2010年12月29日星期三

“上访村主任”之死:传闻蔓延和征地鸿沟

  

“上访村主任”之死:传闻蔓延和征地鸿沟
12月28日,浙江乐清寨桥村原村主任钱云会死后,其妻正在打点滴。本报记者 陈宁一 摄

  ■ 调查

  12月28日,浙江乐清县蒲岐镇寨桥村。

  钱云会年过八旬的父亲钱顺南,在村口摆了张桌子,插了三根香,不时向围观人群讲述儿子被轧死的过程。

  激动时,他甚至会躺在地上示范儿子是如何死的。他认为,有人将儿子按在地上,然后汽车轧了过去,尽管警方已经否认了这一说法。

  钱家人称死者曾夜宿在外

  12月23日,钱云会的儿子钱成旭见了父亲最后一面。

  钱成旭介绍,当天,他从打工的厂里回到家,晚上见到父亲。24日,钱成旭赶回厂里与妻子过平安夜,此后再没见过父亲。

  钱云会的女儿钱旭丹回忆,24日晚父亲在外夜宿,25日早上八点多回家。父亲接了个电话,便出去了。9点多,钱云会便死于车轮之下。

  目前,唯一明确的目击者是村民钱成宇。钱成宇母亲告诉记者,她儿子曾说,钱云会被人按在地上。不过,钱成宇被警方带走,记者无法向其本人求证这一说法。

  钱成旭介绍,钱云会长期上访,反映征地问题。因怕连累子女,平时不怎么与他们交流。“多数时候,我都不喊爸爸,直接说话。”

  钱云会当上村主任一直上访

  本报记者获得的举报材料显示,2003年10月10日,乐清市政府下达乐政函(2003)84号文件《关于印发乐清市浙能乐清电厂工程建设政策处理实施方案的通知》,征用寨桥村233亩山地,滩涂471亩,租用林地297亩,和两个天然深水码头。

  举报材料显示,此次征地事先没有发布公告,没有与村里签订任何协议,没有举行过村民会议或村民代表会议表决。而2004年当选村主任的钱云会,反映的问题主要就是上述情况。

  村委副主任钱文福回忆,当时他们反映的问题主要有两个:一是补偿款不合理;二是电厂的名字不能叫南岳电厂。

  举报材料显示,寨桥全村3800多人,土地被征用前,仅有山地500余亩,耕地750亩,滩涂35公顷,全村靠这些资源,人均年收入6000多元。这次征地占全村土地总面积的67.6%,土地被征后全村人均耕地0.19亩;被征地每年带来的收益,占全村人总收入的96.78%。

  知情人介绍,当时村里找镇上,900万元调到1000万元。村民仍不同意,后来变成3800万元的一揽子协议。这样的调整,让村民更加迷惑:到底应该补偿多少?村民们进而认为,3800万元计划也不合法,随后要求重签协议。

  记者获得的一份村里会议纪要显示,2005年5月27日下午,寨桥召开党员村民代表大会,讨论浙能乐清电厂征地问题,结论是:村民代表大会原则同意征地。

  知情人介绍,这份会议纪要上盖的村委会公章和村主任钱云会的签字都是假的。

  该知情人透露,钱云会签名时,一般会将第三个字写成繁体。但会议纪要上的“会”字是个简化字。另外,当时公章在钱云会手里,而纪要上的公章从何而来,成为疑问。

  与会人告诉记者,会议由时任镇委书记徐创海主持,村民代表签到时留下的名字,成了他们在纪要上的签名。

  部分成员签约 钱云会被抓

  得知此事的钱云会,非常愤怒,随后多次上访。

  记者获得的警方资料显示,2003年9到10月间,寨桥村民为提高征用土地补偿,推选吴章瑶、钱旭灯、钱云会、钱立玉等七人为村民筹备小组组长,即7人小组,由他们负责处理征地事宜,向村民集资、组织集体上访等。

  2004年4月,寨桥村部分两委成员签订了征地协议。此后,7人小组成员广播召集村民,征求钱云会等人意见并获得同意后,他们带领数百村民占据蒲岐镇镇政府,辱骂镇书记黄道成等人。

  4月11日,在雁荡签完征地协议回村的部分两委成员,被七人小组组织的500多村民围打、谩骂。

  4月28日,钱顺南以儿子钱云会被公安抓捕为由,敲锣召集三百余村民占据乐清市府大院,要求释放钱云会。

  2005年3月10日,钱云会二审被判一年六个月,缓期两年执行。

  关押11个月后,钱云会获释。村民称,在两个月后的村委换届选举中,2500多名村民投票,钱云会得了2300余票。

  警方资料显示,2006年2月10日上午,钱云会在电厂工地上,与电厂工作人员发生争执。钱云会告知村干部,村民赶到现场,电厂施工受阻。

  警方认为,钱在该事件中起到积极、主要作用。随后,钱被判一年六个月。

  钱云会第三次入狱,事起非法转让土地罪。

  知情人称,所谓非法转让土地,其实是为了筹集上访资金,村两委会议决定,将一些房屋卖给困难户,获得几十万元,由钱云会和王立权保管。

  第三次出狱后,钱云会说:“我还要反映征地问题”。

  本报记者 陈宁一

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