社科院预计到十二五中期城镇人口将超农村人口

　　中国网北京7月29日讯(记者 陈维松) 由社科文献出版社出版的2010年《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.3》于29日正式发布。本书以中国城市发展的“十一五”回顾与“十二五”展望为主题，对中国城市发展状况及趋势进行了全面的分析。

　　《2010年城市蓝皮书》指出，“十二五”期间，中国将进入城镇化与城市发展双重转型的新阶段，预计城镇化率年均提高0.8~1.0个百分点，到2015年达到52%左右，到2030年达到65%左右。城市经济发展一个具有里程碑意义的变化是城镇化率超过50%，城镇人口将超过农村人口。这一时间大约在“十二五”中期，届时城镇人口与乡村人口都将是6.8亿人。由于城乡人口数量对比的变化，城市经济在国民经济中的主体地位更为强化。

　　蓝皮书指出，“十一五”期间，中国城镇化得到快速发展，前4年城镇化率平均每年提高0.9个百分点。截至2009年，中国城镇人口已经达到6.2亿，城镇化率达到46.6%，与2000年相比，城镇人口增加1.63亿，城镇化率提高10.4%，年均提高约1.2个百分点。而且，从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。1996~2005年，每年新增的城镇人口数量超过2000万人；2006~2009年，每年新增的城镇人口数量大约为1500万人。

　　同时，蓝皮书也指出，我国城镇化质量的提高却较为缓慢，城镇化速度与质量严重不协调。目前，中国的城镇化呈现出典型的不完全城镇化特征，城镇化率在统计上有些高估。在“十一五”期间，中国城市发展取得了巨大成效：城市规模快速扩张，中心城市地位凸显；城市基础设施不断完善，投融资渠道日趋多元化；城市经济实力显著增强，产业结构进一步优化；城市人居环境明显改善，建设管理水平迅速提高；城市社会事业蓬勃发展，和谐城市建设迈出新步伐。然而，由于体制和政策不完善，当前中国城市发展尚存在诸多问题，如城市土地扩张与人口增长不匹配，城乡与区域发展严重不平衡，收入差距扩大与居住分异加剧，各种城市社会问题日益凸显，城市空间开发无序现象严重，大城市膨胀问题亟待解决等。

　　《2010年城市蓝皮书》发布会暨中国城市发展战略转型高层论坛29日在中国社科院第一报告厅举行。会议由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合举办，正式发布了由社科文献出版社出版的2010年《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.3》。