记者 王倩 见习记者 张渝 文
记者 白周峰 图
连日来，防汛抗洪成为全国人民关注的话题。进入“七下八上”防汛关键期之后，我省防汛准备情况如何？水库、河道等水利工程运行情况如何？能否经得起洪水的考验？昨天，记者带着问题走访了省防汛抗旱指挥部。
长江将持续高水位
黄河发洪水概率高
昨日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁介绍了当前防汛抗洪工作情况。
目前，全国正处于“七下八上”的防汛关键期和台风活跃期，防汛抗洪形势十分严峻。长江、淮河、太湖仍在超警戒水位运行，尤其是长江两湖和中下游水位较常年同期明显偏高，三峡水库拦蓄的上游洪水待洪峰过后也将逐步下泄，长江中下游高水位仍将持续，防汛抗洪任务仍十分艰巨。黄河、海河、松花江、辽河等北方河流已多年没有发生大洪水，今年前期降雨较多，发生大洪水的可能性增大。
我省今年防汛形势也不容乐观。从气象条件看，7月下旬和8月上旬我省大部分地区有较强降水，8月份河南等地降雨将比常年同期偏多；从地理环境看，我省地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域，区位特殊；从工程现状看，防汛存在的薄弱环节不可忽视；从应急管理看，防汛抗洪抢险救灾的能力不可高估。
防汛抗洪工作事关全局，河南省委、省政府高度重视今年的防汛工作，省委书记卢展工、省长郭庚茂多次对今年的防汛工作作出重要的指示和部署。目前我省防汛工作全面展开，全省各地严阵以待。
副省长突击“暗访”防汛值班室
防汛进入关键时期，各个水库的水情如何？河道有没有出现险情？未来几天河南会不会继续降雨？昨日中午，省防指副指挥长、副省长刘满仓带着这些问题，利用午休时间来到省防汛办值班室、省气象局值班室进行突击“暗访”。
由于事先没有接到通知，当刘满仓来到省防汛办值班室时，值班人员正一边盯着监测雨情水情的电脑屏幕，一边吃着泡面。看到刘满仓到来，值班人员连忙起身介绍监测情况。刘满仓向值班人员详细询问：鸭河口、宿鸭湖等大型水库水情怎么样？淮河、洪汝河、唐白河、沙颍河等河道当前的情况如何？
随后，刘满仓还通过网络查看了鸭河口、白龟山、昭平台等水库的蓄水泄水情况，详细了解了淮河王家坝、唐白河南阳、沙颍河周口等河段的水位、流量等。
来到省气象局值班室，刘满仓对近期天气形势预测和气候变化情况特别关注，让工作人员重点汇报。此外，对新一代天气雷达、自动雨量站运用情况也都一一询问。
按要求，在防汛期间，值班室必须24小时有人值守。刘满仓在突击检查时，还当场打电话，对市、县的值班情况进行抽查。
刘满仓说，目前正值河南“七下八上”防汛关键时期，暴雨洪水随时可能发生。全省水利和防汛部门，必须加强防汛监测预报系统建设，视频监控系统要覆盖大中型防洪工程，防汛计算机网络和视频会商系统要联通到县。各级相关部门，特别是市县两级要加强值班，密切监视雨水情，做好预测预报，以临战的状态，准备迎接可能发生的洪水，确保河南安全度汛。
有5座水库超汛限水位
最新数据显示，目前我省有19座大型水库处于正常运行状态。受16日至19日降雨影响，泼河、宿鸭湖、昭平台、白龟山、鸭河口5座水库超汛限水位，但这5座水库也正按防洪预案泄洪，水位都在回落。
“水库防汛是重中之重。”省防指有关负责人说，对重点水库，落实地方行政首长防汛责任制；对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期安排了专人看管，制订了抢险预案。
正在除险加固的南阳市鸭河口水库，是一座大(一)型水库，7月18日20时至19日8时库区迎来建库以来第二大入库洪峰。由于大坝及溢洪道工程全部按照施工计划完成任务，在抗御这次洪峰过程中有效拦蓄了洪水，削减洪峰100%，避免了南阳市农田、重要城镇等遭受洪灾。
昭平台水库是一座刚完成除险加固的大(二)型水库。7月18日8时至19日8时，水库上游遇特大暴雨，最大入库洪峰流量9252立方米/秒，是建库以来最大入库洪峰。洪峰被水库全部拦蓄，削减洪峰100%，有效减轻了下游洪涝灾害。
河道也是影响汛情的关键环节。目前，除淮河干流淮滨站水位略高于警戒水位之外，全省其他主要河道都处于警戒水位以下。
黄河、淮河的重要支流河道组织了群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施进行了认真检修，保证涵闸等启闭灵活。目前平原地区各级排水沟河畅通。
“在建工程防汛工作相比之下更加重要。”据省防指有关负责人介绍，目前已对绝大部分工程施工单位、监理单位及其他参建单位的项目部及生活驻地进行了全面的安全检查，转移了可能受到洪水、滑坡、泥石流威胁的驻地，对各在建工程现场在防洪、防水淹、防泥石流等方面可能存在的安全隐患进一步进行清查。
“目前，我省储备防汛物资达8300万元，其中省级1860万元。省军区、省武警总队制订了抗洪抢险方案，省军区还制定了民兵预备役应急建设规范。各省辖市也组建了以民兵为骨干的不同形式的防汛抢险队伍，补充了必要的器材和设备。”省防指有关负责人说。
各市县主要领导“挂帅”防汛工作
防汛事关全局，牵涉到各方力量的调动。水利厅厅长王仕尧说，全省24座大型水库、108座中型水库、16条主要河道、141个河段、13处滞洪区、24座大型水闸、15座大型橡胶坝、14处在建工程等，所确定的388名防汛责任人和各级技术责任人必须坚守岗位。
记者昨日仔细查看了由省防汛抗旱指挥部、省监察厅联合确定的“省重点防洪工程防汛抗旱行政责任人名单”，发现防汛任务部署得几乎“密不透风”，各地防汛工作，都是政府行政首长亲自“挂帅”。其中，淮河、沙河、颍河、伊洛河、白河、唐河、卫河、安阳河、淇河、贾鲁河等16条主要防洪河道，分别由各省辖市主要领导负责。每条河道再细分到河段，由河段所在地的县政府主要领导负责。
“所有确定的防汛责任人，都必须及时、准确掌握汛情旱情。加强防洪工程调度，并根据防汛需要，及时组织好抗洪抢险，有效处置突发洪涝灾害，防治重大事故发生。”省水利厅有关负责人说，对因玩忽职守、工作不力等造成损失的，将依法依纪严肃追究其责任。
省政府与18个省辖市签订了中小水库防汛责任书，与沿黄各市签订了黄河防汛责任书。
进入防汛关键期以来，我省防汛抗旱指挥部先后派出近30个督导组，对各地防汛准备工作明察暗访，并3次对18个省辖市防办、52个县(市、区)防办和110个水库、河道、蓄滞洪区、水闸管理单位进行了抽查。7月20日，省防指又派出9个督导组，检查、督导全省18个省辖市防汛减灾工作，重点督导水库防汛、河道险工险段、山洪灾害防御、城镇防洪排涝、农田除渍等环节。
水文监测当好防汛“耳目”
水文信息采集，天气、降雨、洪水预测预报，下游河道淤积测验等，是防汛的“耳目”、“侦察兵”。没有翔实、准确的数据，部署防汛工作时就失去了依据。目前，全省有108个水文站、200个水位站、1013个雨量站，随时提供监测数据。
黄委水文局有关负责人说，在每个水文站，工作人员都对水位、流量、含沙量等指标进行详细监测。多长时间测量一次，根据需要适时进行调整。一般来说，水流平稳时，平均两个小时测量一次水位。如果水流变化较大，1个小时、半个小时甚至更短时间就要测量一次。流量监测平均每两天测量一次，在汛期水位变化较大时，一天就需测量七八次。
“我们确立的目标是：在任何情况下，都要保证测报好标准内的各级洪水，对超标异常洪水要有应急措施。”黄委水文局杨含峡局长说，水文局组织防汛督察组，采取电话抽查、突击飞检等多种形式，对各级岗位责任制的落实情况进行检查。据统计，汛期全局各站水位、流量、泥沙测次布置合理，过程控制良好，30分钟到报率95.6%，报汛差错率0.026%。
此外，省防汛抗旱指挥部门系统已建成省水情中心、13个市级水情分中心，914个雨水情自动监测站和121个墒情监测站，通过空中飞艇、遥控飞机和卫星移动通讯车等，省防汛抗旱指挥中心在15分钟以内就可以收齐全省所有雨水情信息。
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