2010年7月20日星期二

中国现有10万多群测群防员 4年避免9万人伤亡

  中新网7月20日电 国土资源部门户网站今日下午通过网上在线访谈的形式,介绍国土资源部当前地质灾害防治工作部署和进展情况,并回答网友的相关问题。国土资源部地质环境司司长关凤峻在接受访谈时表示,群测群防在中国的地质灾害防治工作中发挥了重大作用,通过全国10万多群测群防员的监测,仅2006-2009年,全国就成功预报地质灾害1920多起,避免了9万多人的伤亡,减少直接经济损失11亿多元。

  关凤峻介绍说,地质灾害群测群防工作是广大基层干部群众直接参与地质灾害点的监测和预防,及时捕捉地质灾害前兆、灾体变形、活动信息,迅速发现险情,及时预警自救,减少人员伤亡和经济损失的一种防灾减灾手段。

  他说,从1999开始,国土资源部在全国部署开展了1640个山地丘陵区县(市、区)的地质灾害调查工作,在此基础上,各地每年开展汛前排查、汛中巡查和汛后复查。截至目前,各地共发现地质灾害隐患点24万多处。对这些隐患点地方各级政府采取了监测预警的办法来进行监控。其中,小部分特别重大的隐患点我们采取了专业监测的手段予以监控,其余都采用群测群防来监控。

  群测群防的主要做法是,汛期前根据地质灾害隐患点的变形趋势,确定地质灾害监测点,落实监测点的防灾预案,发放防灾明白卡和避险明白卡。同时,县、乡、村层层签订地质灾害防治责任状,从县、乡政府的管理责任人一直落实到村(组)和具体监测责任人,从而形成了一级抓一级、层层抓落实的管理格局。通过这种责任制形式,明确了隐患点的具体责任人和监测人,保证各隐患点的变形特征能及时被捕捉,从而有效地实现了对地质灾害隐患点的监测预警。

  关凤峻强调,中国地质灾害点多面广。由于经济条件和技术条件等限制,目前对我们对这些隐患点主要实施了‘群专结合’的监测预警工作。只有少部分重大地质灾害隐患点采用专业监测,绝大部分的地质灾害隐患是依靠广大人民群众开展群测群防工作。

  关凤峻同时指出,群测群防主要依靠基层的地方政府和广大干部,特别是一些村支部书记、村长、村民小组长。实践经验证明,村支部书记、村长和村民小组长担当群测群防员是最合适人选,他们了解当地情况、熟悉村民、富有责任心。让他们当群测群防员,一旦遇有灾情险情最方便报告乡镇政府,立即就能使最基层政府直接组织抢险救灾。

  “全国目前有10万多群测群防员,他们为了人民群众的生命财产安全,不顾个人安危,不管是烈日炎炎、酷暑难耐,还是冰天雪地、寒风刺骨,始终坚守在地质灾害防治的最前线。在群测群防这个貌似平凡,实际很不平凡的岗位上,勤勤恳恳、兢兢业业,最大限度地保障了群众生命财产安全,值得自豪,更值得学习。对于他们,我特别感动和感激。”关凤峻表示。

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