与谣言赛跑：抢盐风波下的政府应急小考

　　作者 王海平，臧倩，宋菁

　　与谣言赛跑：抢盐风波下的政府应急“小考”

　　3月17日下午，国家发改委发出紧急通知，要求各地“立即开展市场检查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为”。

　　发改委通知称，近日，部分地方受谣言影响，引发食用盐集中购买现象，一些不法经销商乘机哄抬价格。

　　一场由日本震灾酝酿发酵而来的国内市场食盐集中购买潮正在考验各级政府的应急智慧。

　　据本报记者多方了解，江苏、浙江、广东等地已于3月16日开始部署稳定市场措施，并陆续召开新闻发布会，公布保障供应措施及澄清谣言。

　　江苏每日可供1700吨

　　没有例行的寒暄和客套，3月17日13时，在南京市政府召开的新闻发布上，南京市盐业局局长周秀云直接进入主题。

　　“南京现有库存1800吨，另外再追加500吨采购计划。”周秀云表示，“(今天)晚上9点左右可进入超市。”

　　记者从江苏省盐业局获悉，3月16日晚上到17日中午市场上约1.7万吨食盐被集中购买，是江苏正常一个半月的食盐销售量。而从3月16日晚上8点左右，江苏省盐务管理局副局长周明勇的手机铃声就几乎没停过。

　　3月16日晚，省盐务管理局就召开紧急会议，研究部署全省食盐供应情况，并向江苏省政府汇报。

　　3月17日上午，江苏省物价局指派的1300多执法人员深入市场网点，制止市场价格违法行为。同时执法的还有全省盐务盐政大队。

　　周明勇对本报记者表示，江苏盐产量每年约31万吨，主要来自境内淮安、徐州和常州三市，除满足省内需求外，另有部分提供给周边省份。

　　“我们每天可提供1700吨的食盐。”周表示，消费者不必惊慌。

　　在江苏年产31万吨的份额中，90%是矿物盐，10%是海盐。“矿井盐制成迅速，再加上企业库存，从生产企业直接调拨很方便。”南京市商务局局长助理张雁宁告诉本报。

　　而根据江苏省政府的统一调度，全省针对与盐类似的日常27个生活必需品进行了监管，严防涨价的负面效应扩散造成更大的影响。

　　杭州通过114发辟谣公告

　　“昨天下午我们已经召开了紧急会议，目前已和外地矿盐企业联系紧急调运食盐前往杭州。”3月17日，杭州市贸易局相关负责人对本报记者表示。

　　据介绍，目前杭州市的食盐库存约在2000吨左右，足够杭州市民2-3个月的正常生活所需。“目前保证供应是关键，我们正在尽最大的努力。”上述人士表示。

　　更多的应对举措正在积极酝酿。杭州市政府或于今晚召开紧急会议，部署各相关政府部门联合应对此次市场突发状况。“我们正在抓紧准备会议材料，随时待命市政府的会议通知。”上述人士表示。

　　另一方面，从3月17日起，杭州市已通过114“号码百事通”发出紧急辟谣通知。拨打杭州市114的民众，将听到关于食盐价格和供应稳定的通知。

　　宁波市也同样将保障供给作为当前的第一要务。

　　“3月17日早六点，我们已紧急安排市盐业公司向宁波市内九大超市调运食盐3000万包，确保超市货架上的食盐供应。”宁波市贸易局综合处尹处长介绍。

　　宁波市贸易局于3月16日晚召开会议，明确了四大应对措施，包括与市盐业公司沟通协调全力调运食盐，密切关注食盐销售情况，加强与媒体沟通以消除民众恐慌情绪等。

　　“必要时我们将启动紧急预案，将未经包装的散盐直接投放市场销售。”尹处长表示。据其介绍，目前宁波全市食盐储量共4000吨，且其中70%为矿盐。

　　广东还有14万吨库存

　　3月17日下午，广东省政府也紧急召集媒体召开新闻发布会。

　　广东省盐务局副局长李加云在新闻发布会现场说，该局监测到，3月16日上午广东个别城市已经出现食盐抢购的情况，广东省盐务局随后启动应急预案，加班加点配送补货，以期保障供应、稳定市场预期。

　　“截至3月17日下午5点，广东省内除了广州、深圳以外，其它城市食盐供应紧张的状况已经基本缓解。”他说。

　　广东省盐务局新闻发言人冯启明告诉记者，这是广东近年出现的第四次食盐抢购潮，之前三次分别发生在1979年、2003年以及2006年。“这次的抢购和2003年期间非典时期的抢购非常类似，当时市场谣传碘可以治疗非典。

　　据李加云介绍，目前广东的食盐库存数为14万吨，而目前全省的月度消费量为4万吨，还有足足3个多月的用量。3个月以上的消耗量被认为是食盐的合理库存量。

　　冯启明也表示，从全国范畴来看，食盐市场也是长期处于供大于求的格局，2010年中国的盐产量大致在7000万吨，而全年食用的消耗量不足900万吨，即使考虑上工业消耗，去年全国整体盐消费量也就在4000万吨左右。

　　长三角联合追查谣言

　　本报记者从江苏省物价局了解到，根据长三角地区价格联席会的安排，苏浙沪三地均在第一时间启动了应急机制，启动了食盐市场保供紧预案，成立了临时应急指挥中心，恢复了领导值班制度和信息报告制度。南京市盐务管理局党委书记董志彬向本报表示，与兄弟省市之间的信息互换，也保证每个小时一次。

　　省际联动的另一个核心是，与公安等部门联手，合力追查致使出现食盐抢购谣言的来源。

　　针对民间种种关于“碘盐防辐射”、“海盐受污染”的谣传，南京信息工程大学数理学院一位教授告诉记者，食用盐尤其是加碘盐，对防辐射没作用。

　　广东省卫生厅副厅长陈祝生在前述新闻发布会上也特别强调，一公斤食盐中含有的碘量仅为35毫克，并不足以抵抗辐射。

　　广东省环保厅副巡视员戎明海也在发布会上介绍，日本福岛核电厂发生放射性物质外泄事故后，广东省已经启动了辐射监测应急预案，启动自动监测系统各子站进行监测，在全省原来11个固定自动监测站的基础上，增设汕头市、揭阳市、潮州市粤东沿海3个移动式监测点，同时出动两台移动监测车在粤东地区巡测。

　　戎明海说，截至目前，广东的环境辐射水平还未发现任何异常。根据国家环保部和国际原子能机构每日通报，日本目前的放射性物质泄漏仍然是少量的、小范围的，不可能出现前苏联切尔诺贝利核电站泄露事故那么严重的后果。

　　广东省气象局副局长梁建茵透露，截至3月17日下午三点的数据表明，福岛核电站的污染物主要在东南方向太平洋海域沉降，未来三天，都不具备污染物扩散至广东的气象条件。