证交税补健保 台“财政部”“金管会”反对

　　台海网12月14日讯台“卫生署”新健保方案规划以加征证交税挹注健保财源，“财政部”及“金管会”昨（13）日同声反对；“财政部”认为健保是保险，应与税制分开处理；“金管会”官员直指，提高证交税率是提高投资人交易成本，“后续影响怎样，大家都知道”。

　　据台湾《经济日报》报道，“财政部”认为，若仅在现有证交税收内，提拨一定比率收入为健保财源，可能比直接提高税率更可行。目前证交税税率千分之3，去年税收约1059亿元。

　　一般认为，财金“部会”反对提高证交税，是担心影响投资人交易意愿，冲击股市，这也让“卫生署”有意以提高证交税挹注财源的想法，恐不易实现。金融高层官员就指出，两大财金“部会”同步反对，二代健保是否纳入证交税当作财源，恐怕还有很大的问题。

　　“行政院”和国民党“立委”昨天就“卫生署”“二代健保法”草案新版本达成初步共识，但是否加征证交税千分之0.5来挹注健保财源，“卫生署”和“财政部”还在最后试算，尚未拍板定案。

　　“金管会”官员指出，不能因证交税比较好课（投资人交易时就会立刻被课），财政有缺口就向证交税拿钱，况且股票投资人不是每个人在证券市场交易都有赚到钱。

　　对因二代健保要对证券交易税及烟酒税开征“健保捐”，“财政部”至今都抱持保留态度。据了解，“财政部”主要是坚持，健保是保险，必须具备自偿性，应与税制分开处理，因此不管在任何税目上附加健保捐，都违反租税中性原则。

　　“财政部”高层官员说，“国民年金法”已将未来营业税加征1%的空间，留做“国民年金”财源，已无可能再以营业税做为健保财源挹注的对象。

　　由于现行证券交易税率，实质已内含部分证券交易所得税，“财政部”认为，股市要活络，交易税就不宜过重。若一定要从资本利得或证券交易税收下手，“自证交税收中提拨一定比率做为健保财源或许可行”。