上海司法公开新举措 全国首推审委会回避制度

　　东方网3月23日消息：据《新闻晨报》报道，昨天上午，市二中院宣布，从本月起，该院现任14名审判委员会（简称审委会）成员，全部上网进行身份公示，并就此接受诉讼当事人针对审委会成员的回避申请。这是全国首家推出审委会回避制度的法院，也是上海司法公开的最新举措。

　　2010年的一项民意调查显示，78%的受访者对法院内部审委会的运作程序并不了解。其实，作为各法院内部的最高审判组织，它掌管着各类重大、疑难案件的终极合议裁判权。以市二中院为例，该院年均递交给审委会审理的案件数量约为130－150件。

　　对于绝大多数的案件当事人而言，他们在庭审中只能接触到独任审判的法官或者组成合议庭的法官。虽然我国目前的司法制度，已经明确规定了承办法官的回避制度，案件当事人有权对办理案件的法官提出回避申请。但由于当事人无法接触到审委会，一旦案件被承办法官递交给审委会审理，原有的制度并不能完全保证当事人的诉讼权利。

　　为此，经过仔细调研，市二中院决定将向来神秘的审委会对社会公开。目前，该院网站上已经公示了现任14名审委会成员的必要信息。今后，凡在市二中院需要经过审委会讨论决定的案件，承办法官都将提前告知诉讼当事人，由当事人根据公开信息，决定是否要对审委会成员也进行回避申请。

　　按照市二院的现行规定，如果审委会成员是：案件当事人或当事人、诉讼代理人的近亲属；与本案有利害关系；或者与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。只要提供相关证明材料，均可以向法院提出回避申请。即使是院长本人，只要当事人提出的回避申请有事实依据，也将被要求在相关案件的审理中让权回避。