贵州省：“绿色增长”探路生态、经济“双效益”

　　    新华社贵阳8月12日电（记者朱国贤、王丽）贵州省开阳县南龙乡翁朵村40岁的农民聂宗芹没想到，自家院子里的两口沼气池，不仅给生活带来了洁净和方便，还能从美国的交易所和日本公司那里，为自己带来一笔额外收入。

　　    开阳县万余口农村沼气池被“打包”成为ＣＤＭ项目，经贵阳市政府协调和努力，贵州恒远碳资产管理有限公司今年与国际著名碳信用买家日本艾可资产公司达成减排量购买协议，开阳县10402户沼气用户将得到20余万元资金补助，平均每户20元。加快转变经济发展方式，建设生态文明城市，为贵州省的农民带来了看得见、摸得着的实在效益。

　　    “绿色增长”探路生态、经济“双效益”

　　    7月30日，贵州省首个环境资源交易机构－－贵阳环境能源交易所挂牌成立，交易所通过搭建环境交易平台，开展环境事业投融资服务、碳排放权项目服务、生态补偿机制信息咨询服务、排污权交易服务、合同能源管理和节能减排技术交易等。有了这个交易平台，更多像聂宗芹一样为环境保护作出贡献的普通农户，将从中获得“环境收益”。

　　    贵阳市是我国西部地区最早提出创建生态文明城市的城市之一。近年来，贵阳市在承接发达地区产业转移和招商引资过程中，主动放弃的不符合国家产业政策和建设生态文明城市要求的项目已达500多个，涉及资金450多亿元。7月份，贵阳市又被国家发改委列入全国首批低碳试点城市。

　　    在贵州省森林覆盖率最高的黔东南地区，流传着一首描写和赞美清水江两岸全民伐木、满江放排辉煌场景的歌谣“清工放排”。当年的伐木英雄、黔东南州林业局退休局长刘启仁说，20多年前，当地经济发展是典型的“木头财政”，可这种模式对生态环境提出了挑战。

　　    如今，作为贵州首个生态文明建设试验区的黔东南州，当地森林都被列入禁伐范围，但通过“原生态”和“民族文化”两张“名片”，当地生态旅游、生态工业、生物制药等新兴产业日益发展壮大，昔日以伐木高产而出名的雷公山林场，已经变成了国家级森林公园，黔东南找到了一条特色产业发展与生态环境建设有机结合的新路径。

　　    坚持“两手抓”应对极端天气密集考验

　　    今年以来，贵州连续遭遇历史罕见特大干旱和严重洪涝灾害考验，严峻自然和环境考验，让贵州更加重视生态环境建设和经济协调发展，坚持一手抓抗灾救灾、一手抓经济发展，努力克服极端天气现象频繁不利因素影响，着力加快经济发展方式转变。

　　    近几年，是贵州经济社会发展遇到困难和挑战最多的时期。2008年和2009年，贵州先后遭遇了低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机冲击；去年下半年到今年春季，又发生了特大重旱，持续时间之长、发生范围之广、受灾程度之深均为历史罕见；今年入汛以后，长时间的持续强降雨，又引发了严重的洪涝、风雹、滑坡泥石流等自然灾害。复杂的经济形势和严重的自然灾害交织在一起，给经济社会发展带来极大困难和严峻挑战。

　　    贵州省委书记石宗源说，这是对全省各级党委、政府和领导干部执政能力和领导水平的重大考验。要进一步强化机遇意识、责任意识和危机意识，推动贵州经济社会实现新跨越。

　　    据贵州省统计局初步统计，上半年贵州生产总值1855．63亿元，比上年同期增长10．3％；全社会固定资产投资完成1195．62亿元，同比增长27．7％；财政总收入同比增长30．3％，为2006年以来同期最高水平；农民和城镇人口收入等指标均明显上涨。

　　    转变发展方式谋求转“危”为“机”之道

　　    在2009年全部关闭12．5万千瓦以下火电机组的基础上，今年贵州又在全国率先开展了淘汰20万千瓦以下火电机组工作。现有火电机组全部安装了脱硫设施并实行在线监测，成为全国率先实现这一目标的3个省份之一。

　　    除此之外，今年贵州99座污水处理厂全部建成，日处理规模达到174．2万吨，城镇污水处理率接近60％，成为全国率先全面建成县级以上城镇污水处理设施的6个省份之一。

　　    有“江南煤海”之称的贵州是国家“西电东送”战略的主战场，但经济发展仍处于工业化初级阶段的贵州省，更面临着严峻的节能减排压力。贵州省经济和信息化委员会主任班程农说，节能减排“红线”是不容商量的“底线”，坚决淘汰落后产能，政府绝不手软。

　　    今年，国家下达贵州省淘汰落后产能计划498．6万吨。4月份，贵州省就下达了第一批淘汰计划，涉及电解铝、水泥、炼铁、黄磷、铁合金、电石、焦化等7个行业、62户生产企业，淘汰落后产能498．5万吨。截至上半年，第一批淘汰落后产能计划基本完成，拆除设备149台（套）。

　　    在历史罕见困难面前，贵州紧紧盯住交通、水利、民生、节能减排等几项“战略重点任务”不放，这是确保经济社会平稳发展的关键。

　　    今年3月，长贵昆快速铁路项目在贵阳开工建设，随着贵广快速铁路、贵阳市域快速铁路网等重点工程加快建设，以及贵广高速公路等一批高速公路项目建设，贵阳作为我国西南重要交通枢纽的地位更加凸显。

　　    在特大干旱暴露贵州水利建设的隐忧之后，贵州人痛定思痛，加大了水利建设投入，上半年全省水利建设共完成投资25亿元，同比增长39．5％。黔中水利枢纽工程、烟水配套工程、“滋黔”一期工程等建设进展顺利，新增解决120万农村人口饮水安全问题，新增保灌面积8．78万亩。