芜湖作为安徽省首批文化体制改革试点市之一，芜湖市艺术剧院的成功改制，“是安徽在打造省级文化龙头企业的同时，做大做强市县级文化市场主体的一个典型案例。”安徽省委宣传部文化体制改革和文化产业发展办公室主任周玉告诉《决策》。
由此可见，安徽绝不是国有大型文化企业的一枝独秀。国有与民营、省级与市县、本土与外来投资齐头并进、顶天立地与铺天盖地同步同行的态势，成为文化产业的“百花园”。在印刷、演艺、动漫、网络等行业中，民营企业大显身手，势头强劲。印刷企业中96%是民营企业，民营演艺团体达1600多个。
“文化+N”=大文化产业
2010年6月，作为一个独立板块，文化产业第5次亮相中国国际徽商大会，签约项目共计82个，总投资215.13亿元，协议引进资金超过200亿元，分别比2009年增长14.29%、36.9%和41.67%。5年前的2006年5月，皖风徽韵激荡香江之畔。文化产业作为一个招商板块，参加在香港举办的国际徽商大会，开国内文化产业进行境外项目招商之先河。
实际上，参加国际徽商大会的项目招商，是安徽“文化+项目”的第一个亮点。实施重大项目带动战略，围绕文化项目引资引智，借力发展，是安徽文化产业的战略选择和新发展观的鲜明特色。
而“文化+项目”最早的起点，可以追溯到2003年安徽省“861”行动计划的出台，文化产业作为着力发展的八大支柱产业之一，截至2010年，550多个项目进入“861”行动计划文化产业项目库，投资总额超过1800亿元。
经济崛起必须靠产业支撑，产业壮大必须靠项目拉动，项目发展必须靠资金投入。不管是文化体制改革还是文化产业发展，必须直面的第一个重大问题就是“钱从哪里来？”
实际上，连续5年参加国际徽商大会，已经给出了一个答案。与项目招商两位一体的，就是安徽新文化发展观的“文化+资本”。“经过5年的探路和努力，多元化投融资体制已经建立起来。”周玉对《决策》分析说，“在财政资金投入不减少的情况下，通过文化项目招商引资、资本市场融资、银企对接以及社会资本进入文化产业等多种方式，在安徽都已经形成。”其中，尤其是上市融资，利用资本市场，更是引起了各方关注。
安徽文化企业上市融资的破冰，是2008年安徽出版集团重组科大创新，成立时代出版传媒股份公司，成为全国新闻出版领域第一家真正的主业整体上市企业。2010年1月18日，皖新传媒成功登陆A股市场，成为全国发行领域第一个在国内主板市场整体首发上市的文化企业，也标志着安徽成为全国唯一在出版发行领域拥有两家上市公司的省份。
“徽商大会、银企对接会、动漫交易会等为企业搭建了引资、融资的平台，给文化企业带来了优质的出版资源和一流的合作伙伴。”安徽省政府发展研究中心社会处处长凌宏彬深有感触地说。实践证明，文化招商、引资融资，不仅充实了文化产业项目，还引进了省外、境外的资金与人才，以及先进的科学技术和管理方式，是实现安徽文化产业跨越式发展的重要加速器。
而在这个跨越式发展中，芜湖方特欢乐世界好比是“汽车产业的奇瑞”，已成为安徽文化产业的标志性符号。芜湖方特项目于2006年9月投资开发，2007年10月建成试营业，2008年实现门票收入2.37亿元，成为安徽旅游“第三极”。
如今，“与黄山、九华山并肩而立”，已经成为芜湖方特一个最为人熟知的营销话语。其实，芜湖方特不仅是安徽文化产业中文化+项目、文化+资本的典型，还是文化+旅游的范本。“安徽是文化资源的富矿和旅游的聚宝盆，安徽文化产业强大的过程中，旅游始终是不可忽视的资源。文化旅游是安徽的特色与重要着力点。”安徽省文化产业促进会副秘书长高敏分析说。
很显然，不仅仅是芜湖方特，西递宏村、桐城等一大批文化产业项目，都是文化+旅游。这是将安徽资源优势转化为产业优势的一个重要路径。而且，安徽出版集团重组安徽中国旅行社，已经将文化产业链延伸与旅游产业链延伸有机地融合在一起，成为安徽“大文化产业”的一个生动写照。
“净资产收益率”、“保税仓库”、“业态创新”、“投资回报率”、“净利率”、“上证指数”、“ 深证指数”、“ 资产负债率”……5年前，当这些经济范畴内的专业术语，第一次出现在安徽省宣传部长会议上时，与会者的反应更多是诧异、陌生。而5年后，这些词汇已经成为人人耳熟能详、使用娴熟的“专业术语”。与这种深层改变同时发生的，是安徽对“大文化产业”的不懈追求。
创意无边界
与芜湖方特欢乐世界毗邻的华强科技文化产业园，正在如火如荼地建设。
从项目名称的两个关键词中，就能读出安徽文化产业的第四个结合，即“文化+科技”。
作为安徽文化体制改革和文化产业的排头兵，文化企业集团在大力发展传统文化产业的同时，正积极运用高新技术拓宽产业领域。安徽日报报业集团深度开发电子报、数字报、手机报等新媒体业态，不断拓展新的经济增长点。同时，安徽出版集团推出手机移动漫画、学习型漫画、在线教育等新媒体市场，抢滩3G 时代的市场空间。“安徽新型业态产业起点高，产业链完整，潜力巨大。”国家新闻出版总署出版管理司司长吴尚之对安徽的新型业态给予高度评价。
其中，新型业态的一个重要领域，就是动漫产业。2007年，国家一次性批准合肥、芜湖两个国家级动漫基地，属全国首例。安徽出版集团的原创漫画精品《三国演义》，其版权成功输往日本、韩国等动漫强国。与此同时，作为安徽民营动漫企业的代表，安徽樱艺缘文化传播有限公司开发的动画片《黑脸大包公》，实现国产动画登陆日本“零”的突破，并与美国、加拿大、新加坡等多家电视媒体达成播出合作意向。
如果说探索文化体制改革是安徽在全国性文化改革规定动作上交出的满意答卷的话，那么，“动漫皖军”等新文化业态的异军突起，则是安徽在自选动作上的又一次漂亮起跳。
“21世纪什么最贵？人才！”对新兴的朝阳产业来说，这是一句真理。创意产自人的大脑，一切的改革与发展都需要人来做。由此，实现“文化+人才”就成为安徽锻造大文化产业链中最根本的一条。
在5年的文化体制改革中，首先是理顺人才“内生”机制，在文化单位内部推进人事、用工、分配三项制度改革。但是，文化产业所需要的人才既要懂得文化产业的艺术价值，又要懂得文化产业的商业价值。为此，以“六个一批”双百人才工程为龙头，安徽培养和造就了一大批既熟悉文化工作，又懂经营、善管理、精策划的复合型人才，特别是洞悉市场风云、搏击市场大潮的文化企业家和实业家。
项目、资本、旅游、科技、人才……下一个是什么？
文化产业作为兼容性极强的一个产业链条，具有强大的嵌入性。最近两年里，《哈利波特》、《杜拉拉升职记》等经典案例，由一本书衍生出百亿产值表明，通过“文化+创意”的奇妙组合，传统文化业态与新兴文化业态“双轮驱动”，能够造就出无边界的文化产业链，文化创意产业也由此被认为是21 世纪最具发展潜力的新兴产业之一。因此，安徽省文联副主席、安徽省社会科学院文学所所长钱念孙告诉《决策》：“文化产业新思维的一个重要方面，就是产业融合。”
如何融合？答案仍然需要创意。
“改革下活了一盘棋”
——专访安徽省委宣传部常务副部长叶文成
■本刊记者 徐浩程
从5年前自主试点，进行文化体制改革，到创造出令人瞩目的“安徽现象”，引来各地考察学习，安徽文化体制改革和文化产业发展实现了成功跨越。
那么，这一跨越是如何走过来的？在全国文化体制改革与文化产业发展中，“安徽现象”的意义何在？就此，本刊专访了安徽省委宣传部常务副部长叶文成。
“思想先行，为改革开道”
