临沧首创校舍“代建制” 已建安全校舍面积超65万平方米

　　云南网讯 （记者 彭锡）12月25日，记者在临沧市采访了解到，为了保证临沧全市中小学校舍安全，该市在财政投入有限情况下，采用“代建制”，即“由民间资本、社会资本代建，建成后交付学校使用”的“垫资建设，超前消费”模式，进行校舍安全工程建设，取得了显著成效，开工面积达15.37万平方米。

　　据介绍，2009年临沧全市共有中小学校舍面积229.98万平方米，其中存在重大隐患的校舍面积119.53万平方米，中小学布局混乱、优质教育资源难以实现共享，特别是危房存量大、校舍严重不足等困难和问题成为制约全市教育发展的瓶颈。

　　截止目前，临沧市共排除了中小学D级危房3844个，排危面积54.64万平方米。累计开工单体1324个，开工面积65.54万平方米，占省政府与临沧市签订校安工程建设任务33.23万平方米的197%；其中已竣工校舍单体824个，竣工面积32.25万平方米，在建校舍单体500个，在建面积33.29万平方米。而“代建制”校舍已开工161个单体，开工面积达15.37万平方米。

　　临沧市副市长马迎春表示，所谓“代建制”就是临沧在建设任务繁重、建设程序相对复杂和建设资金筹措难、项目管理难、工程质量保证难、建设成本控制难的情况下，积极创新，拓展融资渠道，改革管理模式，形成了“由民间资本、社会资本代建，建成后交付学校使用”的“垫资建设，超前消费”的校安工程“代建制”模式。

　　“代建制”的优势在于在政府财政投入相对有限的前提下，由企业代建校舍，从而可以提前让学生进入到更安全的校舍上学，政府之后每年逐步偿还企业的建设资金。

　　马迎春还表示，“代建制”还加强了对于校舍安全建设的监督。“我们聘用了有资质的监理公司进行监督，并在建设过程中设立质检点，再由‘校安办’培训一部分质检员，以保证质量达标。更重要的是，我们将采取终身责任追究制，即一旦出了事，校舍建设方、监理公司等责任主体将终身对此负责，即便你退了休或者转行，都会追究你的法律责任。”马迎春说。

　　她还表示，临沧还将进一步加大校安工程建设，争取以“代建制”方式争取再开工建设60万平方米，在2013年完全排除所有危房校舍。