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昆明公交去年推出IC卡优惠措施，全年合计刷卡次数4亿多次，爱心卡、优惠卡、换乘减付、换乘免付刷卡次数占总次数的54%，市民出行节省下的1.8亿多元都由市财政负担了。
伴随昆明实行公交IC卡收费而推行的学生卡、爱心卡、换乘减付、换乘免付等优惠措施，得到了市民的肯定和好评。昆明市审计局日前对昆明4个公交企业经营情况、成本和公益性财政补贴资金的审计调查显示，2009年公交IC卡优惠措施，使市民节约出行成本1.8亿多元。
从2005年7月1日起，昆明在市区及近郊公交车上全面推行IC卡收费。随后，由市财政补贴，推行了一系列优惠措施。60岁以上老人实行“爱心卡”免费乘车；普通卡从“换乘减付”到“换乘免付”。此外，对学生、特困群体实行优惠乘车；盲人、下肢残疾人、癌症患者、残疾军警免费乘车。截止2009年末，累计发售爱心卡35万余张、学生卡16万余张、优惠卡3.5万余张。
虽然IC卡收入在公交公司收入中的占比只有29%，但是刷卡优惠给市民带来的便利已显现。审计结果表明，全年合计刷卡次数4亿多次，爱心卡、优惠卡、换乘减付、换乘免付刷卡次数占总次数的54%，市民出行节省下的1.8亿多元都由市财政负担了。
据统计，普通卡仍占刷卡量的大头，占总刷卡次数总量的46.3%。优惠刷卡中，爱心卡居首位，2009年刷卡次数超过1.2亿次，占刷卡次数总量的30.6%。按月调查的结果显示，大部分爱心卡都属于合理使用的范畴，99.6%的爱心卡每月刷卡次数都没有超过200次。据市审计局抽查表明，仅有3张爱心卡月刷卡次数超过700次，最多一张1个月刷卡达到了1103次，从详细记录看出，这张卡从早上6点多就开始使用，中间间隔时间有时候就在1至2分钟。
从2007年7月1日起，昆明市推出60岁以上老人免费乘车的爱心卡，费用由财政负担，得到了各界的赞誉。但在随后的执行中，爱心卡在使用上受到了争议。有市民提出，爱心卡免费乘车体现了昆明市政府“以人为本”的科学理念和对特殊人群的人文关怀，这是值得肯定的，但如果这种关怀被滥用，相当于挤占了其他公众的资源。
近年来，昆明市政府推出的以公交IC卡优惠为代表的一系列优先发展公交便民举措，确实增强了公交出行对市民的吸引力。调查显示，2009年昆明公交出行分担率达到了34%，超出全国平均公交出行分担率14%，相比2008年增长了13.33%。
据了解，在西南地区省会城市中，目前昆明公交出行分担率位居前列。成都市的公交出行分担率为21.51%，南宁为18.11%，贵阳为30%左右。
记者吴洁报道（昆明日报）
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