰阿尔卑斯群峰胜景的绝佳机会。她周围是一片美丽无比的松林，拥有欧洲最纯净干燥的空气，远处是白雪皑皑的欧洲名山勃朗峰、马特宏峰。自19世纪以来，瑞士的医疗保健机构建立了4所大型疗养康复机构，瑞士健康中心就坐落在这里，21世纪的今天，这里成为人们最理想的度假疗养胜地
瑞士建康中心（SWISS HEALTH CENTER，简称 SHC）是由瑞士联邦内务部颁发执照、专门从事羊（胚）胎素细胞活化治疗的保健机构。瑞士健康中心主任施罗德医师早年在瑞士和德国多所医科大学学习和从事研究，主修营养学、抗衰老学、生物医学，造诣很深，并获得了瑞士联邦内务部特许的开业执照。1990年以来，施罗德医师专门从事羊胎素细胞活化治疗的临床实践研究，是瑞士羊胎素活化治疗方面的权威，为无数富豪和社会名流提供了技术先进且品质安全的细胞活化抗衰老治疗。经过近20年的临床实践，不断研究进取，他主持领导的瑞士健康中心（SHC）羊胎素活化治疗水平始终处于世界前列，成为各国政要、明星富豪、成功人士实现青春健康，延缓衰老的首选。瑞士健康中心也是《Discovery》富豪榜和《胡润》富豪榜上的富豪选择最多的医疗保健机构。
瑞士健康中心主任克里斯蒂昂·施罗德大夫、介绍了瑞士健康中心羊胚胎素活化治疗基本原理和医学流程，揭示了通过注射羊胎素激活人体器官代偿机能、增强机体免疫力、改善内循环进而获得健康、焕发青春的奥秘。
克莱恩-蒙塔纳为游客提供了各式各样的体育活动，其中最著名的首推高尔夫运动。25分钟内可找到7座高尔夫球场，使克莱恩-蒙塔纳成为瑞士最著名的高尔夫运动胜地。每年9月举办的欧米茄欧洲高尔夫球精英赛令克莱恩-蒙塔纳更加名闻遐迩。
中广网上海12月14日消息（记者吴善阳 通讯员王洁）截止昨天，2010年度上海空港出入境旅客流量已突破2000万大关，达20107311人次，同比增加28.9%，这是上海空港口岸首次年入出境旅客流量超过2000万。
上海口岸出入境旅客中，外国籍旅客10156394人次，占出入境人员总数的50.5%，同比增加30.4%，港澳旅客1163913人次，同比增加35.1%，台湾旅客1788047人次，同比增加20.9%，内地旅客6998957人次，同比增加28.1%。
上海边检机关增开验证通道，优化查验流程，全力确保口岸安全畅通，并为广大入出境旅客提供优质、高效、便捷的服务。
本网快讯 （记者 朱燕）“雪碧汞中毒案”的主角之一，投毒者刘晓静，以及为其出谋划策的保安高星原今日在西城法院受审，检方指控两人涉嫌故意杀人（未遂）罪。两人当庭承认投毒事实。
刘晓静称，情人马赛不仅和自己保持关系，还通过刘认识了其表妹，希望和她谈恋爱，交往期间，刘晓静还怀疑马赛在歌厅找小姐。为了报复，刘晓静找到某停车场保安高星原，在高的指点下，她三次买来温度计，提取出其中的水银，投入马赛的食物中。最后一次投毒发生在大悦城的豆捞店，马赛饮用了含汞的可乐发生中毒反应，被送医院，此后刘晓静承认了投毒事实。
“我没想杀人，只想报复他一下。”刘晓静说。但和她同庭受审的高星原却表示，刘晓静曾经说过，想杀死马赛。根据检方证据，刘晓静还曾表示，想趁马赛熟睡向其泼油，或者割舌教训马赛。
刘晓静的辩护人认为，其犯罪未遂，希望法庭从轻判处，在3-6年间量刑。法庭未当庭宣判。
2009年11月7日，马赛与朋友刘晓静等人在大悦城一家餐厅吃饭，饮用了可口可乐出产的雪碧饮料，后出现汞中毒反应被送医急救，马赛称雪碧中有毒。经过警方侦察，系他人投毒所致。检方认为，马赛的行为构成对可口可乐公司声誉的损害，提起诉讼。看完这篇新闻，我的心情：00000000
新华社成都12月14日电（记者 江毅 杨迪）两年多里，接连遭受特大地震、泥石流侵袭，对于任何一个地区来说，面对这样的灾难都将面临极大的困难。眼看2010年春节将至，灾区的人们又将度过一个怎样的冬天？带着这样的问题，新华社记者深入四川绵竹、都江堰、汶川等灾区看到，虽然接连遭受天灾，但是在各级党委、政府的帮助下，灾区过冬准备较为充分，笑容和信心并没有从这里消失。
记者来到都江堰市龙池镇地震后新建的安置小区时，正好赶上当地的集日，集市上人头攒动，十分热闹。记者在集市上看到，各种蔬菜、肉类等日常生活物资在这里供应充足，不少当地老百姓还来采购棉衣、棉鞋、小型家电等过冬物资。
51岁的杨贵英告诉记者：“每月逢2、5、8日的集市是全镇老百姓主要的商贸渠道，一般的吃穿用商品，在集市上都能买到，还是比较方便。”
随后，记者跟随杨贵英来到了她的家，新房是今年5月才入住的，摆设装饰比较简单，但是各种生活物资、家具家电等仍算得上齐全。杨贵英告诉记者：“毕竟又遭了这么大的灾，今年的春节可能简单点儿。儿女们都在外地打工，等有了积蓄再慢慢添置家当，过不了两年日子就又红火了。”
汶川县银杏乡东界脑村是今年夏天暴雨泥石流灾害中受灾最严重的村子之一，全村有3个组、116户村民的房屋被洪水淹没了3次。但当记者再次来到东界脑村时，已经很难察觉到洪灾的痕迹。趁着下午阳光温暖的时候，许多老人都聚集在房前聊天。
63岁的刘云才大爷告诉记者：“洪水来的时候，许多人的家当都被冲走了，乡里给每个受灾家庭配发了一台小冰箱和洗衣机，我家就领到了。有党和政府的帮助，今年过冬一点都不担心。”
在银杏乡兴文坪村，55岁的尚玉芳正在清洗一些冬天的衣物。“我的房子在泥石流时被掩埋了，现在房子清理出来了，但是这些衣服、被子要全部清洗一遍。”尚玉芳告诉记者：“政府给我们发了3个月的临时生活补助，保证每人每天有10元钱和1斤粮。”
银杏乡党委副书记宁国文说，银杏乡目前已做好了百姓过冬准备：在粮食方面，乡里储备了4吨大米和500多公斤食用油；物资方面，准备了100多床崭新棉被，随时可发放给有需要的百姓。此外，银杏乡跟当地三家超市签订了定向供应协议，这三家超市会储备足够过冬物品，并优先满足政府采购，以保障百姓需求。
绵竹市清平乡在今年8月的特大泥石流中损失惨重，5000多人紧急转移，603户重建的农房再次被毁。记者来到清平乡时，泥石流肆虐的痕迹依然可见，路上不断有大型机械工程车辆进入。
记者走进清平乡棋盘村4组时，74岁的孟宽财大爷正在屋子里用电炉烤火。他笑着对记者说：“连着遭了两次大灾，要说没困难没压力，那肯定是假话。但是全乡人吃饱穿暖、住在房子里烤着火过冬，对这个我们谁也不担心。”
泥石流过后，清平乡组织大家清理完淤泥，孟大爷一家5口人又临时住在了自家的房里，还腾出了一间房给同村的一个人住。
孟宽财说：“家里的水电都通了，取暖没问题，每人有一件军大衣、一床棉被和两套衣服。乡上还出钱给每户人买了一套炊具，做饭也不成问题。泥石流过后每户2000元的过渡安置费和临时生活补助也发下来了。”
记者在清平乡养老院一楼的一间房里看到储存了半间屋子的大米，都是本地产的50公斤一袋的精米，养老院二楼的一个房间里还储存了大量的菜油。
清平乡党委书记付兴和告诉记者：“目前清平乡建立了三个应急物资储备库，备有50吨大米，5吨菜油，100斤食盐，棉被4000床，棉衣3900件。此外，受灾户人均已经发放了1床被子、1件棉衣和2套衣服，603户需要重建房屋的群众全部采取投亲靠友、干部一帮一的方式安置了下来。”
说起面临的困难，棋盘村村民付兴常告诉记者：“我们这里旅游资源很丰富，地震后重建大家都憋足劲把房子修得又大又好，准备今后搞农家乐，但是现在很多人的房子又被冲毁了，需要二次重建，资金很困难。其实村里人都清楚，我们这里今后发展旅游、农家乐肯定是很好的，就是眼下要咬紧牙关，撑过这个关口，以后的日子肯定能好起来。”
台海网12月14日讯据台湾“中央社”报道，台湾威力彩最高单注头奖11.2亿元（新台币，下同）得主，捐款1.2亿元做公益，共有5万多人将因此而受惠，台东在地弱势团体分配到近3000万元。
据报道，今年9月6日威力彩在台东“幸运星彩券行”开出公益彩券史上最高单注头奖奖金，由台东妇女独得11.2亿元，由于中奖人是在台东出身、成长，当时许多台东弱势团体，对捐款充满期待。
台彩公司今天在台东举办捐款捐赠仪式，得主捐出1.2亿元，分别捐给台东和其他县市15个机构，超过5万6000人受惠。其中最幸运的受赠单位是经营台彩的台湾“中国信托商业银行”的台湾“中国信托慈善基金会”，获得5500万元善款，此次捐赠共有5万多人将因此而受惠。
台东弱势团体获得3250万元善款，其中救星教养院获赠2000万元，院方相当讶异、兴奋，因为这是最近几年最大的单笔捐款。另外，台东县政府教育处700万元，台东肢体障碍协会150万元，台东牧心智能发展中心50万元，阿尼色弗儿童之家350万元。
台彩公司董事长薛香川表示，得主捐款如果没有指定受款机构，就会将善款放在台湾“中国信托慈善基金会”，如果得主有指定，就依照得主的指定机构分配捐款。
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台海网12月14日讯据台湾“中央社”报道，台湾苗栗县中东肚皮舞推广协会成员多是客家媳妇，她们日前身着自制客家花布舞衣，参加2010 Nefertiti国际杯肚皮舞大赛，赢得业余团体组冠军。
旭日阳刚
农民工歌手“旭日阳刚”
他们曾干过搬运工、建筑工、锅炉工，去过新疆、陕西，也曾生活困顿难以为继，但偶然间一段即兴自拍的翻唱歌曲《春天里》的网络视频，赢得了上千万的点击量，其真情实感令无数网友感动落泪。民工版《春天里》，他们是在唱自己，唱出了辛酸生活，也唱出了顽强执着。处在城市和农村之间游离的农民工群体以及无数怀揣梦想的北漂们，同样需要关注，需要尊重。这是他们的心里话。
万其珍
“百年义渡”万其珍一家四代
清末，一位姓万的人逃难至鄂西南深山的建始县。为报邻里关爱之恩，他自造木筏，为村民摆渡，不收分文。时光冉冉，万家一代代人接过船桨，坚持摆渡。百余年来，万家几代人不被艰难吓退，不为利益诱惑，也不因误解放弃。在万其珍一家几代人眼里，承诺了，就要负责，这是再平常不过的事。许下承诺并不难，难得是坚守。信义，在这个老渡口闪烁出最耀眼的光芒，也感动了无数网友。老万一家人，用实际行动诠释了中华民族传统美德中“信义”二字的深刻内涵。
杜鹃 新华社供本报特稿
支持科特迪瓦现任总统洛朗·巴博的科特迪瓦武装部队13日一度封锁通向反对派领导人、前总理阿拉萨内·瓦塔拉所在酒店的道路。
科特迪瓦总统选举第二轮投票上月底结束，瓦塔拉和巴博均认为自己当选，随后各自宣誓就职并公布内阁成员名单。科特迪瓦独立选举委员会本月2日宣布瓦塔拉获胜。科特迪瓦宪法委员会3日废除这一结果，宣布巴博赢得选举。瓦塔拉和巴博4日分别宣誓就职。
眼下，瓦塔拉住在科经济首都阿比让“高尔夫酒店”内，酒店房间就相当于他的总统办公室。巴博控制着科特迪瓦武装部队、国家电视台、总统府、政府办公建筑、重要港口以及可可和石油产区。
高尔夫酒店现由大批联合国维和士兵保护，坦克部署在酒店门口，人们进入酒店时须接受安全检查。同样在酒店外巡逻的还有瓦塔拉内阁总理、原反对派武装领导人纪尧姆·索罗领导的部队士兵，他们手持突击步枪和火箭推进榴弹。
支持巴博的武装部队13日在通向高尔夫酒店的几条道路部署士兵和宪兵，距离酒店仅几百米。士兵们配有机关枪和火箭发射器。不过，法新社报道，支持巴博的武装部队随后解除了对这几条道路的封锁。
科特迪瓦出现 “总统之争”后，联合国、欧盟、西非国家经济共同体（西共体）等国际组织及美国“力挺”瓦塔拉，呼吁巴博尽早“移交权力”。欧盟成员国外长在布鲁塞尔开会后决定，对巴博及其支持者实施限制签证和冻结资产等制裁措施。
台海网12月14日讯李登辉点名“立法院长”王金平等代表本土势力出马，与马英九角逐2012年“总统”大位。国民党“立委”邱毅指出，李此时抛出此议题值得国民党重视，尤其“王‘院长’是国民党里的宝，为什么要让李登辉抢走呢？李要抢、民进党要抢、王文洋也要抢！”他建议，马不妨找王搭配，王符合南部人的胃口，2012，马王配，很不错！
中评社报道，邱毅指出，第三势力的形成，蓝营受伤会比较大，绿军经多次选举验证已是铁板一块。也就是说，若非取得民进党提名，即使在绿军内部声望多高，跳出来就是惨败，像这次大高雄市长选举，杨秋兴可是绿营里的“A咖”，但还是证明失败。反之，花莲县长傅昆萁就是脱离蓝军的第三势力成功案例。
外传，台塑家族成员、宏仁集团总裁王文洋有意角逐“总统”大位，邱毅认为，以王文洋为首的第三势力抢的还是蓝票，对绿不会有伤，就南部来说，不是没有蓝票，而是这些蓝的选票不爽投，他们在找一个想投的人。这次“五都”选战就是如此，依他来说，王文洋不会有票，但李登辉此时抛出第三势力的议题确实值得重视。
邱毅认为，马英九必须找到符合南部人的胃口的人，过去宋楚瑜挑张昭雄为副手，很符合南部人胃口，所以对宋大大的加分。2008年，马找萧万长搭配，也很符合南部人的胃口，只是近来萧有健康问题，可能不再想当副手。因此，他建议，王金平确实是很好的人选，2012年，马王配，很不错。
但国民党“立委”洪秀柱认为“不要一天到晚消费王‘院长’；就算王‘院长’有意愿，也要透过一定的制度与方式”。
国民党“立委”罗淑蕾则表示，现在讲谁配谁、王金平与谁配？吕王配（吕秀莲、王文洋），甚至拉亲民党主席宋楚瑜出来，给老百姓多一点选择、热闹一点也不错，这代表执政党需要多努力。
洪秀柱指出，只要符合“宪法”，“总统”、“副总统”参选资格，任何人都可表态参选，问题是最后会不会出线？以及有没有实力选上？这个最重要。
洪秀柱说，这时候提2012“总统”大选，说早其实也不早，大家都有想像人选提出来，如果真的要选，准备时间也很长，包括累积个人声望与民众对这个人的了解，这都是需要时间的。
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《非常人贩1》剧照，舒淇出演女主角。
本网快讯（记者邹波）由法国著名电影吕克·贝松监制的动作电影《非常人贩》将拍成电视剧。据悉，吕克·贝松的欧罗巴公司（EuropaCorp）将担任电视剧版《非常人贩》的制作工作，该剧计划在2011年春天开拍。
三部动作片《非常人贩》为欧罗巴公司赚了很多钱（主要集中在DVD销售商），中国女星舒淇参演了2002年的《非常人贩1》。看完这篇新闻，我的心情：00000000
据钱江晚报报道
昨天晚上8点10分，衢州市区马站底16幢C座一户单元房突然发生大火。今天零时，衢州市委宣传部正式对外通报此次事故伤亡人数：9人死亡，2人受伤。目前火灾已被完全扑灭，起火原因正在全力调查。
昨天晚上8时20分，记者接到读者报料后立刻驱车赶往事发现场——衢州市区马站底。车至事发地500米外，已有警察赶到现场拉起警戒线。值守警察说，前面发生大火，与救援无关的车辆全部不得入内。
火灾发生在这幢商住楼三楼的一户单元房。据目击者称，火灾发生时有爆炸声，阳台窗户被完全震裂；起火单元楼里已经切断电源，一些救援人员打着手电筒在搜寻施救。
30多岁的毛永耿在事发地附近开了家照相馆。事发时，他看到了“让人这辈子都不会忘记的惨剧”。 “一声闷响，一个人从三楼的阳台里弹了出来。接着火焰从阳台里喷出来，紧接着，又有一个人从阳台上跳下来，跳到二楼的空调外机上……”毛永耿感觉“心都要跳出来了”。张小姐也在事发的这幢楼工作，她说对着火这间单元房情况比较了解。张小姐说，这个房间的住户前几个月搬走了，后来那间房就被人租用，开设了棋牌房。
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图为该餐馆门口停靠车辆。（网友“十五月亮”供图）
华声在线12月14日讯(记者鲁红)“大家猜猜那里的盐多少钱一两!”近日，华声在线精英博客博主“十五月亮”在其博客中爆料，称其受邀在上海桂林公馆吃饭时，遭遇了世间最贵的“盐”。据称，该公馆烹饪所用食盐，均是产自南美洲中央小国的“天然玫瑰矿盐”。“因为很贵，所以以‘两’为单位计量。”发出“天价盐”竞猜令后，博主“十五月亮”如此提醒博友们。
许多博友铆着劲猜，这个猜几十块一两，那个呼一百元一两，最敢猜的博友甚至喊出了5000元一两。然而，大家都没有猜中“天价盐”真身价。“十五月亮”公布的最终谜底令人唏嘘不已，“天价食盐”竟要7000元一两!
桂林公馆客服电话工作人员告诉记者，该馆最低消费为680元/人次，另收15%的服务费，菜肴烹饪确实采用的是7000元一两的天然玫瑰矿盐。
“天价盐”让人咋舌!“七千块可以换回一台大液晶彩电、供一家子几个月的生活开销，老百姓想都不敢想!”有博友对“天价盐”提出批评，高档消费脱离普通群众，实在不可取。网友“罗孝松”则指出，“天价盐”或为炒作，若与普通盐吃起来没太大差别，很容易骗人。
晚报讯 从本周开始，“中国·上海长宁瓷器艺术展览会”在长宁区图书馆内的苏俄造型艺术馆开启。
长宁区图书馆馆长汤肖锋表示，图书馆原有近千件苏俄造型艺术品藏品，明年将进行风景和肖像的两种展览。
“明年我们要进行一个内部灯光的全部调整和改造。 ”汤肖锋说，“我们将在有关专家的指导下进行调整，将采用节能环保灯具，体现绿色概念。 ” （记者 孔同）
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图片来源：台湾“中广新闻网”
中国台湾网12月14日消息 据台湾“中广新闻网”报道，台北市长郝龙斌顺利连任，新的市政府成员名单尚未出炉。不过照惯例，郝龙斌今天带着副市长及各部门政务首长总辞职。据最新一项调查显示，台北市民对郝龙斌的施政满意度高达62%。
据报道，12月25日郝龙斌第二任任期就要宣示就任，郝龙斌的新一届台北市政府组成人员名单倍受关注。郝龙斌今天上午带着台北市25位一级机关政务首长及副市长总辞职。而郝龙斌新市政团队名单，除了已经公开向台当局“警政署长”王卓钧表达，希望警察局长谢秀能留任，其余人员名单都相当保密。
至于现任郝龙斌团队副市长林建元、都发局长丁育群、交通局长罗孝贤，因为是教授借调身份时间已满，可能离开郝龙斌团队回学校任教。不过郝龙斌极力挽留，会不会留任都还未定。
郝龙斌在总辞职致词时，先鞠躬感谢团队的努力，郝龙斌说，台北市政府经历猫缆、文湖线、花博冲击风暴，团队就像兄弟姐妹一样，大家一同打拼，化解危机。
而现任郝龙斌市政团队总辞职，台北市研考会也帮郝龙斌任满4年，做了一份施政表现的毕业成绩单，民调结果，郝龙斌第4年施政表现，获得62%的台北市民肯定。满意度最高的为环保工作，市民满意度高达76%，其次文化活动及治安，市民满意度也高达68%，交通及社会福利市民的满意度，也高达52%。（中国台湾网 冯江）
12.20周一
黑普垭口
女军医徐盛丽要赶在大雪封山前走出黑普垭口赶到家里见病重生命垂危的婆婆最后一面，然而就在她刚要动身之际，一名身患重病的纹面老人需要她前去抢救，等病人好转之后在赶往黑普垭口时，大雪已在一个小时之前将黑普垭口封住，徐盛丽最终没能见上婆婆最后一面，因为她要半年之后才能从独龙江里出来。
12.21周二
和猫熊在一起的日子
台北女孩王郁文参加成都大熊猫基地举办的熊猫守护使全球甄选志愿者活动。她和其他11名志愿者一起在成都实习养护大熊猫工作，和志愿者兰天星一家结下了深厚的感情，最终成为了大熊猫守护使。
12.22周三
美兰·加油
患有先天性软骨病的夏美兰母亲突然生病，自家的小商店维持不下去了。泰州的爱心奶奶志愿者们捐钱帮她买了一辆电动三轮车，并进行了改造。从此美兰可以自立，还能骑着小三轮去她从未到过的泰州城游玩。
12.23周四
玻璃女孩奇遇记
18岁的邢怡因为自幼患“成骨不全”病， 十多次的骨折经历，被人称为“玻璃女孩”。因为患病足不出户的她， 最大的愿望是能去世博园看一看。 在众多热心人的志愿行动和爱心接力下，邢怡终于实现梦想。
12.24周五
特殊巡访
河南郑州文明办成立了一个市民文明巡访团，参与的人都是志愿者，他们利用业余时间关心空巢老人、维护城市交通、督察不文明现象，，吕建福也是其中的一个，他不仅利用手中的DV记录其他志愿者的活动，而且以身作则，参与志愿活动，得到百姓的好评。
12.25周六
“狗医生”的故事
广州的黄彩兰养成一只叫诺诺的金毛寻回猎犬，是一只经过专门机构考核认证的＂狗医生＂，它通过与患者亲密接触来对病人产生辅助治疗的效果，一次黄彩兰发现了一个叫靓靓的自闭症孩子，为了帮助靓靓，黄彩兰坚持多年带着诺诺去探访她，直到靓靓有了明显的好转。
12.26周日
钱婆婆的幸福生活
58岁的德清志愿者钱素春，从九岁就开始下河救人，已经救回了21条生命，她不仅帮助脑瘫孩子寻找亲生父母，寻找失去的亲情，还在帮助吸毒的失足青年重新面对人生，在帮助他人的过程中，她寻找到了属于自己的幸福。
台海网12月14日讯13日，海峡两岸学前教育交流与合作工程在福州启动。这是继2009年首届海峡两岸学前教育研讨会圆满谢幕后，海峡两岸教育交流与合作的又一突出成果。
据介绍，启动海峡两岸学前教育交流与合作工程，旨在立足两岸良好的交流基础，发挥闽台“五缘”优势，通过海峡两岸学前教育研讨会、合作办学和师资培训等多种形式，密切与台湾高等院校、研究团体、幼稚园及其他幼教机构的联系，建立海峡两岸学前教育交流的长效机制，加深对台湾学前教育师资培训、学前教育运作模式和幼稚园教育教学规律的认识，传播海峡西岸学前教育改革与发展的最新教育和研究成果，强化求同存异、兼容并包、相互信任和共同发展的民族情怀，推进海峡两岸学前教育合作办学、师资培训、课程开发和科研攻关等全方位合作，引领海峡西岸其他省份与台湾地区的交流合作。
据悉，此项工程将定期举办海峡两岸学前教育研讨会、深化海峡两岸学前教育合作办学、组织海峡两岸学前教育师资培训等。 (《福建日报》记者 林娟)
大名县委领导们的“公示牌”设在汽车客运站对面。 马胜利 摄
成安县通透式办公。资料图
今年11月18日，中纪委、中组部下发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。县委权力公开透明运行工作开始在全国范围内逐步推进。
这是自去年3月，河北成安与江苏睢宁、成都武侯区被中纪委、中组部确定为“县权公开”试点县之后，中央的新动作。
从成安到后来的大名县主政改革的县委书记王晓桦，把党内民主放在两个切入口上，“一个是党务公开，一个就是参与式民主”。他在两县试验的“透明化办公”、规范县委书记用人权和公开预提名制度，正成为一个干部人事制度改革上可供复制的样本。
去年12月，中组部下发了《2010- 2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。河北省委组织部针对其中的“干部任用提名、信息公开、公推直选基层党组织、差额选拔干部”4个重点突破项目，于今年5-6月部署了50个试点县区和市直单位。
大名县成为11个围绕“干部任用提名”进行试点的县区和单位之一。对大名的公开预提名制度改革，河北省委组织部研究室主任陈学民认为，“应该鼓励继续探索，扩大试点；但目前要作为一项制度来推广，时机还未成熟。”
通透办公通透职权
河北省邯郸市成安县的县委县政府大院，正在经历一场“党务政务公开”之下的物转星移。
新面貌始于2005年，县委县政府从民国时期老县衙的深宅大院迁到开发区的综合办公大楼之后。全县59个部门、1000多名公务员向这个新办公地点汇聚，“通透式办公”的改革也自此开始。
12月2日，记者走访这座特殊的县委大院。大院两侧竖起32块党务政务公开栏，最先几块清楚地公示出从县委书记、副书记到县长、副县长所有县领导的照片、履历、分管事项和办公电话、手机号码、办公室门牌；然后是当年县委县政府的工作目标，市民提出的集中供暖改造的问题被列为目标的第一项；接着是全县各单位每个月的财政开支情况；最后是近期调整岗位人选程序的公示。
进门不需要出示证件甚至登记，两幢办公大楼都是环形设计，每个部门占据两间办公室——— 小间是部门负责人办公室，大间是副职领导和工作人员办公的大平面，两间办公室只用玻璃幕墙隔断以便互相监督。每个部门还另设一个透明的群众接待室。
县委书记和县长的办公室分设在第二幢办公大楼一层的左右两边。机关的干事说，有时他们去汇报工作，老百姓正在找书记或县长办事，他们还要在外面等。
在“软件”上也力求“通透”。2009年，成安成为中纪委、中组部确定的3个“县委权力公开透明运行工作”试点县之一，随后就颁布了《推进县委权力公开透明运行工作的实施方案》，“全国第一张县委书记权力清单”也就此出炉。
按“完全权力型”、“完全职责型”和“职责+权力型”的标准，成安县委的职权被划分为全局工作、经济发展、社会事业、社会稳定、党建工作、党风廉政建设和反腐败工作等6大类共50项。县委书记的职权被确定为27项，其他常委职权共158项，县纪委、县委部门职权共110项。
针对这50项职权，成安县再依据“全局性工作”、“单项工作”和“具体工作中发现的重要问题”制定出73张职权运行流程图，并向社会公示。
职权目录和运行流程图依照《党章》和《地方党委工作条例》绘制，大部分的细节设计需要依据过去看不见的常规性程序来制定，并按照职权的重要程度、行使频率和问题发生的几率，评估县委的职权行使风险点，确定了县委本级风险点35个，县委常委风险点137个，县纪委、县委部门风险点54个，用红、橙、黄、蓝四种颜色进行预警，并制定防范措施406条。
11月18日，中纪委、中组部下发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，其中提及“尤其要加强对县委书记职权的规范”。从“通透式办公”、“行政权力公开”改革，到最终的“县委权力公开透明运行试点”，改革正在向深水区大幅推进。“而党内民主的核心就是干部选拔问题。”成安前县委书记王晓桦说。
2009年，调任大名县委书记的王晓桦在新县城继续“县权公开”的试验。这一次党委权力的公开，首先就从用人制度开始。
县委书记的用人制度设计
10月26日，河南省高院一次性通报了6起处级以上领导干部职务犯罪案件审理情况，其中有5人为县、区委书记。自2006年以来，河南省共有27名县(区)委书记因贪污受贿等被查处。如河南省封丘县原县委书记李荫奎，曾先后1575次受贿逾1200万元。安徽省也在2005年之前就查处了18名卖官受贿的县(区)委书记。
作为中共执政基石的全国2800多个县区，一直以来“一把手”权力过分集中。王晓桦亲身体会到“尤其是县委书记，‘上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难’，几乎不受任何有效制约”，市场经济改革以来最突出的表现就是买官卖官歪风。
据媒体报道，“有的地方明码标价，镇长5万元，镇党委书记7万-8万元，有的职位甚至开出了50万元的价码”。
按照传统的干部任命方式，用人单位的“一把手”或县委书记提出任用干部的建议后，组织部就派人去考察，最后将考察结果呈报给县委常委会，由常委会决定。
“县委书记主持会议，先由组织部讲考察报告，接着县委书记就开始征求意见。”大名县委组织部部长庞耀洲说，“表决通常是投票表决或者口头表决。县委书记问一句‘有意见吗’，大家就不好说什么了。有一半以上的常委会委员通过即可，个别有意见的也不影响结果。”
“每到换届的时候都是一场大演出，所有的大饭店都是舞台。”王晓桦说。
他认为导致权钱交易的原因，不仅仅是“一把手”的权力过度集中，也包括近年来各地为了解决这个问题所尝试的“大会民主推荐制度”。一人一票，“谁的票数多谁当选，导致拉票贿选成风”。
“为了遏制这个现象上级部门曾经提出‘看票又不唯票’。”河北省委组织部研究室主任陈学民说。但这个提法常常让基层难以操作。
由一定层面干部群体来票决产生提名人选，“干部多出于自己的政治利益和经济利益来投票，政治利益就是我投你对我将来的提拔有好处，经济利益就是我投你上去你可以帮我办许多事”，王晓桦认为都不能实现民意的真正表达，不能确保投票提名的公正性，投票式民主下产生的用人失误，也失去了责任追究的主体。
由领导提名变成大会的无序提名，规则的混乱让王晓桦潜心研究新的解决办法，他致力于在“民主”与“集中”之间寻找一个结合点。
2008年，围绕科级干部选举的提名权，王晓桦在成安县抛出干部选任的公开预提名制度，并于第二年将这一试验带到了调任的大名县。在他看来，这个被归属为“参与式有序民主”的制度设计，比大会推荐等“直选式民主”更适合中国国情，在“党管干部”和“民主”两个原则间实现了结合。
公开预提名的“把关”
2009年春节前上任后，王晓桦用两个月的时间亲自起草了10份文件，变更干部选任制度，开始公开预提名制的探索。今年5月，大名被列为河北省50个干部人事制度改革的试点县区和市直单位之一。
大名公开预提名制的四个要点是：在初始预提名环节充分体现“党管干部”的原则，而在推荐大会、群众认可度测评环节又充分体现民主，同时提名责任制又保证了每个提名对象都有连带的责任人。一个重要的细节设计是，县委常委会或全委会的表决改为秘密写票和独立投票。
“现有的《干部任用条例》规定了干部任用的四个步骤：民主推荐、考察、酝酿和决定。但对民主推荐没有规定提名程序，大名的公开预提名制是个创新。”陈学民说。
今年大名县选拔教育局副局长，就采用了公开预提名的方式。先由教育局党委、局领导班子成员、教育系统内部个人或县领导、县委组织部等多主体提名任职人选。县教育局党委接到各提名人的提名责任书后，召开党委会票决产生一名初始预提名人，上报县委组织部；组织部联合纪委等完成提名人资格审查之后，召开部务会票决产生正式预提名人选，提交书记办公会形成一致意见，再交回县教育局。
而按过去的程序，提名和推荐人选是一致的。举荐权主要在用人单位党组织一把手，决定权在县委一把手。“多提名主体的设计打破了权力的高度集中。而单位党组和组织部部务会的两级票决和审查，也避免了提交推荐大会之后的泛民主的可能。”大名县委组织部干部科科长赵书广说。
而为了防止组织预提名回到“一把手”提名的老路上去，王晓桦在制度设计中增加了用人单位大会推荐和群众认可度测评的环节。
大会推荐除了用人单位内部人员参加，在群众认可度测评中还扩大群众参与的范围。比如测评财政局负责人，每个乡镇财政所的工作人员都可以参与。选拔乡镇领导，下属每个村的书记和主任，及该领导负责包干的几个村的全体干部和村民代表都要参加。
在民主推荐票上，正式预提名人选和本单位“具有同等条件者”都被列为推荐对象，推荐票超过应到会人数一半以上，再进行群众认可度测评，测评票超过应到会人数2/3才确定为考察对象。
大名县政府办公室4名副科级干部角逐两个正科级职位时，大名县政府信息中心副主任赵现杰就是自动获得推荐资格的“具有同等条件者”之一。他第一轮投票就被淘汰，但他很欣赏这个制度的公开性，“以前连推荐的是谁都不知道，神秘兮兮的，现在全部公开了”。这次推荐大会政府办50名工作人员中，有44人到场。
除了提拔，这个考评制度还延伸到干部的试用期转正和年终考核。考评不合格的，干部要被免职、待岗或转岗。
县委常委会或全委会的表决投票，是在封闭写票台内进行的。这个封闭写票台被一块屏风围着。投票箱则摆在屏风外。投票结束后，组织部工作人员当场唱票。大名县委组织部部长庞耀洲认为这是个非常关键的设计，“只有这样，这一票才变成了真正独立的一票”。
提名责任制的实施也让庞耀洲感到肩上担子的减轻。提名人责任时间为两年，其间如果被提拔人因为提拔前存在的严重问题被处理，提名责任人也要降低一个档次接受处理。
探索“一把手”用人规范
大名县的公开预提名制逐渐发挥效力。2009年大名县公开选拔15名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼，有10名入选干部过去在单位都属于没背景的“无名小卒”。同年面向全市及周边县公开选拔县发改局局长等4名副科级干部，有两名入选者是刚刚研究生毕业的外县人。
去年6月，县委常委和全委会票决5名干部时，组织了12名社会人士进行现场旁听。这年7月之前，有2名拟提名考察对象，因未通过群众认可度测评，取消了考察对象资格。
大名县的《县委书记用人行为规范》，明确规定“县委书记不得随意否定组织部门的考察结果，对上级党委明确提出否定意见和被‘一票否决’的拟任人选，必须取消资格”。在最后表决阶段，还规定实行县委书记“末位表态”制，“避免因先入为主而左右决策”。
副县长等副职“管事不管人”，为了加强他们应对突发事件的应急指挥能力，王晓桦甚至还新设了一个临机处置权，“手下的人工作没有做好，不听指挥，可以向常委会提出来，建议罢免”。
“但我们这个既不是‘自我限权’，也不是‘权力下放’。”王晓桦和他的下属们非常反对媒体用这样的字眼，“用‘规范权力’和‘权力归位’的说法更合适些”。
2005年，曾经先后有36批兄弟县市和单位到成安县参观考察“通透式办公”，但大多数表示成安经验“难以效仿”。2006年，王晓桦曾经反思：“为什么很多地方不能效仿？因为首先限制的是一把手的权力。”
2009年王晓桦调任邻近的大名县任县委书记，成为邯郸市两个扩权强县的“副厅级”县干部之一，却没有直接调任邯郸市委，也被外界猜测源于“在成安的一系列权力改革并未获得上级领导的一致认可”。
“大名的做法到底适不适合其他县？大名的县委书记比较有思想，驾驭能力强，试点是否存在制度与人的结合，到了其他县委书记那里是否适用？”陈学民都觉得还存在疑问。
除了大名县，河北省内围绕“干部任用提名”的还有石家庄桥东区、廊坊固安县、衡水桃城县等11个试点县区。陈学民比较关注的是大名县和石家庄桥东区的试点。“桥东区不做预提名，采用公开推荐和带责提名，并在推荐环节引入演讲答辩等竞选手法的试验，也颇有新意，不过各地试点的最终效果都还有待评估。”他说。
今年1月，河北省委组织部部长梁滨就大名的改革作了批示：要从县委书记队伍建设的战略高度来认真研究、规范县委书记的用人权。大名县做了积极探索，建议跟踪研究、提高可操作性，适时推广。
7月，邯郸市委组织部也发文，对大名县委规范干部选任公开预提名的做法，要求“各县区(市)和市直单位注意学习借鉴”。
成安县的“县权公开”试点一年半之后，中纪委和中组部也于今年“十一”前后对3个试点县区进行了验收，并于11月18日发文决定“在全国范围内逐步推进”。
而据了解，对于干部任用提名，中组部也在浙江宁波等地审慎试点，正在内部研究和酝酿出台文件。“公开提名、责任提名、民主提名是中组部确定的方向，但是操作起来还很困难。”河北省委组织部人士表示。
去年5月以来，河南省已选择了17个县市区开展党务公开试点，为县委权力公开透明运行探索经验。湖南、江西、河北等地也已主动向3个中央试点县区取经，开展县权公开透明运行试点。
“从目前试点情况看，一把手的素质和觉悟是推动这项工作的关键，然而，要在全国范围内推行的话，必须作为一个党内制度来推行。”河南省政务公开领导小组办公室副主任董天明说。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
多方位提名权防止垄断
对于改革，成安的官员曾认为不能走得太快：“现在有个问题：下改上不改，左右都不改，改后没评估，争议四处有。这种改革相当艰难。”
在大名县，王晓桦也悄悄地把过去成安县的“民意否决制”改成了“群众满意度测评”；社会监督员“旁听制”，也准备改成“观察员制度”。“人大代表、政协委员、老领导干部等旁听，常委在常委会上就不可能畅所欲言了。”他决定让观察员不参与具体决策，只观察和监督程序。
不断在实践中调整以使制度设计具备更强的可操作性，是王晓桦每天思考的问题。他也明白，最终要能够推广，还必须引起上级的注意，更大范围地变成制度才能推广。
“作为既得利益者的其他县级官员，当然会成为改革的阻力。”中央编译局比较政治与经济研究中心副主任陈家刚在接受媒体采访时说，“而当县一层级的权力公开透明了，上一层级从县级获得资源的渠道就会变小，上一层级也会感觉很不适应。”
2007年媒体报道，原辽宁省委委员、省政府副秘书长、抚顺市委书记周银校，在担任抚顺市委书记期间，运用在干部任免上的“初始提名权”，助人升官，为己敛财，犯受贿罪被判处有期徒刑14年。
“提名怎么提非常重要。”中央党校党建部教授蔡霞在接受媒体采访时指出，初始提名权应该与群众推荐权结合起来，与党政职位空缺和社会公开招考招录联系起来，“这样就形成一个多方位的提名权，不会出现垄断现象”。
她认为提名之后的考察也非常重要，“有些组织部门考察会揣摩领导意图，领导想用的人，组织部门考察后就说他的好话，不想用就另当别论。”
“考察应该给组织和人事部门一个相对独立的环境，既要对上负责，最后的结论也要向被考察者、党员及群众公开，以此限制领导干部个人意图的介入。”
王晓桦正在实践中一点点改良这部“参与式民主”机器的性能。在他眼中，公开预提名制这个系统，正是通向未来的“直选式民主”的一种低成本的过渡。
“制度设计中规范一把手的用人行为是个方向，但也要考虑一把手的正常用人，及人权和事权的结合的问题。”陈学民说，“目前河北省还没有成熟的做法可以推广，试点效果都有待评估”。
南都记者 吴珊 发自河北成安、大名
台海网12月14日讯台“卫生署”新健保方案规划以加征证交税挹注健保财源，“财政部”及“金管会”昨（13）日同声反对；“财政部”认为健保是保险，应与税制分开处理；“金管会”官员直指，提高证交税率是提高投资人交易成本，“后续影响怎样，大家都知道”。
据台湾《经济日报》报道，“财政部”认为，若仅在现有证交税收内，提拨一定比率收入为健保财源，可能比直接提高税率更可行。目前证交税税率千分之3，去年税收约1059亿元。
一般认为，财金“部会”反对提高证交税，是担心影响投资人交易意愿，冲击股市，这也让“卫生署”有意以提高证交税挹注财源的想法，恐不易实现。金融高层官员就指出，两大财金“部会”同步反对，二代健保是否纳入证交税当作财源，恐怕还有很大的问题。
“行政院”和国民党“立委”昨天就“卫生署”“二代健保法”草案新版本达成初步共识，但是否加征证交税千分之0.5来挹注健保财源，“卫生署”和“财政部”还在最后试算，尚未拍板定案。
“金管会”官员指出，不能因证交税比较好课（投资人交易时就会立刻被课），财政有缺口就向证交税拿钱，况且股票投资人不是每个人在证券市场交易都有赚到钱。
对因二代健保要对证券交易税及烟酒税开征“健保捐”，“财政部”至今都抱持保留态度。据了解，“财政部”主要是坚持，健保是保险，必须具备自偿性，应与税制分开处理，因此不管在任何税目上附加健保捐，都违反租税中性原则。
“财政部”高层官员说，“国民年金法”已将未来营业税加征1%的空间，留做“国民年金”财源，已无可能再以营业税做为健保财源挹注的对象。
由于现行证券交易税率，实质已内含部分证券交易所得税，“财政部”认为，股市要活络，交易税就不宜过重。若一定要从资本利得或证券交易税收下手，“自证交税收中提拨一定比率做为健保财源或许可行”。
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有年轻人认为无障碍电梯闲着不用是种资源浪费 地铁方面表示，非行动不便者应自觉乘坐扶梯或走楼梯
晨报讯（记者 汤洋）您知道吗，沈阳地铁内的无障碍电梯是专门为残疾人等特殊人群设置的，健全人不应乘坐。
可近日记者在走访中看到，乘坐地铁无障碍电梯的大部分却是年轻人。
17人使用无障碍电梯 仅有一老三小
12月9日，记者在沈阳地铁1号线青年大街站看到，从17时04分到17时24分的20分钟里，先后有17人乘坐了无障碍电梯。
但是这17人当中，仅有1名老年人，还有3名儿童和2名家长，其余乘坐无障碍电梯的都是中青年人。
11时03分到11时07分，记者在铁西广场站看到，4分钟的时间里，先后有7人乘坐了无障碍电梯，其中5名为中青年女子。
记者昨日在沈阳多个地铁站走访时，都发现无障碍电梯离楼梯或扶梯都很近，但不时有非特殊群体图方便乘坐无障碍电梯。
两名记者同时乘坐无障碍电梯和扶梯前往地面，乘扶梯的记者比乘无障碍电梯的记者晚到地面约半分钟。
无障碍电梯应为特殊群体专用
9日下午，记者拨打沈阳地铁服务热线，06号话务员告诉记者，沈阳地铁无障碍电梯是为方便行动不便的特殊群体而设置的，特殊群体包括残疾人、行动不便的老人、孕妇等，年轻人应该自觉走楼梯和扶梯。
该话务员表示，目前，各车站都没有专人看守无障碍电梯，只能靠乘客们自觉。如果有工作人员看到非特殊群体乘坐该电梯，会进行制止。
无障碍电梯被许多中青年人使用
■本报记者 王舜天 摄
年轻人应自觉vs闲着是浪费
市民观点
对于年轻人该不该乘坐无障碍电梯，记者随机询问了一些市民。
一名聋人通过短信表示，无障碍电梯应该是残疾人专用的，其他人不该图方便乘坐该电梯。
一名中年男子也表示，年轻人不应该乘坐无障碍电梯，既然明确规定了，就应该自觉遵守。
“闲着不也是一种资源浪费吗？”一名年轻女孩表示，如果没人使用的时候，自己用也不会影响到别人。
专家观点
认识提高后，这种现象会消失
辽宁社会科学院社会学研究所所长沈殿忠认为，沈阳地铁运行时间不长，一些人对无障碍设施的认识还不够，才会发生这种现象。地铁运行一段时间后，人们对此的认识也会提高，到那时健全人乘坐无障碍电梯的现象会自然消失，无障碍电梯最终还将是残疾人专用的。
本报记者 汤洋
西夏后裔今何在——昔日驰骋西北 今日安居中原
一阵字正腔圆的豫剧手机铃声响起，杨学景用豫东北的口音应答。如果不是事先得知，记者怎么也无法相信，站在自己面前的这个青年是近千年前雄踞西北的党项族后裔。
平原上的“党项人”
其实，我们家里一直都知道家族是西夏的后人。这种党项族后裔的身份并不是一个秘密。
1227年，西夏王朝覆亡于蒙古大军的无情铁蹄之下，而党项族的后人在华夏大地上仍然不绝如缕。随着民族融合的潮流，他们中的一支，已经成为今天汉族的一部分，生活在位于豫鲁两省交界的河南省濮阳县柳屯镇杨什八郎和西杨什八郎为代表的12个村子中。它们为目前我国境内找到并得到确认的西夏后人聚居地之一。这部分西夏党项族后裔，人数超过4000。不过，他们已不再是骁勇善战的党项士兵，已变为民风淳朴的中原农民。居住于杨什八郎的杨学景就是他们中的一员。
这一支姓杨的村民，都是党项遗民唐兀公的后人。唐兀是蒙古姓，在蒙语中即为“唐古特”，与“党项”有对音关系，所以学者据此认为该姓氏属于党项族。杨家的一世祖唐兀台归顺蒙古之后，随大军征服金国和南宋。唐兀台逝于兵营，墓地不详。二世唐兀闾马在父亲亡故时只有十岁，他也身在军中，后来参加了攻克襄阳、樊城的关键战役，立下战功而受封。然而这位唐兀二世却不是只爱弯弓骑射的武夫。他后来功成身退，相中了这片中原沃土，定居在杨什八郎，并且开启了这一家族耕读传家的门风。至元末明初的唐兀崇喜(以下称“杨崇喜”)，已私下将姓氏改作杨。其后，该家族用杨作为姓氏。保存在当地的唐兀公碑、家谱和自杨崇喜开始编辑的《述善集》等物证经学者研究之后，他们西夏遗民的身份得到了确认。这批西夏人的后代，曾引起学术界和媒体的关注，不无神秘色彩。
记者随杨学景来到他的家中，与家族相关的资料都保存在他家西面厢房中。杨学景取出曾经来调查的海内外学者的照片，还拿出中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员白滨的西夏文书法条幅。杨氏的传世家谱等文件保存在四个叠放在一起的绿色铁柜之中，柜门上用红色油漆涂着“唐兀杨氏全族谱书”8个楷体大字，还有小字写着“一九九六年十二月十日”。他一再不好意思地说，“农村的保存环境不好”。其中一个柜子的锁已经损坏，杨学景和记者努力了一个多小时，仍然无法把它打开。
杨氏的家谱抄本为熟宣纸本，工笔小楷抄录，平时装在黑色塑料袋中，外面再套上硬纸板的文件盒。家谱抄本一共38本，分装在17个盒子里。杨氏的家谱还有一幅旗帜模样的，抄在一块长4米、宽2米的帛布上。这套家谱历经风险而保存至今。最险的一次是抗战时期日本军队入侵濮阳，杨学景的祖父带着它们逃走，日本兵在后面放枪，好在都没有打中，又好在前面有一条大沟，他跳进沟里继续跑才算逃脱并且保住了家谱。
“他们把家谱看得和自己的眼睛一样，甚至可以说比生命都重要。”记者到濮阳县政府文化与旅游局走访时，该局旅游服务中心主任陈丽娜这样告诉记者。
这部家谱从杨家的一世祖唐兀台开始，一直延续至今。据杨学景介绍，现在杨家已经传到二十八世。杨家自第九世分为9门，有些房的后人外流，与大家族失去联络，从此再无音信。说到这里，他不由地流露出几分惋惜之色，“要是不外流，这里的杨家可能要有一万人还多。”
2001年，杨什八郎的村民有过一次前往宁夏的“寻根之旅”。老支书杨美贵、杨学景等三人到银川寻访祖先的故土，留下了在西夏王陵、承天寺等处的合影。这一行他们没有如愿找到祖先的居所或者同族人。他们的结论是，祖先是草原上的牧民，找到其定居地并不容易。不过，又有学者根据杨氏传家的《述善集》中的一篇文章推测，唐兀杨氏的故地应在今甘肃武威。
动身前往濮阳之前，记者采访了最初研究这一支西夏人后裔的河南省社会科学院历史研究所研究员任崇岳，希望能了解这些西夏后裔与周围居民的区别。他告诉记者，濮阳的党项族后裔现在已经高度汉化，在外貌、习俗、语言等方面与周围其他村民已经没什么区别。
抱着获得新发现的心态，记者想在细微处找出一些党项族后裔的独特之处。在记者的追问之下，杨学景介绍，他们与周围汉族人不同的一个风俗是办丧事不做告庙活动(民俗，丧礼中亲友到庙里为死者求神保佑)，这可能是党项族的遗风；而此地盛传的“喝了什八郎的水，大人小孩都会伸伸腿儿”的民谚，就是说村民素有习武之风，这同样可能来自党项族先人的尚武传统。“我小时候还有人练，不过现在已经不兴了。”杨学景说。
当记者问起他们的西夏后裔身份和目前的民族归属，杨学景毫不犹豫地说，“我们是汉族人，民族成分登记的也都是汉族。”说到被确认为党项族后人的前后变化，杨学景显得有些淡然：“其实，我们家里一直都知道家族是西夏的后人。”对他们来说，这种党项族后裔的身份并不是一个秘密。“别处的汉族人都说是从山西洪洞县大槐树迁过来的，我们杨家的人不这么说，我们知道祖籍是在宁夏贺兰山。”虽然杨学景也喜欢涂涂写写，但是西夏文毕竟太复杂了，这一支西夏后人中没有人懂得这种文字。记者发现，他们还请学者把自己的名字翻译为西夏文写在照片上留念。
走出杨学景家，走入这座杨姓聚居的村子，感觉不到它与周围其他普通的中原农村有什么显著差别。村中街道严整，几条狗在其间闲逛。一些富裕的农民盖起了二层楼房，建起了镶嵌瓷砖的门楼，大门往往开在院墙的东南面或者南面。瓷砖上有文字和图案，很多是门楼上的对联，经常出现的横批是“家和万事兴”，寄托着普通百姓对家庭和睦、家业兴旺的期望。一些院墙上还镌刻有“泰山石敢当”这五个小字。在村中，能够感受到淳朴的民风和相互间的礼让，人们见面都会打招呼问候。记者到老支书杨美贵家里时，这位正在劳动的老者放下手中的活计迎过来，并且还将院门大开，表示对来客的尊重。记者推测，这些是杨氏家族长期以来习染中原儒风、敦风化俗的结果。
麦田里的唐兀公碑
真希望《中国社会科学报》呼吁一下加强对这些文物的保护。两位杨姓的后人一同说着他们的期望。
证明杨什八郎等村杨氏为党项族后裔的重要物证唐兀公碑就坐落在杨什八郎村南面。记者到达时，朝阳辉映之下，早晨的白霜还没有消融，还有些稀稀落落的树叶挂在枝头。金堤河大桥下的金堤河自西向东，水面不宽，河水清澈，能看到河底大团的水藻。河北岸就是著名的金堤，它如同一条带子，与河水相伴着东西伸展。唐兀公碑就在金堤河北岸、金堤以南，紧靠着209省道，位于公路东面的一片麦田之中。整个墓区并没有围墙，可以随意进入。
杨学景一年前将自己的饭店搬到河北岸，紧邻唐兀公碑，做起了义务的“保护人”。他带领记者踏入麦地去参观墓区。虽然这片麦田在此有点儿“不合时宜”地“介入”了墓区，他还是尽量躲闪着不踏到麦苗。老支书杨美贵也特地来接待记者。
墓区主体为唐兀公碑。唐兀公碑面朝河而立，有重建的碑亭。碑通高3.2米，碑身为0.7米见方，下端每面浮雕斗拱三垛，有状如圆帽的盝顶。其盝顶莲座镂雕的奇特造型，现已少见。
该碑全称为“大元赠敦武校尉军民万府百夫长唐兀公碑”， 碑文为杨崇喜的老师潘迪所撰，记述了墓主自唐兀台至唐兀闾马、达海、崇喜等历代情况。该碑立于元至正十六年(1356)，其时已经是元末，至今已有654年。
该碑经过了杨家人的生死守护，得以保存至今。一旦战乱、水灾等要来的时候，杨家人只要一听到风声，就会连夜将碑埋好，以防万一。如果有人来破坏此碑，全族上下又会众口一词地保守秘密，说碑早已经不在了，等到危险过后再将碑挖出来重新立起，所以历经了多次的兵乱和运动，该碑仍旧存世。唐兀公碑的最近一次沉埋是“文革”之前，而后于1983年又重见天日。唐兀公碑1986年11月被确定为河南省重点文物保护单位，2006年又列入了全国重点文物保护单位名单。
碑亭后面则是六座用砖砌成墓体的坟丘，基本呈一条直线东西排布。每座墓前原都有墓碑，今都不存碑身，只有碑座。杨学景很热情地指点给记者看上面的细雕花纹。他告诉记者，现在只有最大一座被指认为是唐兀二世的墓，其他的几座墓主还不知晓。其中一座也曾经被盗墓贼“惦记”过，在后面留下了一个探孔。他将自己饭店移到唐兀公碑附近，一个重要原因就是保护墓区文物。
唐兀公碑自从重新竖立起来之后，虽然后来碑体安装了钢化玻璃保护，但是毕竟风雨无情，碑上文字已经开始风化，北面的文字已有些难以辨识。“真希望《中国社会科学报》呼吁一下加强对这些文物的保护。”两位杨姓的后人一同说着他们的期望。
与他们有相同心思的是县里文化旅游部门的负责人。长期负责文物保护工作的陈丽娜告诉记者，唐兀公碑是濮阳的重点保护文物。她表示，保护规划实际上一直在考虑，计划写进县里的“十二五规划”，希望未来五年能够对唐兀公碑景点在保护的基础上进行合理开发。
传说中的杨家人
入明后杨家确实出过一位侍郎，就是五世祖杨大本，但是他的得官应该不像按照帽子进行“自选”那么轻易。
记者在同为党项族后裔聚集村落的西杨什八郎走访时，向在街上闲谈的村民请教关于村子的历史。中年村民指着一位有些驼背的老者，说他对这些掌故了解得很多。这位老人穿着有些陈旧的青色中山服，带着一顶有点儿像赵本山演小品的那种经典帽子。他的牙已经不多，看得出已经阅尽了不少岁月。
老人介绍，“杨什八郎”的得名来源于一个传说。早在唐兀氏来此之前，相传有十八位杨姓的士兵退居此地，所以该地被称作“杨什八郎”。唐兀家本来居住在今杨什八郎。当年，杨家的居所被河水泛滥冲毁一部分，水退后各家便在自家地里建屋，于是分出了若干个杨姓村庄。
在元明易代之际，杨氏家族的命运可谓有惊无险。因为毕竟祖上曾给元朝服务，数代领有军衔，新的统治者究竟会不会善待他们这些与蒙古人关系密切的少数民族，这是一个关系到家族生存的问题。杨氏不但没有遭到受迫害的命运，反倒获得了新朝的好感。据老人说，在燕王扫北(也就是朱棣征伐蒙古)时，杨崇喜大力支持明军，捐献粮草达百车。所以，杨家跟迫害没沾边，还获得了功绩。
关于杨家祖先和新王朝的关系，老人还讲了一个有几分离奇色彩的传说。明朝皇帝下了诏书让杨家派人到京里。但是，大家都不知道凶吉祸福，最终选派了一个单身汉去，因为他没有妻室，即使有去无回也没什么牵挂。谁想，是明朝皇帝因为感念杨家的贡献，要封杨家人做官，下诏书就是要他们派人挑官做。这位面圣的杨家人撞上了好运，但他不懂官的大小，只凭着官帽花翎的好看程度来选择。结果，他挑中了侍郎，因为这顶乌纱好看。“礼部侍郎，相当于现在的教育部长呢！”说到这里，老人有点儿得意。从此，杨家有了京官，族中开始有人走上仕途，当时去京城的一路上都有杨家同族人接应照顾，族人上京，不用喝外姓人的水。但是，自从清亡进入民国以后，杨氏后人出去做官的就少了。
老人所说的“看帽子挑官”故事，自然经不住推敲考究，但也不是毫无根据。记者注意到，在杨家的家谱抄本中可以找出，入明后杨家确实出过一位侍郎，就是五世祖杨大本，但是他的得官应该不像按照帽子进行“自选”那么轻易。
大融合中的后裔们
对于这一支遗民存在的意义，学者认为是中华民族大融合的标本，对于研究元代之后的党项族后裔情况和民族融合历史等颇具价值。
关于濮阳的杨家如何从党项武夫变身为耕读传家的汉族农民，也可从《述善集》等文献中找到脉络。自从定居在杨什八郎，前几世的唐兀传人都保留了元军的军籍。但是，这个家族的后人逐渐与周边其他民族通婚并且改变血统已经是大势所趋。
对于这一支遗民存在的意义，学者认为是中华民族大融合的标本，对于研究元代之后的党项族后裔情况和民族融合历史等颇具价值。
作为西夏学的一部分，学术界对西夏后裔的寻踪一直没有断绝。不同学者根据自己的调查和找到的资料提出了诸多说法，更有李姓人证明自己为西夏皇族的后裔。除了濮阳杨氏之外，还有安徽合肥的余氏家族等被专家认定为党项族后裔。这一支的后裔，也保存着能够证明自己民族渊源的族谱。余氏的先祖也为归顺元朝的党项族人，家族中的余阙在元末对抗起义军的战争中为元“死节”，可见其对元朝的认同。1981年，中国社会科学院民族研究所史金波和宁夏博物馆吴峰云曾到安徽考察，在合肥找到余阙的后人余章元、余国铨两位老人，并对后人聚集点进行调查。在合肥小南门外的二里桥余氏后人余华珍、余华龙兄弟处访得《余氏宗谱》，又在余君龙家访得《洪涛山余氏宗谱》。据说，在合肥和安庆的余阙后人数目多达5000。不过，近年来合肥小南门外的西夏后裔已经由于各种原因逐渐离散了。正如白滨评价余姓西夏人后裔时所说，“西夏灭亡后的党项羌族在历史变迁的长河中被融合了，由党项族姓氏改为余姓，是融入蒙古族抑或汉族，或由蒙古族而为汉族，总归作为西夏的党项羌族是不存在了”。
记者离开杨什八郎时，在车上眺望唐兀公碑。它静静地矗立在碑亭中，似乎在诉说一段长达六百多年的历史记忆。昔日横行西北的马上民族后裔，已变成安居于中原沃土的农民百姓。历史的惊涛骇浪，在这里化作了平静的生活溪水脉脉流淌。
链接：党项族的来龙去脉
最初，党项族并不居住和生活在西北地区，而是生活在青藏高原东部“析支”。
其时，党项北部是吐谷浑王国，南部是吐蕃诸族等，东部是隋唐，西部是西域。
早期党项族与吐谷浑居地相接，长期依附于吐谷浑，两个民族之间交错杂居融合，所以又有党项出于鲜卑的说法。党项族最强大的部落是拓跋部，鲜卑族也有拓跋部。诸多线索为党项、鲜卑之间的密切关系提供了证据，也令一些学者猜测他们之间的联系。
经过融合的党项羌，吸纳了多个民族和部落的成分，形成了一个新民族，即党项族。在进一步的发展中，党项族融合宕昌、邓至等族，居地与青藏高原的吐蕃接壤。弭药为党项族的自称，松赞干布曾娶弭药王女为妻。唐朝初年，党项族大发展，形成了细封氏、费听氏、往利氏、颇超氏、野利氏、房当氏、米擒氏、拓跋氏等八大部落，其中以拓跋氏最为强大。
党项族保持了游牧掠夺的生产生活方式，习惯于骑射，有尚武的风俗。唐太宗李世民时利用“招抚党项，孤立吐浑”的战略，使党项族归附唐朝并成为牵制吐谷浑的重要力量。党项族的重要人物拓跋赤辞也受到招抚，授西戎州都督，赐皇姓李。在松州(今四川松潘)设置了32个羁縻州。
此时吐蕃崛起，党项羌的控制区又成了唐蕃之间的缓冲地带。李世民死后，唐蕃矛盾激化。因为不甘受到吐蕃的压迫，党项羌族跋涉几千里，从青藏高原来到西北的黄土高原，拓跋部到了陇右庆州(今甘肃庆阳市)。灵州(今宁夏灵武市)、盐州(今陕西定边县)、银州(今陕西米脂县西北)也都有党项族迁入。
安史之乱后，党项人先后与吐蕃和回纥等族联合侵扰唐朝。唐代宗采用郭子仪的建议，下令将到银州的党项族拓跋部迁到银州以北，将野利、把利等部迁到绥州(今陕西绥德县)、延州(今陕西延安市)等州，这是党项族的第二次大迁徙。
在1227年西夏灭国前后，部分党项人归附了蒙古。这些党项人以其办事能力，得到元朝统治者倚重，不少都出任官员。元代迁入内地的西夏后裔分布广泛，有可靠线索表明，今天的内蒙古、辽宁、山西、河北、河南、山东、安徽、江苏、浙江、四川等地都有党项族迁入，尤以河北、河南等省最多。
除了目前有明确证据的河南濮阳杨氏、安徽合肥余氏等之外，又有学者提出其他的西夏后裔，其中较受关注的是四川的木雅人。20世纪50年代的民族普查，木雅族被归入藏族，但他们与藏族有明显差异，有语言等方面的隔阂。木雅人到底是不是党项后裔，在学术上存在争议。此外，还有中国西藏境内和尼泊尔王国境内的夏尔巴人为西夏后裔等说法，目前同样缺少证据支持。(出处：中国社会科学报)
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高尔夫练习场建在浏阳河南岸河床上，规划部门明确表态“这是违章建筑”。谢春年 摄
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图/戴莹芳
星辰在线12月14日讯（长沙晚报记者 谢春年 实习生金喆）浏阳河四方坪段的河道内，紧依新修的防洪堤出现一处高尔夫练习场。近日一网友在星辰在线网站反映：“防洪大堤内怎么建设高尔夫练习场呢？”昨日，记者前往调查，看到这个偌大的练习场占用河道躺在河床上。
高尔夫练习场建在河床上
记者昨日来到浏阳河南岸，看到这个高尔夫练习场处于车站北路与东二环线之间的浏阳河河床上，在左岸春天小区的正北面。练习场属于月岛高尔夫俱乐部，沿河而建，在空旷的大堤上看尤为醒目。记者环绕一周后发现，该球场有两个练习场，场内有人在练习。球场的外网、铁桩都建在浏阳河河道内，外围一侧紧贴风光带护栏，另一侧则填高建起水泥墙。高尔夫球场会所紧靠马路，旁边就是浏阳河防洪堤坝的护坡。
该高尔夫练习场所处的河堤下面就是左岸春天小区。“前年，河床上的空地被填平，我还以为是要建观景平台，大家都很高兴，没想到建起来的是高尔夫球场，铁丝网高高架起，大煞沿河风景。”正在散步的一个老人对记者说，河床本来是公共场所，在河床上建娱乐场所牟私利的行为实在不应该。
网友戏称“最牛高尔夫”
记者在网上搜索“浏阳河风光带、高尔夫练习场”，发现不少人投诉这个高尔夫练习场，有网友称其为“长沙最牛高尔夫球场”。
一网友在今年上半年汛期来临时拍的照片显示，当时河水已浸到了这个正在建的高尔夫练习场。知情人介绍，这里本是一大片河滩草地，在建此处高尔夫练习场时，向河床内堆积建筑垃圾，不仅阻碍了汛期行洪，也减小了河道的容量。
附近居民认为，四方坪地区住宅小区密集，居住的人口超过6万，此处建新的高尔夫训练场，距四方坪立交桥附近的高尔夫球场仅几百米，距东二环鸭子铺的高尔夫球场也只两三公里，在人群居住密集的城区修建如此多的高尔夫运动场是否必要？
防汛指挥部称不影响防汛
高尔夫练习场的水泥墙上有“河滩严禁种菜，违者后果自负”的大字，落款是“福安垸防汛指挥部”。记者联系了这个指挥部，询问这个建在河滩上的高尔夫练习场是否影响防汛，该指挥部一名工作人员在请示领导后给记者回复说，对防汛没有影响。对此当地居民感到不可理解。“福安垸防汛指挥部禁止在河滩、河床上种菜，认为种菜对防汛有影响，而在菜地边建个这么大的高尔夫练习场，还有一些房子也建在河道内，指挥部不仅没有来禁止，反而认为不影响防洪，这是什么逻辑？”当地“菜农”说。
记者查阅《中华人民共和国水法》，其中第二十四条规定“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物。”《中华人民共和国河道管理条例》也有类似规定。
部门声音
练习场未经规划许可
记者两次联系月岛高尔夫俱乐部，工作人员均表示负责人不在，对方记下了记者联系方式，但目前没有给出答复。开福规划分局相关工作人员明确告诉记者，今年5月，他们巡查时发现这个未获审批的高尔夫练习场，“这个建筑没有取得规划许可证，就是一个违章建筑。根据城管与规划部门分工的相关文件，这个事情归城管接手了。”这名工作人员还告诉记者，高尔夫球场建在防洪河道内，这种做法是明显违反相关规定的。
开福区城管部门相关负责人告诉记者，此事已经移交给水利部门。开福区水利部门的回复是：此事由市水务部门处理。记者致电市水务局，但至发稿时止，本报没有接到情况反馈。
台海网12月14日讯“行政院”昨天邀集执政党“立委”共同商议“二代健保”的“修法”方向，“立法院长”王金平表示，由于昨天研拟出新的条文，因此在确切版本送到“立院”后，才会召集朝野协商，并表示，希望尽量用协商来达成朝野共识，让需要表决的条文减到最少。
据台湾“中广新闻”报道，王金平说，由于二代健保昨天经过行政部门及执政党“立委”的研拟后，已经有新的条文，因此最后还需要经由“行政院院会”通过，才会送入“立院”讨论。
王金平也说，希望二代健保送入“立院”后，能尽量用协商取代表决，让需要表决的条文减到最少。
至于二代健保新修正的方向，王金平说，他还没看到条文内容，而且以他的角色，必须尊重各党团的提案，因此不适合评论。
中广网哈尔滨12月14日消息（记者迟嵩 张英林）针对年底企业拖欠农民工工资频发，黑龙江省从14日起开展专项检查，严禁将农民工工资发放给包工头，对将工资发给包工头引发欠薪案件的劳务分包企业，劳动保障监察部门将责令其重发工资。
为强化工资支付管理，有关部门要求建筑施工企业建立农民工考勤表和农民工工资支付名册，确保按月或按约定日期足额支付农民工工资，由农民工本人签字领取，严禁将农民工工资支付给包工头或其他不具备用工主体资格的组织或个人。
对于恶意拖欠农民工工资情节严重的用人单位，将被停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。同时，对延长农民工工作时间不依法支付加班工资的用人单位，有关部门也将对其进行依法处理
据悉，本次专项检查将重点检查加工制造、建筑施工、餐饮服务、其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。
□本报记者 张 锐
专业技术岗位必须拥有从业资质才能上岗。
这是几乎尽人皆知的岗位工作常识。
然而，实际工作中却并非如此，拿过几天焊枪，就能当上电焊工；上过几堂美容课，就成了美容师；跟着老师傅开过几天吊车，就能做塔吊司机……
当前，无证上岗乱象已不同程度地存在于诸多行业，就业准入制度形同虚设，阻碍行业健康发展的同时，也给人民生命、财产安全造成巨大损失。
制度形同虚设：无证上岗、资质挂靠现象普遍
事实上，我国早已实行就业准入制度。所谓就业准入，是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由原劳动和社会保障部确定并向社会发布。
早在1995年6月11日，原劳动和社会保障部就颁布实施了《从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》，其中第二条规定“从事技术工种的劳动者就业上岗前必须经过培训，并实行职业资格证书制度”。
2000年3月16日，原劳动和社会保障部发布《招用技术工种从业人员规定》，从2000年7月1日起施行。原来颁发的《从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》同时废止。其中第二条明确规定“国家实行先培训后上岗的就业制度”。
“这些法律法规，虽然并不完善，但至少表明就业准入并不是无法可依。但是长期以来，诸多行业乱象都反映出我国就业准入制度在具体执行中形同虚设，并不到位。”北京市西城区法律援助中心郭兴昌律师说。
生活中常见的美容师就属于法定就业准入职业范畴。但记者通过采访发现，所谓的“美容专家”竟然多数都是无证上岗。
某全国连锁化妆品公司美容师李慧向记者披露了一些美容行业的混乱现象。“所谓的美容专家、美容顾问，其实就是公司为了更好地向顾客推销产品而进行的一种包装，对外宣传这么说，公司高端产品的贵宾卡才更好卖，其实绝大部分人都没有证。”李慧说。
如果说生活美容行业管理不严还不至于威胁到人的生命安全，那么建筑行业的混乱则可能是以牺牲工程质量和人的生命为代价，但资质挂靠、管理不严的现象仍大有存在。
南城某建筑公司人力资源部主管李阳告诉记者：“只要你有一级建造师的证，挂在我们公司，或者挂在其他公司，不需要你去干活，每月的收入就有几千元。这种资质挂靠的现象很普遍。”
覆盖面窄监管不力：“没人查证”或“有证无技”
按照2000年颁布的《招用技术工种从业人员规定》，目前，我国需持职业资格证书就业的工种(职业)目录有90个。而此前，在1995年颁布实施的《从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》，确定的首批实行《规定》的技术工种目录只有50个。
与之相对应的另一组数据是，根据《中华人民共和国工种分类目录》(1992年颁布)所划分的工种类别，我国职业共分为45个行业，4700多个工种。而根据《中华人民共和国职业分类大典》(1999年5月)所划分的职业种类，我国职业共有8个大类，66个种类，413个小类，1838个细类(职业)。1999年5月~2005年12月，又确立了77个新职业，因此，到2005年底，我国职业共有8个大类，66个种类，413个小类，1915个细类(职业)。
“90与4700相比，很明显，目前我国就业准入制度的覆盖面还很窄，即使这样，还往往难以落实。”郭兴昌说。
“一般是卫生局来查健康证，工商局来查营业执照，至于美容师的技能如何，是不是有证，这个是没有第三方来监管的。像我们主要做的是生活美容，给人洗脸、敷脸什么的，不会出什么事故，大不了就是皮肤过敏。”一位无证“美容专家”小姜说。
“有证没证有什么关系，只要能把活干好就行，雇一个有证的不是还得多花钱吗，再说工期经常很紧，上面催着赶进度，能招到人就不错了。哪里还管得了那么多？”干过十几年工程的马先生说。
一方面是没人查证，而另一方面，“有证无技”的现象也同时存在。在网上，这样一则帖子随时可见：“本人有塔吊操作证，就是不太会开，想找个师傅教教。”
“出现这种‘有证无技’的情况有两种可能，一种是有些人持着伪造的职业资格证书，但由于信息共享程度不够，或者监察工作的主动性不够，有时没有查出来；另一种是，在进行职业培训的过程中，由于没能对培训过程有效监管，使事实上并未具备职业资质的人员获得了职业资格证书，在某些涉及生产、生命安全的领域造就出了一批合法的‘职业杀手’。”中国劳动关系学院郭宇强老师如此分析。
制度不健全行业不规范：无证者挤走有证者
因为就业准入制度发展并不完善，由此引发很多行业发展中的乱象，有证者与无证者同时存在，甚至无证者挤走有证者。
以家政服务员行业为例，家庭服务从业者素质的整体提高一直是困扰整个行业发展的瓶颈。然而从业人员素质参差不齐，市场混乱一直困扰管理者和消费者。
记者从某家政服务中心了解到，他们的员工大多为来自安徽、四川、湖北等地的农民工，农闲时进城干一段家政工作，人员流动性大，也没有任何证件。而据一家职业培训学校的校长介绍，他们曾经为进城务工的农民工义务举办过家政服务员培训班，但只有11人报名，而最终拿到培训合格证书的则只有5个人。
“很多行业中，有证、无证者同时存在，甚至无证者可以低工资挤走有证者的现象也时有发生。这也与当前劳动力市场上技术人员的需求大于供给的情况有很大关系。”这位校长说。
确实，无证上岗乱象的另一端，是我国技能人才的极大空缺。
根据《2010社会蓝皮书》中发布的数据，2009年，劳动力市场的结构特征依然明显，分技术等级来看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。用人单位对技术等级有明确要求的占总需求人数的49.5%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为42.6%。
因此，加快技能人才培养，积极推进就业准入制度是社会发展的迫切需要，但现实状况同时表明，在人才短缺、供给跟不上需求的情况下，如果制度不够完善、监管不到位，从业人员鱼龙混杂，水平参差不齐的现象将不可避免，这也阻碍了诸多行业的健康发展。
而且，就业准入制度不够完善，无证上岗乱象的背后，往往是人们生命和财产安全的巨大损失。
规范行业发展关键：推进制度完善
事实上，推进就业准入制度也是很多人的期待。近日就有新闻报道“济南市职业技能鉴定受到青睐”。报道指出，“从近几年济南市的情况看，参加鉴定的人数、专业呈逐年增多趋势。”
“就业资格准入制度是降低社会交易成本的一种有效方式。”郭宇强说，“它有利于职业的规范化管理，同时也有利于规范劳动力市场，给劳动者提供平等竞争的就业环境，保证从业人员的质量。”
“而且通过推进就业准入制度，能够为很多培训学校提供参照体系，培养出更多能够满足社会需求的技能人才，促进劳动者素质的提升。”
在如何推进就业准入制度方面，劳动部门有关人士指出，当前，国家应当加强对职业技术人才的培训，以适应当前社会经济发展对技术人才的需求。当前国家教育体系培养的人才与实际需求脱节的现象比较明显，大学生毕业后找不到合适的工作，技术人才又十分短缺，这对人力资源是极大浪费。
郭宇强则建议，首先，要提升全社会对就业准入制度的理念认识，要充分认识就业准入制度在国家财产、生命安全的关键领域起到的支撑作用；其次，人大、政府部门应当加快法律法规建设进程，使就业准入制度有法可依、有章可循，使有关部门能够依法行政；第三，加强劳动监察工作，提高执法力度，在一些关键领域建立常规检查与抽检相结合的制度，及时发现问题、督促用人单位解决问题；此外，应当充分发挥第三方机构的监督作用。
■编辑点评
再快的“萝卜”也要先“洗泥”
罗 娟
因为电焊工无证操作，引发大火，夺去数人的性命；
因为美容医师无证行医，造成手术事故，美丽追求变成伤痛；
……
专业技术领域无证上岗引发的悲剧，让人声声叹息。
为什么我们明明拥有就业准入制度，很多行业业已形成具有专业资格才能上岗的行规，却总是在事故之后才发现这样一个怪圈——用人单位招聘时对从业者资质不管不问、劳动者轻而易举就可以获得资格证书、监管部门在事后查处时才发现无证上岗的漏洞。
很多人说，是因为，我们处于发展的快速阶段和初级阶段，我们对技术工人、专业技术岗位的需求太大了，所以难免出现“萝卜快了不洗泥”粗糙用工状况。
须知，一个粗糙的背后，往往就可能出现生命陨落、财产损失的痛心局面。
当前，我们确实处于社会化大生产的阶段，这一阶段的典型特征就是精细和专业的社会分工，也就是职业化。而职业化的建立必须拥有严格的职业标准和鲜明的职业规范。
从职业的概念入手，职业教育、就业准入、职业道德建设，三者缺一不可地构成一个职业完整成立的所在。
但目前在我国，就业准入制度覆盖面小，执行不到位，破坏了职业规范的完整构成。并引发了前有职业教育不规范、职业资质审查不严格，后有职业道德不健全，威胁相应的职业、行业健康快速发展的糟糕局面。继而造成产业和社会的一些连锁反应和“不良后果”。
等到“后果”出现时再去总结已经晚了。完善就业准入制度不光是提高劳动者技能的问题，也无法仅仅靠用人单位自律执行，或者监管部门的几次排查。
要想杜绝无证上岗事故悲剧的发生，不能只顾埋头发展，还得从健全一个职业发展的各个环节去耐心规范。再快的“萝卜”也得先洗洗“泥”。
晨报讯（记者 谭皓）铁路春运有望于明年1月19日启动。近日，铁道部已着手启动电话订票及部分地区实名制售票的前期准备工作。
昨日，记者从铁路部门了解到，沈阳暂时没有接到“实名制”试点通知。
目前，铁路部门正在展开客流调查，根据调查结果，合理安排运力，出台春运运输方案。
今年春运，广州铁路集团公司和成都铁路局等车站试点实行火车票实名制。铁道部运输局日前透露，2011年春运，包括上述地区在内的部分地区将继续推行实名制售票。
实名制售票在打击黄牛倒票方面确实取得一定成效，但也在一定程度上造成购票、检票速度变慢，铁路部门将在实名制具体实施环节上加以改进。
记者从沈阳铁路局了解到，目前尚未接到铁道部有关于沈阳铁路局试点实行实名制的通知。
中广网天津12月14日消息（记者王嘉军 石峤）今年以来，天津市外资大项目投资规模和质量进一步提升，1—11月天津全市新批外商直接投资项目575个，比上年同期增长9%；合同外资144亿美元，增长17%；实际到资96亿美元，增长20%。
未来“十二五”期间，天津市将进一步拓展利用外资广度深度，着力建设引领高水平外商投资的开放高地。预计实际使用外资五年累计800亿美元左右，比“十一五”增长1倍以上。
朝鲜13日发出警告，抨击韩国联合美国、日本进一步施压朝鲜的举动，称美日韩军事合作“加剧北南关系紧张，使朝鲜半岛笼罩在核战争阴云下”。
韩国昨日起展开一系列海上实弹射击演习。这次演习将持续5天，在27处地点举行。一位韩国军官表示，这次训练是例行演习的一部分，地点也将会远离接近朝鲜的敏感海域。
朝鲜中央通讯社援引朝鲜《劳动新闻》评论文章抨击韩国，指责韩国与美日合谋对其施加压力。朝鲜官方媒体中央新闻机构表示，“这种合作除了加剧朝韩之间的紧张气氛，使得朝鲜半岛被核战争阴云笼罩之外一无是处。”
美国前国家情报总监丹尼斯·布莱尔12日称，韩国正在失去耐心，可能对朝鲜采取军事行动。韩国和美国13日会谈协商安全问题，讨论设立一个联合委员会以有效应对朝鲜核问题等带来的威胁。综合报道
新华网北京12月13日电 (记者 赵晓翔)据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，与前一日相比(下同)，12月13日，成品粮价格以涨为主；食用油价格稳中有涨；蔬菜、肉类、禽蛋、水果、水产品价格微幅波动；奶类价格基本稳定。
监测的21种蔬菜中有7种价格上涨，8种价格下降，6种价格持平。菠菜、四季豆、土豆、豇豆、圆白菜、胡萝卜、苦瓜价格涨幅在0.3%—1.5%之间；大白菜、油菜、黄瓜、茄子、白萝卜、洋葱价格持平；芹菜、生菜、西红柿、菜椒、尖椒、大葱、大蒜、生姜价格降幅在0.1%—1.0%之间。
11月下旬以来，全国猪肉价格基本稳定。监测数据显示，与11月26日相比，12月13日猪五花肉、猪后臀尖肉全国均价涨跌幅均不超过0.4%，近五成省区市猪肉价格涨跌幅在1.0%以内。
警方提醒
News
□记者 鲁蒙海 通讯员 刁玉龙
本报讯近年来，不断有出现在马路边上的“地摊”，旁边总是会围着一大群人在参与或是旁观。这样凭空冒出来的“地摊”大多为诈骗的陷阱，群众一个不小心就会掉入他们精心编制的圈套。自治区公安厅指挥中心列举一些比较常见的“地摊骗局”，提醒群众不要上当受骗，若发现有此骗局，请及时与警方联系。
1、防备“盲眼的江湖艺人”
据警方对收容的卖艺盲人进行调查统计，那些戴着墨镜的卖艺人80%以上都是视力正常者，他们利用人们对盲人的同情心行骗。
2、不要试图与“象棋残局高手”较量
棋摊上所摆设的都是中国象棋谱上有名的残局精华，看似简易，实则高深，普通象棋爱好者很难破解。实际上，那些残局都是你无法获胜的，即使严格按照棋谱上的走法一步也不能走错，顶多也只能下成平局。那些“高手”的棋艺也不一定很高，只不过他们背熟了棋谱而已。明摆着有输无赢的事儿，你还愿往“坑”里跳吗？
3、不要与“魔术师”赌手气
街边上或是公共汽车上的“魔术师”们所用的道具都是做了手脚的，你如果听他所诱前去一试，你会用较大的损失才会醒悟：在他们面前，你的手气永远都太糟了！
4、不要企图让“算命先生”为人指道儿
这些“先生”连自己的命运都算不准，又岂能为你指明出路呢？他们能算准的只有一条：人肯定愿意上当。
5、遇到“童乞儿”请打电话报警
许多童乞儿本身是天真烂漫的，在他们身后不远处肯定有大人在指使。需要指出的是，有些童乞儿还不一定是他们自己的孩子，近些年已发现不少歹徒强迫拐骗来的小孩为其行乞的案例，因此，你一定要打电话报警。
生活窍门
News
据《当代健康报》消息 冻疮是由于寒冷、潮湿及局部皮肤血液循环障碍所引起的，一般在气温5℃以下发生，至春季气候转暖后自愈，但入冬后又易再发。许多人一旦患冻疮后，每年一到冬季就复发，因此做好预防最为关键。
那么怎样能避免冻疮来袭呢？不妨注意以下几点。
保温 对于那些脚汗多的人 来说，穿长靴要比穿其他类鞋更要注重晾晒和通风。长靴不可长期穿，两天左右换下穿普通冬鞋，可改善腿部血液循环。
加强锻炼 足部按摩、温泉泡脚、坚持散步跑步等，都是改善腿部血液循环的好办法。
合理治疗冻疮 旦发现有冻疮，不要用火烤。热水泡或用火烤，血管会麻痹，血液不循环会加重局部缺氧，使冻伤雪上加霜。可在与皮肤温度相似的温水内泡脚，逐渐让皮下恢复正常血液循环。
苗圩距离工信部部长仅一步之遥，对中国未来新能源汽车发展路径影响深远
《新世纪》周刊
记者 梁冬梅 温秀
55岁的工信部副部长苗圩在2010年12月9日正式获得中组部任命，接替65岁的李毅中，担任工信部党组书记。这意味着，工信部最年轻的副部长，距离部长一职仅一步之遥。
从主管汽车的机械工业部官员，到东风汽车总经理，再到武汉市市委书记、工信部副部长，苗圩的职业生涯，可谓一帆风顺。无论从年龄、经历还是风格，与以铁腕著称的老部长李毅中相比，他都呈现出不同的个人特质。他更年轻，也更温和，但想法坚定，认准的事从不轻易动摇。
业内普遍认为，一向在新能源汽车问题上坚持节能道路的他，接任后，将对中国未来的新能源汽车发展路径影响深远。
铁腕李毅中
两年前，李毅中以63岁高龄被任命为工业和信息化部部长时，外界普遍认为，总理温家宝之所以力荐李毅中出任工信部这个众人瞩目的超级大部委首任负责人，不乏对其这些年操劳和操守的肯定之意。
出生于煤炭大省山西，成长于石油系统的李毅中，从炼油工人起步，1987年起开始在原中国石油化工总公司担任副总经理等职位，1998年升任中国石油化工集团公司总经理，2003年调任国资委党委书记，2005年任国家安全生产监督管理总局局长，2008年执掌工信部。
这位官衔节节高升、年薪却八年未涨的官员，现在手里还是一部2G手机。他说，“现在还很好用，不舍得换”。作为第一批海外上市的央企，他亦曾获得过不菲的期权，有机会成为“先富起来的人”，但2010年“两会”做客央视时，年收入依然只有14万元。
“论党性、纪律性、原则性，他绝对是一流的。”一位曾与之共事的国资委官员对其职业操守钦佩有加。
在中央部级高官中，李毅中向以铁腕著称。花甲之年临危受命安监总局局长，他曾强调安监人员要六亲不认，说“腐败不除，矿无宁日”；在安全生产工作会上直言要让“干部丢帽子、职业经理人丢位子、黑心矿主丢票子”，提出“用重典来治理乱局”。事后他坦陈自己当时“冒了风险”，因为从来都是乱世用重典，而他却偏偏要在和平盛世重典治乱局。在这之后，原来罚款20万元就可以解决的一个矿难，处罚金额达到几千万元。无数小煤窑因此停产。
然而，63岁的李毅中走马上任工信部之后，业界评价颇为复杂。在计划经济体制中成长起来的这位老部长，并不擅长通过市场的力量解决问题，而更习惯于用行政手段。无论是十大振兴规划，还是节能减排，工信部都是政策的推动者和主导者，一一落实政策、指标，试图以运动的方式达成目的，却屡屡陷入市场的复杂博弈，“按下葫芦起来瓢”，顾此失彼。而在三网融合问题上，李毅中又不如业界期待的那样表现强势和具有谋略，以至于三网融合的政策最终全面向广电部门倾斜。
对此，工信部内部一位高层人士曾感叹，李毅中很正直，有魄力，敢于挑战利益集团，但似乎“少了点政治手腕”，所以在面临诸多利益纠葛时，遇到了不少阻力。也因此，工信部尚未获得一个大部委应有的影响力、决断力，在三网融合等问题上，更多充当了一个协调者的角色。“他是个有大局观的人。在对利益集团问题上嫉恶如仇，但在政府职能调整和转变过程中，在部际协调上，却表现得更为隐忍和谦让。”这位权威人士说。
最年轻的副部长
苗圩此次出任党组书记，意料之外，情理之中。2008年3月被任命为工信部副部长之时，1955年出生的苗圩在六位副部长中排名第二，仅次于奚国华，但奚国华1951年出生，比苗圩大了四岁。作为当时最年轻的副部长，苗圩在年龄方面具有明显优势。
其时，李毅中已经63岁，按照惯例，部长级官员65岁退休。这意味着，两年后李毅中卸任时，苗圩只有55岁，而奚国华则已经59岁。而在中国官员中流行着所谓“七上八下”的说法，一位汽车业内人士说，中央近年来强调“干部年轻化”，因此在干部选拔上有一些年龄考虑，比如提拔局级干部，通常以37岁为线，同等条件37岁的能上，38岁的要让一让；提拔部级干部，同等条件，47岁之前的能上，48岁以上就要让路。
按照“党管干部”的原则，目前部委普遍是由部长兼任党组书记。现在，苗圩接任已到退休年龄的李毅中担任党组书记，在大多数情况下，意味着部长的位置指日可待。例外当然也有，比如国资委曾经出现过李毅中担任党组书记、李荣融任主任的情况，一些专业性较强的部委，如外交部、卫生部、科技部，也有例外。2008年，两位非中共党员出身的陈竺和万钢，分别出任卫生部部长和科技部部长，打破了惯例。
苗圩升任党组书记，与汽车业近两年的爆发式增长不无关系。2008年3月，工信部被批准成立，5月正式挂牌，承接了发改委管理汽车行业的部分重要职能。苗圩即是主管汽车等行业的副部长。
工信部成立当年，受全球金融危机影响，中国汽车市场曾受到重大冲击，一改过去十年每年两位数的增长速度，2008年全年，中国汽车销量938万辆，同比增长仅为6.7%。
2009年1月，国务院原则通过了“汽车产业调整和振兴规划”，对1.6升及以下排量乘用车实行5%的购置税优惠，当年汽车销量达到1364万辆，同比增长46%，中国成为超过美国的全球第一大汽车市场。
2010年，购置税政策继续，仅将购置税优惠幅度下调2.5%。汽车市场增长依旧。根据中国汽车工业协会的最新统计数据，2010年前11个月，中国汽车销量已达1640万辆，同比增长34%，超过上年全年销量。工信部还对2004年发改委制定的《汽车产业政策》进行了修订，正式成为产业政策制定的主管部门。
随着汽车行业的迅猛发展，汽车在国民经济中的作用和在工信部内部的地位都在上升。而中国企业在未来新能源汽车领域中的作为，更令各界寄予广泛期待。
新能源汽车路径或生变
多家汽车公司高管在听到苗圩升任党组书记消息时，都对本刊记者表示是“好事”。在他们看来，曾担任东风汽车总经理八年的苗圩，对行业的理解将比纯官僚出身的官员更深刻，未来主导制定的政策会更加专业和理性。
尽管时间表仍难以确定，全球汽车业在2008年金融危机和高油价的双重压力下，普遍认同未来的汽车产业需要借助于新的能源，来满足不断增长的需求。对于许多中国汽车业者来讲，新能源汽车被认为是中国汽车业实现“弯道超车”的绝好机会，即，中国汽车业在传统汽车领域落后西方几十年，很难追赶上；但是通过大力发展新能源汽车，中国汽车业有望追赶甚至超越国外同行。国务院发展研究中心研究员陈清泰便是其中代表人物。陈清泰曾任东风汽车总经理，是苗圩的前任。
持这种观点的，还有现任科技部部长万钢。在担任科技部部长之后，以万钢为首的科技部主导推动“十城千辆”计划在全国大范围展开，目前已推广到25个城市。企业方面，不仅是比亚迪，包括上汽、一汽、长安、奇瑞在内的多家汽车公司均快速推出自己的新能源汽车，上汽甚至计划投资60亿元投资新能源汽车领域。
但是，新能源汽车既包括混合动力车，也包括纯电动车和燃料电池车，中国应该选择什么样的产业化路径，一直存在激烈争议。受制于技术和市场的双重掣肘，新能源汽车目前难以量产。由中国第四大汽车集团长安汽车经过六年斥巨资研发打造的杰勋HEV，由于销售量低，从2009年底开始已被迫全面停产，2010年销量跌至零。
而同时肩负节能减排重任的工信部，随着汽车行业的迅速发展，面临着传统汽车和新能源汽车孰轻孰重的问题。是寄希望于新能源汽车的大量使用，还是传统汽车的节能减耗？
表面看，科技部主推的新能源汽车“十城千辆”活动，也得到了工信部、发改委等部门的支持。但是汽车公司总经理出身的苗圩，对新能源汽车的短期前景并不看好。
在2009年4月北京大学进行的一场公开演讲中，苗圩直批“弯道超车”论，且不点名批评一些电动车企业“忽悠”。苗圩表示，新能源汽车“肯定是一个方向”，但是，“有些企业、有些人把这个讲得过了头。好像一夜之间，我们新能源汽车就可以产业化，就可以普及，就可以达到产销量的50%以上。”
他认为，由于中国的电池、电机、电控技术的不完善，在可预见的未来，“也就是在2020年以前”，真正所谓的新能源汽车销售，只会占一个很小的比例，大约“10%-15%”。
中国销量排名前十的汽车公司深圳比亚迪汽车一直声称，其在新能源汽车的产业化方面位居全球第一。但比亚迪目前生产并投入应用的全部电动汽车，加起来不足200辆。
在科技部部长万钢极力倡导的电动车方向上，工信部虽没有公开反对，但是私下里，工信部官员对此颇不以为然。一位工信部官员曾告诉本刊记者，万钢回国初期曾登门拜访，希望时任主管汽车产业的发改委官员接受他的观点未果，遂转科技部。
在公开场合，苗圩极力主张节能减排，要从传统汽车入手。分析人士认为，如果苗圩升任工信部部长，工信部和科技部关于新能源汽车的发展将产生微妙角力。
荆楚网消息（通讯员 赵科军）12月11日至12日，在华中科技大学经济学院报告厅，来自社科院、国务院发展研究中心、北大、人大的经济学专家们，为华中大学生党员们做了精彩的演讲。
讲堂上，国务院发展研究中心资源与环境政策所副所长李佐军介绍到，今后我国应重点培育的八大产业，指明了中国未来的经济转型方向；社会科学院中国社会科学杂志副总编、研究员王利民则指出，中国经济福利最大化的策略，指出升汇率，稳货币，扩财政，中国经济福利最大化的中长期策略；北京大学国家发展研究院副院长、教授卢锋以《多高才是过高？——中国经济追赶阶段资本回报与合意投资》为题，从资本回报率角度对备受争议的中国投资提速现象进行了系统研究，估测了我国改革开放时期工业企业资本回报率九个系列指标，并在此基础上系统观察了我国资本回报率的长期走势特点、资本回报率与经济景气短期波动关系、物价变动因素对资本回报率影响、不同类型企业资本回报率以及中外资本回报率比较等问题；华中科技大学经济学院院长徐长生以《技术创新、泡沫经济与中国经济转型》为题，指明了技术创新对于中国经济发展的中重要性；哈佛大学经济系教授帕金斯则探讨了经济发展的基本理论，讨论了发展的概念与衡量标准、增长的概念与模式、增长理论新发展、人力资源、资本资源、生产与贸易以及市场与可持续发展等问题。
此次大讲坛活动，让学生党员们聆听优秀经济学者的研究成果，结合当前国内外经济形势，让大家明确作为党员和当代大学生，对于国家所肩负责任。活动结束之后，多名党员表示自己受到很大的触动。经济学院本科07级第三党支部李关迪同学表示：“现在的中国的确面临着许多问题，作为当代大学生，这些问题不容悲观，有待我们去解决；作为党员，我们更要充分发挥先锋模范作用，不负重托、不辱使命，把责任化作动力，把使命化作行动。”
新华网北京12月13日电 全国人大常委会副委员长华建敏13日在人民大会堂会见了由穆罕默德·科奈率领的阿尔及利亚国民议会财政与预算委员会代表团。双方就进一步加强两国经贸合作与议会交往交换了意见。
吴邦国主持召开十一届全国人大常委会第五十四次委员长会议
决定十一届全国人大常委会第十八次会议12月20日至25日在京举行
新华网北京12月13日电 全国人大常委会委员长吴邦国13日在人民大会堂主持召开的十一届全国人大常委会第五十四次委员长会议，决定十一届全国人大常委会第十八次会议12月20日至25日在北京举行。
委员长会议建议，十一届全国人大常委会第十八次会议继续审议水土保持法修订草案、刑法修正案（八）草案、非物质文化遗产法草案。
委员长会议建议，十一届全国人大常委会第十八次会议审议委员长会议关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于召开第十一届全国人民代表大会第四次会议的决定（草案）》的议案。
委员长会议建议，十一届全国人大常委会第十八次会议审议国务院关于加快少数民族和民族地区经济社会发展工作情况的报告、关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告、关于加快发展服务业工作情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查节约能源法实施情况的报告。
委员长会议建议，十一届全国人大常委会第十八次会议审议全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十一届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
委员长会议还建议，十一届全国人大常委会第十八次会议听取全国人大常委会办公厅关于十一届全国人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，民政部关于十一届全国人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；审议吴邦国委员长访问柬埔寨、印度尼西亚、泰国三国情况的书面报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案。
委员长会议上，全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国就常委会第十八次会议议程草案、日程安排意见作了汇报。全国人大有关专门委员会、常委会代表资格审查委员会负责人，常委会有关副秘书长就常委会第十八次会议的相关议程作了汇报。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、华建敏、陈至立、周铁农、司马义·铁力瓦尔地、陈昌智、桑国卫等出席会议。
中新网12月13日电 台湾《旺报》“两岸征文”栏目今日刊文《台湾人看大陆：滚跌下马摔出草原真情谊》，讲述了作为北大交换生的台湾学子到内蒙古旅游的所见所感。通过一次骑马摔跤的经历，作者与草原民族朋友结下真切单纯的情谊。
原文摘录如下：
在内蒙古广阔的大草原上骑马是我向往许久的一幅美景，身在北大当交换生，我趁十一长假到山西和内蒙古旅游。
第五天我来到内蒙的希拉穆仁大草原，喝过下马酒、尝了烤羊腿，接着开始骑马漫游美丽的草原，祭拜草原上离天最近的地方——敖包，它是蒙古族祭天和祭祖的神圣标志；我还亲临牧民家庭；品味牧民自制的白食(乳制品)；虽有这云淡天地的好景致，但骑马对我却是档难事，近4小时的马背民族体验，回程中我只剩“撑住”的意志力坐在马背上。
摔下时脑中空白
马儿歇息慢走后，猛然加速喝令下，我的马儿跑呀跑，突然窜入两匹马儿中间，一双前脚忽然一跪，我整个人便从马头上前滚翻下马，头着了地，摔下去时脑中一片空白；马跑了，我呆坐原地，一阵头疼外还有鼻梁上因墨镜刮出的伤口。
奔来的马官，还有从远处跑来的雷棋(友人)，雷棋不顾自身安危独自从奔驰的马背上跳下来看我，顷刻间，我的思绪混杂了感动、忐忑与恐惧。
在回营部的摩托车后座，马官说那匹马儿跑一整天累了，回程太赶，于是我便亲身经历了所谓的“马失前蹄”。
不辞远途细检查
马官一脸愧疚，他说这种状况之前也有过，但都没事儿的，雷棋坚持要我进行脑部的检查，于是我先在蒙古包内休息了一会儿，当地的马队长开着一辆旧车载着副队长和马官，要带我们去武川县医院照片(X光检验)。
就医路途远，一车5人，路上很安静，紧张不安的气氛我至今难忘。
约一个半小时到了武川县医院，检验师外出用餐，等候近两个钟头，期间马队长也联系了多通电话，耐心帮我询问。
我去了并不卫生且无门掩蔽的卫生间，洗手台墙上还贴有办假医师证的广告贴纸，我对医疗质量怀疑并却步。但检验师回来后，诊间映入眼帘的是美国奇异公司的全身螺旋CT，看到这先进的断层扫描设备，让我心安不少。
幸好我的头部内外皆正常，检验师要了300元的检查费。这对年仅20岁的马官来说，是他一周的工资，我想要他承担所有的风险责任实在失衡，走出医院时我拿了300元要他收下，但他坚持不取，还直说：“看到你人平安没事儿就好，我们也放心了！平安最重要。”推辞多回，我只好作罢。
回程的路，天色已暗，车窗外是满天闪耀的星星，美极了；车内的氛围也变得轻松许多，再次路经民间收费站，马队长笑问：“你们台湾见过这样的收费站吗？好笑吧？”大伙都笑了。
相信患难见真情
在凹凸不平的颠簸中，我体悟这趟确实耗费他们不少成本；昂贵的医费，遥远的路途对照真挚的关心和负责的态度，患难见真情，慌乱中看得最清楚的往往是相互谅解扶持的心。
回到草原早已过了晚餐时间，仍旧觉得应该分担一些，我硬塞给马官100元，餐房的大哥问我们：“你们肚子饿了吧？不介意的话就和我们一块用餐吧！”餐毕，朋友去开水房取热水，碰巧餐房大哥正在和其它人说：“台湾人真好！换作别的客人早就骂坏了，他们不仅没有怪罪还多给小费，真的让人很感动。”
这一段草原民族与台湾人真诚单纯的情谊，就此长植我心。
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一棵香樟树被连根挖起，躺倒在路边。新民网记者李若楠 罗锦路现场回传
【新民网·独家报道】近日，有市民反映，罗锦路两边已经种了近十年的香樟树被挖掉了，质疑是否符合规定。12月13日，新民网记者实地走访，莲花南路以西的罗锦路上有近80棵香樟树已被移走。
市民质疑：砍了？移栽？
周阿姨告诉新民网记者，上周开始，有人开始挖罗锦路两边的香樟树，“长了快十年了，挖掉了好可惜，为什么要挖走呢？”
12月13日，记者实地走访罗锦路，路两侧相间种着梧桐树与香樟树，而一些原来种着行道树的地方目前只剩下树坑，树已经被移走了，还有近十棵香樟树已被连根挖出，躺倒在旁边。记者大致数了下，莲花南路以西的罗锦路上已被移走了近80棵树。
住在罗锦路上的邵老伯也对“不见的了”香樟树感到惋惜，他猜测，一定是被移到别的地方去了，“都是连根拔起的”，然后“用草绳子连泥一起扎起来”。
对香樟树“不见了”，有居民惋惜质疑，也有居民认为是好事。蒋阿姨表示，之前树长的太密了，移走后，冬天二楼的居民就能见到阳光了，否则晒衣服也不方便。
记者注意到，从原有的规划来看，大约每隔三四米左右就种着一棵树。
梅陇镇绿化办：挡阳光被移走 有批文
13日下午，新民网记者致电梅陇镇绿化办，绿化办许姓负责人向记者证实，“不见了的”香樟树是被移走了，不是被砍了。
据许姓负责人介绍，几年来很多居民反映冬天采光被树所挡，今年，市市容绿化局终于发批文允许移走罗锦路上种植过密的树。按批文，此次共移走了90余棵树。同时，该负责人向记者提供了批文的批号，沪绿容许【2010】273号。
移走的香樟树目前在哪里？今后又会安置在哪里？该负责人称，移走的树苗被集中放置在养护中心，等两三年根系发出来、树干长好之后，如果今后遇到其他位置的行道树或是绿地需要补充树木的，届时再填补进去。
市民再质疑：是否会倒卖？为何专挑香樟树？
谁能保证移走了真的能栽种到其他地方？为何专挑香樟树？当记者将镇绿化办的回复转告周阿姨后，周阿姨又提出了这样的质疑。
对于会不会被倒卖，许姓负责人表示，“肯定不会，是集体的呀”。对居民的担忧，该负责人表示理解，他解释称，此次行道树迁移是依据市里相关规定，执证施工，并签订相关合同的，迁移到什么地方、养护等情况都是要跟踪的。
为何只移走香樟树？由于老城区规划不合理，罗锦路上树栽种得比较密集。由于梧桐树冬天落叶，对居民冬季采光影响不大，加之长得比较好、比较大，因此选择移走长得过密的、长势不好的香樟树。
另据介绍，此次行道树迁移预算约30万元，由镇政府支付。（新民网记者 李若楠）
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被移走树的地方只剩下树坑被泥土填满。新民网记者李若楠 罗锦路现场回传
新华社济南12月13日电（记者 娄辰、陈灏）山东省农业科学院培育的“济麦22”小麦新品种日前通过专家鉴定，研究成果总体达到国际领先水平，亩产可达世界平均水平的3倍。
山东省农科院小麦育种专家刘建军介绍，目前世界小麦平均单产在200公斤／亩左右，我国平均单产为330公斤／亩。新通过验收的“济麦22”在我国气候条件和一年两熟耕作制度下大面积突破600公斤／亩，是世界平均水平的3倍，超过了欧洲等世界小麦生产先进国家。
刘建军说，“济麦22”从2006年至2010年间连续5年在山东不同生态类型区37个点次达到或超过700公斤／亩的超高产量；2010年，在111个万亩示范方平均产量为610．8公斤／亩，最高万亩方达到667．7公斤／亩。此外，“济麦22”还在2009年创下了实打验收亩产789．9公斤的我国冬小麦最高产量纪录。
据了解，“济麦22”针对普通小麦易倒伏、适应性差和早衰等问题，创立了前期强化繁茂性、中期强化茎秆质量、后期强化叶片功能、室内全面考察籽粒的全生育期选择方法，建成了多抗广适育种技术体系，培育出超高产、产量稳定、抗病抗虫能力强、适应性好、节水耐热的小麦新品种。
目前，“济麦22”已经在国内进行推广种植，2010年秋季播种面积为3567万亩，约占我国小麦面积的10％，是我国播种面积最大的小麦品种。
小麦是全球三大主粮之一，总产量仅次于玉米位居第二位。全球约40％的人以小麦为主食。我国是世界上最大的小麦生产国，是全球唯一总产量超过1亿吨的国家。据国家粮油信息中心统计，2010年我国小麦产量超过1．1亿吨。
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图片说明：商场外的五角场万达广场上一群群的小贩摊位铺满了半个广场，场面非常混乱。
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图片说明：有的销售员更是站在了柜台上面叫卖。
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图片说明：用摩肩接踵、人满为患来形容促销中的商场一点也不夸张。
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图片说明：一些服饰品牌的货架被挤歪了、展示柜也坍塌了，货品散乱了一地。
东方网记者鲁琳12月13日报道：年末将至，以各种各样噱头进行的商场促销会、特卖会也是进入了白热化阶段。一些商场还推出通宵营业的促销手段，吸引了不少消费者的盲目抢购，事后感叹不仅没有得利反而买了不实用的东西。
“不打烊”的不眠夜促销会成比赛场
在刚刚过去的周末，巴黎春天在沪上的几家门店都上演了“不打烊”通宵促销活动，逛完巴黎春天五角场店的刘小姐表示：“这不是给消费者带来实惠的促销会，而是对体力和脑力双重巨大考验的比赛场。”东方网记者在巴黎春天促销现场看到，一些柜台把仓库搬到了所属门店前，一叠叠的鞋盒高达两米。有的销售员更是站在了柜台上面叫卖。整个商场里的顾客摩肩接踵的挤着冲进专柜购买物品，密密麻麻的人群几乎站满了商场的每个角落。由于商场内手机频频出现没有信号的情况，商场外还临时调来一辆移动信号车。
人流中的陈女士告诉告诉记者，自己是特地在家洗澡后看着时间在22点之后才参加活动的，目的就是为了“满100送100积点”，“22点开始我就在巴黎春天里逛，商场空气闷到我想吐。好不容易挨到接近24点，赶快冲进我要买的品牌专柜里买下自己需要的鞋子。”结果陈女士买了6000多元东西，被送了6000多元的积点。但因为积点是限定当天用完，为了用掉这些积点，陈女士不得不继续买别的东西。在现场，不少疯狂“折扣族”也直呼头晕，很多人回去后算账发现，通宵血拼未必最合算。
降价却难“抄底”“算账”谁更精明
“一有促销即大出手的做法太蠢了，我今后再也不这么做了。”消费者张小姐告诉记者，一些品牌从两个月前就开始玩降价，现在又以圣诞和岁末的名义大肆促销。“我一个月前看到降价就出手了，结果买回的东西比现在的标价要贵两成，真是懊悔。”无独有偶，市民钱小姐表示，她也吃过降价促销的亏，一些商场早早打出促销牌，她就忍不住去淘货，但是隔几天发觉另一家商场的促销活动比这个更划算，于是后悔不已。
东方网记者观察到，“满99元减50元”、“满199元减100元”、“满300元减150元”、“满100元送100元”……这些是近期最常见的购物折扣，尽管表述不同，但基本都保持在5折左右。相对而言，“满200元送100元”、“满300送160元”等满额送的促销力度就要来得小一点，平均在7折左右。而在一些购物论坛上，很多消费者围绕折扣大小算起了账，并且互相提醒只有算对账，才能买得精明。可记者实地走访发现，即使消费者算得再准确，也未必能买得划算。许多消费者抢购心急，一不小心，就在零头上吃了亏。
用摩肩接踵、人满为患来形容促销中的商场一点也不夸张。一些服饰品牌的货架被挤歪了、展示柜也坍塌了，货品散乱了一地。面对这一情况，商场工作人员只是采取用隔离带进行限流，可大量的人群依旧蜂拥而来。同样，一些无证小贩也想借促销的人气，商场外的广场上一群群的小贩摊位铺满了半个广场。
“这样的促销，劳心劳力浪费钱。”一些市民在凌晨时走出商店，感叹不已。
春风细雨润无声勇挑重担显真诚
——汉南区人民法院执行庭副庭长李海元
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李海元，男，42岁，中共党员，1990年8月参加工作，现任汉南区人民法院执行庭副庭长。近三年共执结各类案件82件，执结率88%，到位率92%。他曾先后8次被评为“武汉市优秀法官”、“办案能手”，被区委评为“十佳优秀共产党员”，连续三年被评为“优秀公务员”，他还被树为汉南区“勤政廉政”典型，其事迹在《党风与改革》杂志上刊发。
“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片真心办事、一声再见送别”，是他多年来养成的工作习惯。特别是送行时，对执行效果好的当事人，就把他送到办公楼门口；执行效果不好的，就将他们送到法院大门口，以尽可能求得当事人的支持和理解。因此，李海元办理的1300余件执行案，无一矛盾激化，取得了较好的法律效果和社会效果。
作为农民的儿子，李海元对群众有一种质朴的情感。辖区李华太等315户棉农因种子质量问题与仙桃市江汉种业有限公司发生纠纷，数百人曾集体上访。在执行该案中，他调查发现，被执行人因出售伪劣种子被媒体曝光后，已负债累累，停止了经营活动，已无赔付能力，棉农胜诉如得不到赔偿，有可能再次引发集体上访，影响社会稳定。
执行期间，棉农先后有8批次来到法院，强烈要求尽快执行，有些群众甚至指着鼻子骂李海元，对此，李海元都耐心去做解释说服工作，不分白天黑夜走访受害棉农。有一次，李海元从棉农代表蔡某家中回来时，由于天黑，撑船不慎掉进河里，时值冬季两腿全部湿透，冰凉透骨，但李海元还是坚持走访完最后两名棉农代表李国堂、李永友的家，两名代表见他冷得发抖，执意请他吃饭、暖暖身子，却被他婉言谢绝。棉农们被他的诚意所感动，纷纷表示要耐心等待，不再四处上访。他先后12次往返仙桃市，克服了重重困难，最后将36万余元的案款全部执行到位，并在春节前全部发还到受害棉农的手中，农民拿到赔付款后讲得最多的一句话是“李法官真是辛苦你了，委屈你了”。
李海元在执行湖北云梦华成建筑有限公司诉武汉陆海实业有限公司建筑合同纠纷一案时，申请人考虑到自己是外地人，怕案件得不到公正、及时执行，立案后递给李海元2000元钱，李海元当即予以拒绝。此后，他加班加点，在短暂的一个月内，经过艰苦努力，将30多万元的工程款全部执行到位。申请人为当初自己不理智的行为向李海元道歉。这样拒收当事人礼金的事情有很多，李海元在执行岗位上工作了十几年，没有因一起不廉行为被投诉，保持了一名法官的清正廉洁本色。
灵活办案展风采巧妙调解为百姓
——东湖新技术开发区人民法院民事审判第一庭副庭长吴新莉
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吴新莉，女，40岁，中共党员，1990年7月参加法院工作，现任东湖新技术开发区人民法院民事审判第一庭副庭长。近三年来，共办理各类民事案件418件，结案率97%，调撤率87%。她曾多次被评为“武汉市模范法官”、“优秀法官”、“优秀共产党员”、“人民满意的政法干警”，荣立个人三等功一次。
东湖新技术开发区是国家自主创新示范区，随着开发区经济建设发展，因土地开发产生的土地占用、拆迁安置及衍生的各种纠纷案件大量涌入该院。这类案件大都具有案情复杂、矛盾容易激化等特点，但吴新莉同志不回避矛盾，疑难案件抢着办。
今年5月，原告袁某等41名豹澥镇新店村袁家湾村民诉至法院，要求被告中铁二局某公司退还非法占用的承包地。因该案涉及村民众多、案情复杂，双方矛盾尖锐、影响较大，吴新莉主动要求担任审判长，负责承办这批案件。经吴新莉调查了解，该起纠纷源于2009年被告修建城际铁路需要临时租用场地，但相关租地手续没有办理完善，导致原告袁某为代表的袁家湾村民的租金利益没能及时兑现。在法院诉讼的41名村民案件的背后，是该村和邻湾还有近百户几百名村民在观望案件审理结果，一旦处理不妥，后果难以设想；另一方面，被告正在修建城际铁路，关乎国家建设和社会公共利益。
为妥善处理此案，吴新莉采用开庭调查、现场勘验等方式，分步推进、多方联系、耐心协调，认真做41名原告的息诉工作。在吴新莉主持下，涉案各方签订了租地协议，并将法院协调的款项当场交付给原告代表，所有的原告当天全部自愿向法院申请撤诉，41件案件成功结案。涉案土地所在镇党委、村民所在村委会、被告对这个结果都很满意。原告袁某等村民也向法院送来了“情系三农”的锦旗。
吴新莉同志性情温和、开朗，善于根据当事人的年龄、脾气、文化素质等灵活采取不同的调解方法做工作。她主审了一起女方王某诉男方钱某的离婚案，经了解男方不懂得珍惜夫妻感情，多次打骂女方，虽然女方内心并非真的想离婚，但却希望通过法院达到教育男方的目的。摸清底细后，她一方面让女方在男方面前表现出“坚决离婚”的决心，指出钱某身上的缺点；另一方面，在女方回避的情况下，严厉批评钱某存在的大男子主义思想，促使其尽快改掉身上的毛病。一个月后这对夫妻和好如初。
铁肩担道义，真情为百姓。这就是吴新莉，一个恪尽职守、积极进取、默默奉献、充满爱心的好法官。
近期因整形美容而引发的各类消费侵权事件甚至是医疗事故时有发生，给广大消费者的经济财产甚至生命安全带来严重的损害。为此，云南省消费者协会提醒广大消费者，要理性消费：
第一，擦亮眼睛，仔细甄别美容院的性质和资质。消费者首先要弄清两个不同的概念：生活美容和医疗美容。生活美容是指运用手法技术，器械设备并借助化妆、美容、护肤等产品，为消费者提供对人体表面无创伤性，非入侵性的皮肤清洁，皮肤保养，化妆修饰等服务的经营性行为。而医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者入侵性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。因此，这两类美容院的性质和资质要求是完全不同的，消费者一定要仔细甄别。
如果是从事整容、整形的医疗美容院，如吸脂、隆胸、隆鼻、穿耳洞、纹眉、漂唇、药物及手术减肥术、双眼皮形成术等创伤性美容服务机构，则必须取得《医疗机构执业许可证》方可营业，从业人员须具有执业医师资格并经注册才能上岗。
美容院资质正规主要体现在证照齐全上，经营正规的美容院具备三证，即卫生许可证、营业执照、从业人员职业资格证和健康证等，并将三证公开悬挂于店内醒目地方方便查看。美容院的规模主要体现在硬件设备上，针对所经营的服务项目配套相应的仪器与设备。消费者在办理美容预付卡前一定要仔细查看上述证照是否齐全，设备仪器是否配套，办卡时尽量选择规模大、经营时间长的美容院，对于新开的美容院务必谨慎办卡。
第二，了解美容院的基本情况。基本情况主要包括：卫生状况、服务状况、经营状况。消费者 首先要实地走访，体察美容院内是否清洁舒适；其次可向相关行业协会了解、咨询该美容院的诚信度、服务质量、美容水平，通常情况下如为协会会员企业，由于有协会加强管理、引导，企业规范经营状况会多一份保障； 再次要特别注意查看美容院的营业执照期限，如果即将到期或为临时性营业执照，消费者千万要当心办理预付卡的风险。
第三，办卡消费理性、慎重。要做到理性消费须注意以下四点：一是不贪图小利，不要被美容院的“免费体验”、“免费试做”诱惑，天上不会掉馅饼，商家不会做亏本的买卖，免费方式尽管诱人，往往暗藏玄机。 二是不急于决定，皮肤是否适应某项美容服务需要一定时间观察、验证，因此在美容院免费试做、催促办卡时，不要匆忙决定，一定要确认自己的皮肤适合该类产品与服务后再作决定。对于免费试做后的好效果更要保持冷静，皮肤的改善决非一朝一夕，速成的效果未必真实、持久，消费者不要被眼前短暂的“真实”蒙蔽，更不要因为贪图所谓的当即办卡可享受优惠与赠品而因小失大。 三是不轻信广告宣传与折扣优惠，要谨慎对待店员的宣传和承诺，不要轻信所谓的“韩式”、“进口”、“高科技”新产品，“3天消除粉刺，20天清除印迹，永不再生”等广告语。对于美容院推出年卡特惠，高额充值高额回馈的折扣优惠不要轻易上套，确实需要办卡，要尽量选择时间短、金额小的卡种，避免办理时间过长、金额过大的预付卡，增加消费风险。 四是不因碟碟不休的劝说上当受骗，为促成消费者办卡，店员、美容师们，甚至美容院经理常常碟碟不休、软磨硬泡地推销，不厌其烦地介绍产品与服务，人员或一个接一个地游说，或团团围住消费者你一言我一语地促销，大有不说服不罢休的态势。在这种情况下，消费者要保持冷静和理性，态度要坚决，不予办卡就坚持不办。
第四，对数额比较大的美容项目，事前双方要签订书面合同。消费者根据自身情况在接受数额较大的美容项目时，比如医学美容整容、整形等，为避免约定不明，事后维权困难，要在付款消费之前与美容院签订书面合同。美容合同具有很强的人身属性，为充分保障自身权益，消费者要把能在合同中约定的事项尽量明确约定，例如：美容服务的期限、项目、具体内容及对应价目、实施步骤、结算方式、达到效果、发生事故赔偿、违约责任、违约处理方式等主要内容要一一在合同中写清楚，如果化妆品品牌、设备使用、美容师选择等细节能在合同中明确也一并明确。
云南省消费者协会
二〇一〇年十二月十日
秉为民情怀解执行难题
——洪山区人民法院执行局(庭)副局（庭）长胡涛
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胡涛，男，38岁，中共党员，1990年12月参加工作，现任洪山区人民法院执行局（庭）副局（庭）长。近三年来，共执结案件300余件，标的额1.2亿元，执行标的到位率达87%。
今年胡涛所在执行局在全省集中清理执行积案活动中荣立集体二等功；他先后被评为武汉市政法系统“人民满意的政法干警”、“特级办案能手”、多次被区委评为“优秀公务员”、“优秀共产党员”，两次荣立个人三等功。
胡涛同志在严格依法执行的同时，心系民生，努力追求执结率、当事人满意率，努力实现法律效果和社会效果的统一。他刚调到执行局不久，中途接手了邱某等216人申请执行某房地产开发商逾期交房承担违约责任的案件。此案由于法律关系复杂，两年中经历了撤裁、中止执行、恢复执行、抗诉等多道程序，申请执行人的权益一直无法实现。这期间，申请执行人多次到相关部门反映情况，集体上访。为稳控局面，他首先向申请执行人郑重阐明法律，同时他每周主动向申请执行人代表通报案件的进展情况，认真、负责的态度平息了当事人心中的怨气，并开始理解执行工作法律程序规定。该案办结后，申请执行人盛赞他：胡法官办起案来不仅有硬度，更有温度。
坚持力促和解执行，不到最后一刻，绝不运用强执手段，这是胡涛从事执行工作的原则。在办理一起房屋强制拆迁案件中，被执行人的房屋地处闹市，一家三代人有的下岗，有的残疾，有的年老多病，全家主要经济来源就是该房出租金，他们认为拆迁补偿费129万元较低，向拆迁方开出了300多万元的拆迁条件，但遭到拒绝，双方矛盾尖锐，工作难以做通，且被执行人多次表示如果强制拆迁，以命相博。对此，胡涛同志召集双方当事人阐明法律，讲清道理，多次蹉商，以诚心、耐心促使双方各退一步，最终双方以190万元达成和解，达到了依法执行和保障民生双赢效果。
胡涛常常说：“缓解执行难，要多动脑筋，思路决定出路”。今年5月，他在武汉法院系统内首次尝试房屋置换这一新的执行方式，执结了一起棘手的刑事附带民事案件。被执行人因故意杀人罪被判处无期徒刑，要向死者家属赔偿30余万元。其有价值财产仅有一套房屋，由妻儿居住，按照法律规定，被执行人及家属生活必需的居住房屋不得拍卖、变卖和抵债。为查找财产线索，胡涛到监狱提审了被执行人，被执行人态度十分消极，表示如果把房子卖了，对刚上高中的小孩成长会造成负面影响，自己在监狱里也没什么盼头了。而申请执行人是一对花甲夫妇，因儿子遇害权益无法实现而情绪激动。胡涛同志经过慎重考虑，提出以“房屋置换”执行方式来“破题”，因为申请执行人现住房较小，房龄较长，价值较被执行人的房屋低，他考虑将双方的房屋进行评估，然后置换，用评估差价25万余元来充抵执行案款，这样，既依法执行了案件，又不致让被执行人的家人无家可归。法院依法裁定并办理了房产过户手续，双方情绪平和，取得了良好的法律和社会效果。
倾心竭力解民忧悉心调解促和谐
——江岸区人民法院西马人民法庭审判员樊红敏
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樊红敏，女，40岁，中共党员，1988年11月参加工作，现任江岸区人民法院西马人民法庭审判员。近三年来，她共审结各类民事案件677件，结案数居全院之首，无一错案、超审限案件和上访案件。其中，调解案件529件，调解率78.2%，她多次被评为“武汉市优秀法官”，区“优秀共产党员”、“优秀公务员”、“先进个人”、“调解能手”、“巾帼建功先进个人”。
樊红敏同志平均年审理200余起案件，且多数以调解方式结案。她承办的一起离婚纠纷案，当事人新婚不久，女方便查出患有恶性肿瘤，为挽救生命，女方不得不切除了子宫。而男方父母见媳妇丧失生育能力、抱孙子无望，于是对她态度十分冷淡。男方在父母的施压下，精神上终于承受不住，向法院提出了离婚诉求，而女方坚决不同意离婚，同时采取书写标语、雇人撬门、断水断电、持卡透支、网上辱骂等过激手段，使夫妻之间关系进一步恶化，矛盾冲突更加激烈。为调和这对夫妻之间的矛盾，樊红敏多次找当事人谈心，耐心倾听陈述，进行疏导，在反复调解下，使双方达成了以男方补偿女方20万元的离婚协议。庭后，女方眼含热泪说：“如果不是樊法官您开导，我不知还会做出什么糊凃事”。
她勤于思考，摸索出一套“望、闻、问、切”办案方式方法。原告刘某（女）在被法院判决不准离婚后，再次提起诉讼，要求离婚并分割婚后共同居住的房屋。男方坚决不同意离婚，并主张该房产系其父母和自己一起出资购买，与女方无关。同时双方提出孩子抚养权的诉求。樊红敏承办此案后，通过仔细观察，判断男方争夺孩子抚养权可能只是想增加离婚谈判中的一个筹码，在进一步询问的过程中，她了解掌握了女方想得小孩及一定经济补偿的真实想法。在随后展开的调解工作中，她针对当事人争执的焦点，制定出三种调解方案，并逐一进行解释。在樊红敏的耐心、细心调解下，双方最终达成一致意见，各自都找到了利益的平衡点，签收了调解书。樊红敏细致快捷的办案作风和换位思考的办案理念，使得不少当事人避免了不必要的诉累，赢得了当事人的好评，经常有当事人送来锦旗和感谢信向她表达感激之情。
在基层一线办案，她时常会碰到关系案、人情案、金钱案。面对钱物、亲情和友情与法律碰撞的考验时，她严守法官道德底线。她给自己和家人约法三章：不接受涉案人员的财物，不在家中接待当事人，不在家中过问公事。有一次，一涉案当事人找到她高中老同学来说情，当这位同学拎着礼物上门，希望老同学在案件中多关照关照时，她明确表态：“你的心情我可以理解，要相信法官公正执法，如果你求我关照一下、他求我关照一下，法律权威何在？社会正义公平谁来维护？”
窗口架起连心桥能动司法送温暖
——武汉市中级人民法院立案一庭副庭长李兵
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李兵，男，40岁，中共党员，1988年11月进法院工作，现任武汉市中级人民法院立案一庭副庭长。他始终坚守“让司法的阳光温暖每一位当事人，做能动司法的和谐使者”的理想。到立案一庭之前，他一直从事民商事一审工作，共审理各类一审民商事案件700余件，无一案件当事人申诉上访，实现了错案率、申诉率、上访率为零的目标，被群众亲切的称为“公正、亲民、爱民的好法官”。曾被评为“武汉市优秀法官”、“优秀党员”，带领的合议庭荣立集体三等功一次，并连续多年在年终考核中被评为优秀。
李兵是大家公认的学习型、专家型法官。他通过自身的刻苦努力，成长为立案、审判一线的骨干。近年来，市法院为了提升全市两级法院的办案质量，开展了全市“十大精品案件”评选活动，而经他审理报送的两件案件分别入选全市法院第一、二届“十大精品案件”。
办案中，他善于把握不同当事人性格、不同矛盾特点，设计不同的审理方案，使众多涉及企业、学校、民生等社会关注度较高的案件得到及时有效化解，实现了法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。邱某是一位包工头，因建筑公司不支付其工程款，手下的民工工资不能发放，被民工追讨工资连续多年不敢回家过年。李兵在办案中得知拖欠工程款是由于建设方郑州某学校未能依约支付工程进度款造成，他第二天就与邱某和民工代表一起驱车数百公里赶至该校，校长避而不见，他就坚守在学校，经过耐心细致的说服工作，最终校方同意支付拖欠的100万元工程款。当邱某拿着支票时，激动地说：“感谢李法官！是您救了我和所有的民工，这下我可以回家安心过大年了”。
2008年，李兵同志任立案一庭副庭长后，负责立案窗口工作。为让老百姓明明白白打官司，他针对诉讼热点，组织编写了《怎样打官司？》、《发生劳动争议了怎么办？》、《打官司该去哪个法院？》、《刑事案件被告人、被害人都有哪些权利？》等一套八册的诉讼指导宣传册，告知当事人打官司的程序、强化诉讼风险提示，方便当事人诉讼，以实际行动在立案窗口架起了贴近民众、服务民众和赢得民众的连心桥。
为化解立案诉讼过程中的矛盾，他始终以诚心、细心、爱心、热心和耐心接待每一位当事人，想方设法为当事人解决困难。年过七旬的蔡爹爹，早年受工伤致高位截瘫，因对女儿遗产继承问题四处上访。李兵接待之后，耐心倾听，仔细解释相关法律问题，告知他应到所在辖区法院立案。由于蔡爹爹行动不便，每次李兵总是提前到法院门口等候，并搀扶老人。临走时，他又叫来出租车，搀扶他上车。正式立案时，李兵又和区法院的同志一起主动上门，依法为蔡爹爹办理司法救助和立案手续。蔡爹爹非常感动，连声称他是一名爱民的好法官。
中广网北京12月13日消息（记者李文蕊 通讯员欧阳文）近日，北京警方组织开展 “电网5号”专项行动。此次专项行动主要结合圣诞节、元旦临近，以娱乐服务场所消防安全、硬件设施为重点开展安全大检查，同时继续对黄赌毒违法犯罪活动予以坚决打击。
近期，警方对娱乐服务场所开展了以消防安全、硬件设施为重点的安全检查，发现存在硬件设施不达标、漏登洗浴住宿信息、不按规定刷卡等安全制度不落实问题的场所66家。下步，警方将结合圣诞节、元旦，对娱乐服务场所进行安全大检查，对存在安全隐患的场所一律责令整改。
同时，针对利用互联网发布招嫖信息，在公共场所散发招嫖卡片，在发廊、足疗、出租房屋等处所从事黄赌等违法犯罪活动，自11月份以来，北京警方共打掉涉黄涉赌团伙32个，作拘留以上处理违法犯罪人员54人。在“电网5号”专项行动期间，北京警方将继续对上述违法犯罪活动开展打击，将“4.11”专项行动深入持久的开展下去。
新华社北京12月13日电（记者卫敏丽）记者13日从中国福利彩票发行管理中心获悉，截至12月12日，中国福利彩票今年销量已突破900亿元，达903．9亿元，超过去年全年总销量147亿多元，为国家筹集福彩公益金283亿多元，与去年全年筹集公益金总量相比增幅达15％。
目前，福利彩票拥有网点即开型、乐透型、数字型、ＫＥＮＯ彩票、视频彩票等多个游戏品种，其中“双色球”、“3Ｄ”、“刮刮乐”、“中福在线”是深受彩民喜爱的著名品牌游戏。截至12月12日，全国电脑福利彩票销售了681．93亿元，占同期福利彩票总销量的75％，同比增幅11．6％，
据介绍，2010年通过发行福利彩票筹集的283亿多元公益金中50％上缴中央财政，主要用于补充全国社会保障基金和残疾人、红十字会、农村医疗救助、青少年教育基地建设、大型体育活动等专项资金，其余50％地方留用，纳入财政专户管理，主要用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”等社会福利和社会公益事业。
“十一五”期间，民政部本级福彩公益金优先重点安排特殊群体的服务设施项目，关注老年人、农村“五保”对象、城市“三无”人员、孤儿、残疾人，重点实施了“农村五保供养服务设施建设霞光计划”和“十一五”儿童福利机构建设蓝天计划，开展了全国县区社会福利中心建设项目、省市社会福利机构养老示范项目、爱心护理工程、沿红军长征路图书长廊及福利机构数字阅报栏项目、流浪未成年人救助保护体系建设项目，启动了“十一五”社区服务体系发展规划等，成效显著。
本报讯 (新闻观察员 王秋凤 记者 蒋桂佳 实习记者 袁文)昌平线将于本月28日开通，将有35条公交线路与其接驳，这是今天上午记者从昌平区交通局了解到的。
据了解，此次公交调整，将新开通5条公交线路，调整线路30条。
此次公交线路调整，地铁站始发线路为15条，其他20条为途经线路，绝大多数为微调，原有公交大多数仅增加“地铁站”车站，取消站的车站由区间车或其他公交车代替。
此次新开的5条线路中，有一条由小沙河开往回龙观城铁站，线路名称尚未确定。
公交线路调整后，南邵站成为昌平线最为重要的交通枢纽，进入南邵站的公交线路有326路、643路、919支3、947路等14条公交线路，其中7条始发线路均为南邵车站到昌平城区的“摆渡车”。
交通局有关负责人介绍，几乎每分钟均有公交车从昌平城区开往南邵车站，方便居民换乘轨道交通进城，这将大大减轻京藏高速公路的压力。
此外，几乎所有机关单位都设在昌平城区，住在天通苑和回龙观的居民坐车到昌平城区最少需要1小时。此次公交线路调整后，昌平到天通苑、回龙观将节省至少20分钟。
昌平交通局相关负责人介绍，大多数公交车将在28日随昌平线试运行一起投入运营。但由于目前各站口公交停车场进展情况不一，部分公交线路可能将暂缓开通，运营时间也将会进一步优化调整。
昌平线各站点接驳的公交线路
南邵站
始发线路 7条：昌1、昌11、昌22、
昌22路区间、昌57、326路、
643路
途经线路 7条：昌51路、昌59路、643路、
919支3、947路、郊80路、郊94路
周边小区 宁馨苑、金隅嘉园、菓岭小镇、
防化学院、福地家园、亢山家园
高教园区站(无始发线路)
途经线路 4条：643路、919支2、52路、
52路区间
周边小区 沙河高教园区、玫瑰园、北京航空航天大学、中央财经大学、北一街八号小区、北街家园
沙河站(无始发线路)
途经线路 6条：670路(百善)、670路(上东廓)、945路、52路、52路区间、郊100路
周边小区 沙河新城(在建)五福家园、善缘家园、北京科技经营管理学院
巩华城站(无始发线路)
途经线路 1条：昌50路
周边小区 中关村国家工程技术创新基地
朱辛庄站
始发线路 1条：昌26路
途经 线路 2条：560路、待定线路1
周边小区 领秀慧谷、朱辛庄、定福皇庄
生命科学园站
始发线路6条：560路、运通112路、运通114路、运通117路、运通205路、昌61路
途经线路 1条：543路
周边小区 史各庄村、友旺国际商城、中关村生命科学园
昌平线沿线将新增的公交线路及站点
560路：永旺商城北、生命科学园、朱辛庄城铁站、回龙观新龙城小区
昌50路：沙河北大桥→东一村→巩华城城铁站
昌22路(区间)：昭陵→西环南路→南邵地铁
昌52路(区间)：昌平北站→高教园城铁站→沙河城铁站→辛力屯
待定线路：小沙河→朱辛庄城铁站→13号线回龙观站
其他4条将在年底开通的
地铁线公交接驳方案
房山线 将设3条公交专线连接1号线五棵松站、大兴线新宫站、西客站三个地点。这3条线路均为临时线，拟于2012年地铁9号线通车时撤除
亦庄线 计划新开公交线路3条，调整7条，14个车站将与52条公交线路接驳
大兴线 11座车站计划与54条公交线接驳，计划新开7条、调整13条
15号线一期 9座车站中的8个站将有54条公交线路通达，站均近10条
制图/李铭
十三陵景区站
昌平站
亢山广场站
昌平
新区站
南邵站
京藏高速
北六环
一期
沙河高教园站
沙河站
沙河水库
巩华城站
朱辛庄站(换乘8号线二期)
生命科学园站
西二旗站(换乘13号线)
注：地铁昌平线全长31.6公里，将采取分段通车的方式，12月28日从西二旗站向北的7座车站将率先通车试运营。二段工程为十三陵景区站至昌平新区站段
享受充满资讯的早晨，欢迎收看第一时间，各位早上好，我是欧阳智薇。今天是12月13号，星期一。昨天，中央 经济工作会议在北京闭幕，2011年是十二五规划的开局之年，因此今年的中央经济工作会议备受关注，那么三天的会议给 2011年定下了怎样的基调呢？来记者昨晚发回的报道。记者张琳：为期三天的中央经济工作会议今天在北京闭幕，一年一 度的中央经济工作会议，主要是判断当前经济形势，并且为明年宏观经济政策定下基调，中央经济会议确定，2011年中国 宏观经济政策的基本取向要积极稳健，审慎灵活，中央经济工作会议还提出了明年经济工作中，。。。。。。共六项工作任务 。
